2025-02-262024/25:NU10 · p.5NUNäringsliv och energi
Regionaliserad fastighetsskatt
Regionaliserad fastighetsskatt för energi- och industrifastigheter
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur mycket ekonomiskt utrymme mindre kommuner och regioner med omfattande energi- och industriverksamhet kan behålla lokalt, jämfört med om intäkterna fortsätter tillfalla staten och fördelas enligt nuvarande ordning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om intäkterna från fastighetsskatt på el- och industrifastigheter ska fördelas regionalt till de kommuner och regioner där anläggningarna finns, eller om skatten ska förbli nationellt sammanhållen som i dag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om att regionalisera fastighetsskatten på el- och industrifastigheter.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (SD)
Reservanten vill regionalisera fastighetsskatten på el- och industrifastigheter till de kommuner och regioner där anläggningarna finns, med bibehållna nationella skattesatser, för att stärka lokala ekonomier och minska regional obalans, och vill att regeringen tillsätter en utredning om detta.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: VVänsterpartiet
Ja 216–64Ja 197–83
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:49 av Martina Johansson (C), 2024/25:693 av Eric Palmqvist m.fl. (SD), 2024/25:1351 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkande 11, 2024/25:1889 av Anne-Li Sjölund (C), 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 10 och 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag om regional utvecklingspolitik i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om insatser för regional utveckling och tillväxt, kommersiell och offentlig service samt lokalisering av statliga myndigheter. Det finns också förslag om att regionerna och kommunerna ska få behålla mer av de värden som genereras av lokala naturresurser, exempelvis regionalisering av fastighetsskatten samt ekonomisk ersättning för vind- och vattenkraft och annan elproduktion från naturresurser. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående insatser och utredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill minska den administrativa bördan för företagare och ge myndigheter tydligt uppdrag att främja företagsutveckling på landsbygden. (SD) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver uttryckligen att mer av naturresursernas värden ska stanna kvar där de utvinns och produceras och att vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att mer av naturresursernas värden ska stanna kvar där de utvinns och produceras och att vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet. Motförslagets krav att fastighetsskatten från el- och industrianläggningar fördelas till berörda kommuner och regioner är samma princip tillämpad på skatteintäkterna. Planen vill dessutom motverka att lokalsamhällen utarmas medan värdena förs bort.
- värdena stannar där de skapasavgörande»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
- vindkraft ska gynna närområdet»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (valmanifest 2022 ↗)
- landsbygden får inte utarmas»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.« (valmanifest 2022 ↗)
- solidarisk fördelning över landet»Inkomster och kostnader behöver fördelas solidariskt över landet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet åtar sig att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd, alltså att de orter som bär anläggningarna också ska få del av värdet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd, alltså att de orter som bär anläggningarna också ska få del av värdet. Motförslagets krav på att fastighetsskatteintäkter från el- och industrifastigheter fördelas till berörda kommuner och regioner vilar på samma princip, och partiprogrammets krav på jämn regional utveckling stärker den. Eftersom skattesatserna förblir nationellt fastställda krockar förslaget inte med planens nej till en ny fastighetsskatt.
- kompensation till värdkommuneravgörande»Kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämn regional utveckling»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- goda villkor i alla regioner»förutsättningar för arbete, företagande och studier samt erbjuda goda levnadsvillkor.« (partiprogram ↗)
- ingen ny fastighetsskatt»Vi är emot införandet av en fastighetsskatt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där energianläggningar byggs och finns, alltså precis den princip motförslaget bygger på när fastighetsskatt från el- och industrifastigheter ska fördelas till värdkommunerna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där energianläggningar byggs och finns, alltså precis den princip motförslaget bygger på när fastighetsskatt från el- och industrifastigheter ska fördelas till värdkommunerna. Den decentralistiska grundsynen ger dessutom regioner och kommuner ökat ansvar och inflytande. Planen talar om återbäring från vindkraft snarare än om fastighetsskattens teknik, varför slutsatsen härleds.
- återbäring till värdkommuneravgörande»Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat kommunalt inflytande»vi vill att regioner och kommuner ges ett ökat ansvar och inflytande över de politiska beslut som berör regionen och kommunen« (partiprogram ↗)
- likvärdiga kommunala förutsättningar»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet.« (partiprogram ↗)
- energi som landsbygdsnäring»Även energisektorn är en näring av stor vikt för landsbygden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att mer av värdet från naturresurser som vindkraft, vattenkraft och gruvor ska stanna kvar lokalt och att vinsterna från lokal kraftproduktion i högre grad ska stanna i bygden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att mer av värdet från naturresurser som vindkraft, vattenkraft och gruvor ska stanna kvar lokalt och att vinsterna från lokal kraftproduktion i högre grad ska stanna i bygden. Motförslagets krav på att fastighetsskatten från el- och industrifastigheter fördelas till de kommuner där anläggningarna finns är exakt detta. Partiprogrammets aktiva regionalpolitik pekar i samma riktning.
- naturresursvärden stannar lokaltavgörande»Mer av värdet som skapas från naturresurser« (valmanifest 2022 ↗)
- vinster kvar i bygden»Vinsterna från lokal kraftproduktion« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdiga förutsättningar i landet»Alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar för utveckling och tillväxt.« (partiprogram ↗)
- styrmedel för regionalpolitik»Exempel på sådana styrmedel är ett väl fungerande skatteutjämningssystem« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens linje är att utjämna de ekonomiska villkoren mellan kommuner och regioner för faktorer de inte kan påverka och att flytta finansieringsansvar till staten för mer likvärdiga villkor i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens linje är att utjämna de ekonomiska villkoren mellan kommuner och regioner för faktorer de inte kan påverka och att flytta finansieringsansvar till staten för mer likvärdiga villkor i hela landet. Att låta fastighetsskatteintäkter från el- och industrifastigheter stanna där anläggningarna ligger går i motsatt riktning och gör skattesystemet mindre enkelt och transparent. Planen talar därför mot motförslagets krav.
- utjämning mellan kommuneravgörande»De ekonomiska villkoren för kommuner och regioner behöver därför utjämnas med avseende på faktorer som inte går att påverka.« (partiprogram ↗)
- statligt finansieringsansvar»Vi vill skapa mer likvärdiga villkor och skatter genom att flytta finansieringsansvaret för bland annat skolan och LSS till staten.« (valmanifest 2022 ↗)
- enkelt och transparent skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt och främja ett hållbart klimat och en god miljö.« (partiprogram ↗)
- tillväxtdrivkrafter i utjämningen»Utjämningssystemet ska innehålla drivkrafter för tillväxt.« (partiprogram ↗)
Planens regionalpolitik säger att lokala förutsättningar i form av naturresurser ska stödjas och främjas och att målet är att hela Sverige ska leva, och den kommunala självstyrelsen ska vara stark.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens regionalpolitik säger att lokala förutsättningar i form av naturresurser ska stödjas och främjas och att målet är att hela Sverige ska leva, och den kommunala självstyrelsen ska vara stark. Att låta fastighetsskatten från el- och industrifastigheter delvis stanna där anläggningarna finns är ett uttryck för den principen. Samtidigt kräver planen ett statligt utjämningssystem som jämnar ut skillnader i skattekraft, vilket drar i motsatt riktning och gör bedömningen osäker.
- lokala förutsättningar främjasavgörande»De lokala och regionala förutsättningar som finns« (partiprogram ↗)
- hela Sverige ska leva»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle« (partiprogram ↗)
- stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (partiprogram ↗)
- statlig kommunal utjämning»Systemet för kommunal utjämning ska vara statligt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen innehåller inget åtagande om att regionalisera fastighetsskatteintäkter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen innehåller inget åtagande om att regionalisera fastighetsskatteintäkter. Dess fastighetsskattepolitik pekar i motsatt riktning: fastighetsskatten ska inte återinföras och skattesystemet ska bli enklare, inte förses med en ny regional fördelningsmekanism. Låga och effektiva skatter är den bärande principen, även om planen också vill att beslut fattas nära medborgarna. Motförslagets krav avvisas därför.
- nej till fastighetsskattavgörande»Stoppa återinförandet av fastighetsskatten och sänkta ränteavdrag« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare skattesystem»måste skattesystemet bli enklare« (valmanifest 2022 ↗)
- låga effektiva skatter»effektiva och aldrig avkräva medborgarna mer än nödvändigt« (partiprogram ↗)
- beslut på lägsta effektiva nivå»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen att fastighetsskatten från industri- och elproduktionsanläggningar ska stanna på regional nivå och listar regionalisering av denna skatt som ett åtagande.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att fastighetsskatten från industri- och elproduktionsanläggningar ska stanna på regional nivå och listar regionalisering av denna skatt som ett åtagande. Partiet motiverar det med att intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del och att hela landet ska få del av välståndet. Motförslagets krav på regional fördelning av dessa skatteintäkter är därmed planens egen linje.
- regionaliserad fastighetsskattavgörande»Den fastighetsskatt som tas ut från industri- och elproduktionsanläggningar vill vi ska stanna på regional nivå.« (valmanifest 2022 ↗)
- regionalisering av skatteintäkter»Regionalisera fastighetsskatten från industri- och elproduktionsanläggningar« (valmanifest 2022 ↗)
- intäkter till lokalbygden»om hur intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del« (valmanifest 2022 ↗)
- välstånd i hela landet»Låta hela landet få del av välstånd« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU10)
- Betänkandets fulltext (HC01NU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1 — Återbäring av del av värdet från elproduktion till närområdet av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:1035 — Statlig närvaro i Dalarna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1057 — Statlig myndighet till Halland av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1102 — En statlig myndighet i Halland av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1175 — Statlig myndighet till Halland av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1194 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1329 — Gruvpolitik för en mer hållbar mineral- och metallförsörjning av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1349 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1351 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1556 — Berörda kommuners och regioners del av vind- och vattenkraftens värden av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1646 — Statlig service och närvaro i hela landet av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1667 — Kommersiell service på landsbygden av Gunilla Svantorp och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1814 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1889 — Regionalisering av fastighetsskatten på vatten- och vindkraft av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2024/25:1954 — Stockholms stad - uppfinnandets och innovationens huvudstad av Kristina Axén Olin m.fl. (M)
- Motion 2024/25:2081 — Överskott från vattenkraften av Lars Beckman (M)
Källa: Sveriges riksdag