2025-03-132024/25:UbU12 · p.1UbUUtbildning

Utbildningens dimensionering

Statens styrning av gymnasieskolans dimensionering

Vad som står på spel: Beslutet handlar om hur snabbt och kraftfullt kompetensgapet mellan gymnasieutbildningarnas utbud och arbetsmarknadens behov ska åtgärdas. Det berör elever som riskerar att utbilda sig till yrken med svag arbetsmarknad, samt kommuner och fristående huvudmän som planerar utbildningsutbudet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen aktivt bör följa upp och skärpa statens styrning av hur gymnasieskolans utbildningsplatser dimensioneras efter arbetsmarknadens behov, eller om nuvarande lagstiftning och pågående arbete är tillräckligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att riksdagen redan i juni 2022 beslutade om ändringar i skollagen som innebär att arbetsmarknadens behov, inte bara elevernas efterfrågan, ska vägas in när huvudmän bestämmer vilka gymnasieutbildningar som erbjuds och hur många platser de har, och att kommunerna ska samverka om utbudet; ändringarna tillämpas första gången för utbildning som påbörjas efter den 30 juni 2025. Utskottet hänvisar även till att Skolverket har i uppdrag att kontinuerligt ta fram regionala planeringsunderlag som stöd för huvudmännens dimensionering, samt till en statlig utredning med förslag om en ny typ av yrkesutbildning som utskottet inte vill föregripa beredningen av. Mot denna bakgrund avstyrker utskottet kravet på ytterligare statlig styrning.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S)

Reservanten (S) menar att det finns ett kompetensgap mellan gymnasieskolans utbildningsutbud och arbetsmarknadens behov, och att regeringen aktivt måste följa upp den nya lagstiftningen om dimensionering och se till att den genomförs i hela landet; på sikt behövs ökad statlig styrning och dimensionering av gymnasieskolans program samt tydligare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän som väger in både elevers efterfrågan och arbetsmarknadens kompetensbehov.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: VVänsterpartiet

Ja 203–94Ja 183–114

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejJa 14/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CJaJa 19/0/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 15/0/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: höghärlett
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3024 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 55.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag om gymnasieskolan i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om utbildningen i gymnasieskolan, ämnen och särskilda kunskapsområden samt studie- och yrkesvägledning. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet kräver att staten tar över huvudansvaret för skolan och att friskolesystemet avskaffas, just för att en marknadsstyrd dimensionering inte ger en jämlik skola.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att staten tar över huvudansvaret för skolan och att friskolesystemet avskaffas, just för att en marknadsstyrd dimensionering inte ger en jämlik skola. Valmanifestet slår fast att gymnasieskolan ska kunna möta alla barns behov och inte som idag bygga på konkurrens. Ökad statlig styrning och dimensionering med tydligare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän ligger därmed i planens kärna.

  • statligt huvudansvar för skolanavgörande»För att bygga upp en jämlik skola vill vi att staten tar« (partiprogram ↗)
  • gymnasium efter behov, inte konkurrens»Gymnasieskolan ska kunna möta alla barns behov, och inte som idag bygga på konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning för föränderligt arbetsliv»behov i ett föränderligt arbetsliv, med breda kunskaper under« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet vill ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets behov av personal, och partiprogrammet ger kommunerna avgörande inflytande över nya skoletableringar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets behov av personal, och partiprogrammet ger kommunerna avgörande inflytande över nya skoletableringar. Motförslagets krav på ökad statlig styrning och dimensionering samt tydligare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän är samma sak i sak. Kompetensförsörjningen är enligt planen dessutom ett statligt ansvar.

  • kontroll över skoletableringavgörande»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (valmanifest 2022 ↗)
  • dimensionering efter behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kommunalt inflytande över etablering»Kommunerna ska ha ett avgörande inflytande över nya skoletableringar.« (partiprogram ↗)
  • statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att arbetsmarknaden blir bättre på att matcha arbetsgivare och arbetstagare och att utbildningar erbjuds där behovet av arbetskraft är stort.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att arbetsmarknaden blir bättre på att matcha arbetsgivare och arbetstagare och att utbildningar erbjuds där behovet av arbetskraft är stort. Ökad statlig styrning av gymnasiets dimensionering, med tydligare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän, är ett medel för det och ligger i linje med planens krav på fungerande offentlig kontroll av alla huvudmän och på ett skolval som bryter segregationen. Planen talar inte om dimensioneringslagstiftningen i sig.

  • bättre matchningavgörande»Arbetsmarknaden behöver bli bättre på att matcha arbetsgivare och arbetstagare.« (partiprogram ↗)
  • utbildning efter arbetskraftsbehov»Yrkeshögskolan ska ge möjlighet till kvalificerade utbildningar inom områden där behovet av arbetskraft är stort.« (partiprogram ↗)
  • kontroll av alla huvudmän»Alla skolor, oavsett huvudman, ska vara föremål för fungerande kontroll genom en stark offentlig inspektion.« (partiprogram ↗)
  • rättvist skolval»bryta skolsegregationen och göra skolvalet fritt och rättvist för alla« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Planens bärande åtagande är decentralisering: beslut ska fattas nära dem som berörs, regelverken ska ge stor frihet att lösa skolans uppgift lokalt och elevernas möjlighet att fritt välja utbildning ska vara så stor som möjligt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är decentralisering: beslut ska fattas nära dem som berörs, regelverken ska ge stor frihet att lösa skolans uppgift lokalt och elevernas möjlighet att fritt välja utbildning ska vara så stor som möjligt. Ökad statlig styrning och dimensionering av gymnasieprogrammen går i motsatt riktning. Åtagandet om att utbildningen ska utgå från arbetsmarknadens behov väger emot.

  • decentraliserat beslutsfattandeavgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fritt utbildningsval»Möjligheten för elever och studenter att fritt välja utbildning ska vara så stor som möjligt.« (partiprogram ↗)
  • lokal frihet i skolan»Lagstiftning och regelverk måste erbjuda stor frihet« (partiprogram ↗)
  • utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill att huvudmannaskapet för den offentliga grund- och gymnasieskolan blir statligt och att staten tar över ansvaret från kommunerna så att likvärdigheten inte beror på var eleven bor.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att huvudmannaskapet för den offentliga grund- och gymnasieskolan blir statligt och att staten tar över ansvaret från kommunerna så att likvärdigheten inte beror på var eleven bor. Den kräver också att yrkesutbildningarna har nära anknytning till arbetsmarknaden. Ökad statlig styrning av gymnasiets dimensionering, med både elevernas efterfrågan och arbetsmarknadens behov vägda in, följer därför av planen; skolvalet ska samtidigt värnas.

  • statligt huvudmannaskapavgörande»Huvudmannaskapet för den offentliga grund- och gymnasieskolan ska därför vara statligt.« (partiprogram ↗)
  • förstatligad skola för likvärdighet»Vi vill att staten tar över ansvaret från skolan från kommunerna så att alla elever får gå i bra skolor – inte bara de som råkar bo på rätt ställe.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbetsmarknadens behov vägs in»Yrkesutbildningarna ska ha nära anknytning till arbetsmarknaden och stärka elevens kontakter med arbetslivet.« (partiprogram ↗)
  • värnat skolval»Vi vill i stället stärka skolvalet genom att göra det obligatoriskt och samordnat, så att fler i stället för färre får välja vilken skola de vill gå i.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens åtagande är att gymnasieskolan i hög grad ska utgå från elevernas behov och intressen och därför präglas av mångfald, och att makten ska ligga på rätt nivå enligt subsidiaritetsprincipen.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens åtagande är att gymnasieskolan i hög grad ska utgå från elevernas behov och intressen och därför präglas av mångfald, och att makten ska ligga på rätt nivå enligt subsidiaritetsprincipen. Motförslagets krav på ökad statlig styrning och dimensionering av gymnasiets program samt fastare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän går i motsatt riktning. Planen varnar också uttryckligen för att politiken lägger sig i i onödan.

  • gymnasiet efter elevernas behovavgörande»Gymnasieskolan ska i hög grad utgå från elevernas« (partiprogram ↗)
  • rätt makt på rätt plats»Rätt makt på rätt plats, det är den kristdemokratiska« (partiprogram ↗)
  • politisk återhållsamhet»Politiker måste motstå frestelsen att i onödan« (partiprogram ↗)
  • brett utbildningsutbud»Ett brett spektrum av både teoretiska och praktiska utbildningar ska erbjudas eleverna.« (partiprogram ↗)
MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen åtar sig uttryckligen en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser och en tydligare statlig styrning inom skolan, med motiveringen att kompetensförsörjningen måste bli bättre.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig uttryckligen en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser och en tydligare statlig styrning inom skolan, med motiveringen att kompetensförsörjningen måste bli bättre. Motförslagets krav på uppföljning av dimensioneringslagstiftningen och på ökad statlig styrning av gymnasieprogrammen är samma sak i sak. Planen värnar samtidigt det fria valet, vilket kvalificerar men inte upphäver stödet.

  • nationell samordning av utbildningsplatseravgörande»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydligare statlig styrning»Öka likvärdigheten genom att införa ett gemensamt kommunalt kösystem och en tydligare statlig styrning av skolpengen« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre kompetensförsörjning»Kompetensförsörjningen på svensk arbetsmarknad måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fritt skolval»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet kräver att utbildningsväsendet i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov och att man utbildar efter de behov som finns där, vilket är precis det kompetensgap motförslaget vill åtgärda.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att utbildningsväsendet i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov och att man utbildar efter de behov som finns där, vilket är precis det kompetensgap motförslaget vill åtgärda. Partiprogrammet förespråkar dessutom att staten återtar huvudmannaskapet för skolan för att garantera likvärdighet, vilket bär kravet på ökad statlig styrning av dimensioneringen. Planens värn om det fria skolvalet är en gräns för hur långt styrningen får gå, men upphäver inte stödet.

  • utbildning efter arbetsmarknadenavgörande»Utbildningsväsendet och integrationsprogram måste också i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt huvudmannaskap»Sverigedemokraterna förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet« (partiprogram ↗)
  • dimensionering efter behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • fritt skolval»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag