Regeringens lagförslag

Planen kräver att samhällsplaneringen har en genuin demokratisk förankring och håller det kommunala självstyret som en betydelsefull del av demokratin. Ett bemyndigande som låter regeringen sätta plan- och bygglagen åt sidan vid utbyggnad av anstalter river just den ordningen, och planen sätter dessutom rättssäkerheten högt. Planen ser inte heller hårdare tag som svaret på brottsligheten, vilket försvagar skälet att gena i processen.

• demokratisk planprocessavgörande»Planeringen behöver en genuin demokratisk förankring och utgå från människors kärlek till platsen man bor på.« (partiprogram ↗)
• kommunalt planmonopol»Det kommunala självstyret är en betydelsefull del av den svenska demokratin.« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhet»Utvecklingen av ett rättsväsende byggt på rättssäkerhet är viktig att försvara och fortsätta förverkliga.« (partiprogram ↗)
• emot repression som lösning»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet slår fast kommunalt och regionalt självstyre och att rättsstatens principer ska värnas, samt vill ha en styrande planering med stärkt kommunalt ansvar. Motförslaget riktar sig mot ett generellt bemyndigande att göra undantag från plan- och bygglagen, alltså mot att kringgå den kommunala planprocessen. Planen vill visserligen ha en rustad kriminalvård, men inte på bekostnad av de demokratiska processerna.

• kommunalt självstyreavgörande»Kommunalt och regionalt självstyre med beskattningsrätt.« (partiprogram ↗)
• rättsstatens principer»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
• kommunalt planansvar»Styrande nationell bostadspolitik och stärkt kommunalt bostadsförsörjningsansvar.« (partiprogram ↗)
• rustad kriminalvård»Rustad kriminalvård i offentlig regi.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen bygger på att beslut ska fattas så nära de berörda som möjligt och att rättsstatens principer aldrig får tas för givna. Ett brett bemyndigande som låter regeringen kringgå plan- och bygglagens demokratiska ordning strider mot båda dessa åtaganden, även om platsbehovet är stort. Planen stöder därför motförslagets krav att bemyndigandet stryks medan lagförslaget i övrigt godtas.

• beslut nära de berördaavgörande»Därför bör beslut tas så nära människor som möjligt« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhet vid ny lagstiftning»Rättsstatens principer kan inte tas för givna.« (partiprogram ↗)
• decentraliserad beslutsmakt»Decentralisering skapar motvikt till maktkoncentration.« (partiprogram ↗)
• hänsyn i bebyggelseplanering»Bebyggelse ska ta hänsyn till kultur- och naturvärden« (partiprogram ↗)

Planen bygger genomgående på decentralisering och att beslut ska fattas nära dem som berörs, vilket talar mot ett generellt bemyndigande som låter regeringen sätta plan- och bygglagens demokratiska ordning åt sidan. Planen slår dessutom fast att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten ska försvaras och att staten ska agera rättssäkert. Motförslaget, som godtar lagen i övrigt men avvisar just bemyndigandet, ligger därför i linje med planens åtaganden.

• beslut nära dem som berörsavgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättsstaten försvaras»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
• lokalt självstyre»För att stärka det personliga självbestämmandet, för att öka det regionala och lokala självstyret, måste principen vara att beslut i första hand ska fattas av människor själva, eller så nära den enskilda människan som möjligt.« (partiprogram ↗)
• rättssäker statsmakt»Centerpartiets uppgift är att se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver uttryckligen fler häkten och fängelser och att livsstilskriminella hålls inlåsta, och den vill samtidigt förenkla plan- och byggreglerna och korta överklagandeprocesserna. Motförslaget vill stoppa det bemyndigande som gör en snabbare utbyggnad av anstalter möjlig. Planens åtagande om utbyggd anstaltskapacitet och enklare byggregler väger tyngre än invändningen mot avsteg från plan- och bygglagen, även om programmet också vill stärka rättssäkerheten.

• fler häkten och fängelseravgörande»Samtidigt behöver vi fler domare och fler åklagare, och fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade plan- och byggregler»Plan- och byggreglerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas och möjligheterna till att begränsa kommunala särkrav ses över.« (partiprogram ↗)
• livsstilskriminella ska låsas in»Livsstilskriminella ska hållas inlåsta i stället för att släppas ut på våra gator.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt rättssäkerhet»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (partiprogram ↗)

Valmanifestet lovar uttryckligen en kraftigt utbyggd kriminalvård som del av ett utbyggt rättsväsende, och planprocessen ska enligt partiprogrammet präglas av effektivitet gentemot dem som vill bygga. Motförslaget vill stryka just det bemyndigande som gör den snabba utbyggnaden möjlig. Planens hänsyn till kommunal självstyrelse väger emot, men den uttalade prioriteringen av fler anstaltsplatser väger tyngre.

• kraftigt utbyggd kriminalvårdavgörande»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiv planprocess»Men planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga och utveckla stad och landsbygd.« (partiprogram ↗)
• fast och snabb lagföring»Respekten för lagarna ska därför upprätthållas med fasthet och förövare av brott ska skyndsamt lagföras.« (partiprogram ↗)
• stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark och tydligt reglerad i grundlagen.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att trängseln på häkten och anstalter är ohållbar och att antalet fängelseplatser måste öka både på kort och lång sikt. Att stryka bemyndigandet som gör det möjligt att göra tidsbegränsade undantag från plan- och bygglagen skulle bromsa just den utbyggnaden. Planen vill dessutom ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner och korta myndigheternas handläggningstider.

• akut platsbrist i kriminalvårdenavgörande»Trängseln på landets häkten och anstalter börjar på många håll i landet bli ohållbar. Att öka antalet fängelseplatser är därför mycket angeläget, både på kort och på lång sikt.« (valmanifest 2022 ↗)
• fler fängelseplatser»Öka antalet fängelseplatser och se över möjligheten att hyra fängelseplatser utomlands« (valmanifest 2022 ↗)
• enklare planprocesser»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare processer»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver utökad tillgång på anstaltsplatser och att regler och processer för planering och byggnation anpassas och förenklas, och slår fast att få åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen. Motförslaget vill stryka just det bemyndigande som ska göra utbyggnaden av anstalter och häkten snabbare, vilket går emot dessa åtaganden. Planens vilja att stärka Lagrådets ställning drar åt andra hållet men väger lättare än kravet på fler platser.

• fler anstaltsplatseravgörande»Utöka tillgången på anstaltsplatser i och utanför Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade byggprocesser»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
• kompromisslöshet mot gängen»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt lagrådsställning»Lagrådets ställning bör stärkas genom att utreda möjligheten att fordra kvalificerad majoritet i riksdagen vid antaganden av lagförslag om vilka Lagrådet riktat kritik.« (valmanifest 2022 ↗)