Finansieringen av den nya lagen

Valplattformen kräver att omfördelningen från stat till region och kommun ökar, med särskild hänsyn till kommuner och regioner som inte får ihop sin ekonomi. Ett nytt statligt reglerat åtagande som cybersäkerhetslagen utan säkerställd finansiering går tvärtemot den principen. Partiprogrammets krav på att staten har det övergripande ansvaret och att kostnader fördelas solidariskt över landet pekar åt samma håll som motförslagets krav på fördjupad analys och säkrad finansiering.

• ökad omfördelning till kommunernaavgörande»Omfördelningen från stat till region och kommun måste öka och särskild hänsyn ska tas till de många kommuner och regioner som idag inte får ihop sin ekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
• solidarisk kostnadsfördelning»Inkomster och kostnader behöver fördelas solidariskt över landet.« (partiprogram ↗)
• statens ansvar för välfärden»övergripande ansvaret för välfärden.« (partiprogram ↗)

Planen åtar sig att fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner och att välfärden ska ha en långsiktig och hållbar finansiering. Nya statliga krav på kommuner och regioner för cybersäkerhet ska därför följas av säkrad finansiering, vilket är vad motförslaget begär. Kravet på en fördjupad konsekvensanalys ligger i linje med planens syn på det kommunala självstyrets ekonomiska förutsättningar.

• höjda statsbidragavgörande»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (valmanifest 2022 ↗)
• hållbar välfärdsfinansiering»En välfärd med långsiktig och hållbar finansiering.« (partiprogram ↗)
• kommunalt självstyre»Kommunalt och regionalt självstyre med beskattningsrätt.« (partiprogram ↗)
• utjämning mellan kommuner»Kommunalt utjämningssystem för nationell likvärdighet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte cybersäkerhetslagens finansiering, men den slår fast att kommunerna inte kan bära hela kostnaden för stora omställningar och att staten måste bidra och garantera stöd till kommuner som tar stort samhällsansvar. Planen vill samtidigt stärka det civila försvaret med ökade anslag. Kravet på fördjupad analys och säkerställd finansiering för kommuner och regioner ligger därmed nära planens princip.

• staten finansierar kommunala åtagandenavgörande»Kommuner kan inte bära hela det ekonomiska ansvaret för en sådan omställning – staten måste bidra.« (partiprogram ↗)
• statligt stöd till kommuner»Det medför också ett ansvar för staten att garantera stöd för kommuner som redan tar ett stort samhällsansvar.« (partiprogram ↗)
• stärkt civilt försvar»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
• civilt försvar prioriteras»Därför måste det civila försvaret stärkas« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att nya statliga ambitioner inte ska vältras över på kommunerna och att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar inom ett värnat finanspolitiskt ramverk. Samtidigt är uppbyggnaden av det civila försvaret ett prioriterat åtagande, vilket förutsätter att kommuner och regioner faktiskt har finansiering för de krav som ställs. Det talar för motförslagets krav på en fördjupad analys och säkrad finansiering.

• staten ska inte vältra över kostnaderavgörande»Vi vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla, utan att dessa kostnader drabbar kommunerna« (valmanifest 2022 ↗)
• ordning i offentliga finanser»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
• uppbyggnad av civilt försvar»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
• kommunalt självstyre»Decentralisering handlar om att flytta makten närmare människors vardag.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger inget om finansieringen av just cybersäkerhetslagen. Närmast liggande princip är att kommunernas och regionernas ekonomiska villkor ska utjämnas med avseende på faktorer de inte kan påverka och att uppbyggnaden av det civila försvaret ska ske i samma takt som den militära upprustningen. Utifrån det är en fördjupad analys av kostnaderna för kommuner och regioner rimlig, men planen ger bara allmänna principer.

• utjämnade kommunala villkoravgörande»De ekonomiska villkoren för kommuner och regioner behöver därför utjämnas med avseende på faktorer som inte går att påverka.« (partiprogram ↗)
• finansierat civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (valmanifest 2022 ↗)
• ordning i offentliga finanser»Stabila offentliga finanser och låg statsskuld skapar utrymme för Sverige att möta kriser utan att välfärden hotas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att finansieringsprincipen respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter, och att staten stödjer kommuner som saknar skatteunderlag för sina lagstadgade skyldigheter. En ny cybersäkerhetslag som lägger kostsamma krav på kommuner och regioner aktualiserar just detta. Motförslagets krav på en fördjupad konsekvensanalys med säkerställd finansiering stöds därför av planen, som också kräver att beslutens konsekvenser beaktas.

• finansieringsprincipenavgörande»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger« (partiprogram ↗)
• statligt stöd till svaga kommuner»Det är en statlig uppgift att stödja kommuner som inte har ett tillräckligt skatteunderlag för« (partiprogram ↗)
• kommunal självstyrelse»Kommunal demokrati förutsätter kommunal självstyrelse.« (partiprogram ↗)
• konsekvenser ska beaktas»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Planen kräver att alla nya reformer finansieras eller ryms inom överskottsmålet och att det råder ordning och reda i ekonomin, vilket talar för att kostnaderna för kommuner och regioner klarläggs innan lagen träder i kraft. Planen vill dessutom säkra en långsiktig planering för det civila försvaret, där cybersäkerheten ingår. Respekten för skattemedel pekar åt samma håll.

• finansierade reformeravgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
• långsiktig civilförsvarsplanering»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
• ordning och reda i ekonomin»I tuffa ekonomiska tider krävs ordning och reda i ekonomin.« (valmanifest 2022 ↗)
• respekt för skattemedel»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Principprogrammet slår fast att staten aldrig bör fatta beslut om nya kostnadsdrivande åtaganden för kommunerna utan att fullt ut kompensera dem. Motförslagets krav på en fördjupad analys av cybersäkerhetslagens ekonomiska konsekvenser för kommuner och regioner med säkerställd finansiering är en direkt tillämpning av den finansieringsprincipen. Planen vill dessutom att beredskapsanslagen ökar och att varje offentlig satsning redovisar tydliga resultat.

• kommunal finansieringsprincipavgörande»kostnadsdrivande åtaganden för kommunerna utan att fullt ut kompensera dem för« (partiprogram ↗)
• ökade beredskapsanslag»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• resultatkrav på offentliga satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
• hushållning med skattemedel»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.