2025-10-222025/26:KrU2 · p.4KrUKultur
Regeringens förslag om ekonomiska förutsättningar
Public service ekonomiska förutsättningar och medelstilldelning 2026–2033
Vad som står på spel: Nivån på medelstilldelningen påverkar hur väl public service-företagen kan möta ökade krav på beredskap i ett försämrat säkerhetsläge, samt hur långsiktigt de kan planera sin verksamhet. En lägre grundnivå med möjlighet till tilläggsanslag ger regeringen mer kontroll men mindre förutsägbarhet för företagen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om public service-företagen ska få en högre, riktad medelstilldelning för beredskap och digital infrastruktur redan från start, eller om regeringens modell - med möjlighet till separata beslut om extra medel vid oförutsedda kostnader - ska gälla.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att de utmaningar företagen står inför kan hanteras inom ramen för den föreslagna medelstilldelningen, och välkomnar att regeringen inte utesluter separata beslut om extra medel för oförutsedda kostnader. Utskottet godkänner därför regeringens förslag om ekonomiska förutsättningar och avstyrker motionen om högre, öronmärkta anslag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) anser att det försämrade säkerhetsläget gör det problematiskt att urholka medelstilldelningen och vill i stället ge public service riktade medel för beredskap och digital infrastruktur direkt: 200 miljoner kronor extra till SVT, 100 miljoner till SR och 50 miljoner till UR, med årliga uppräkningar därefter. Skälet är att långsiktiga, förutsägbara resurser ger bättre planeringsförutsättningar än regeringens modell med extra finansiering vid extraordinära kostnader.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att godkänna det som utskottet föreslår samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/2/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SAnders Ygeman (S, Stockholms kommun) | Nej — partilinjen: Ja |
| SOlle Thorell (S, Västmanlands län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om ekonomiska förutsättningar (avsnitt 14 i propositionen). Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:166 punkt 18 och avslår motion 2024/25:3437 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkandena 3-5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag om att regler för public service-uppdraget och finansieringen av uppdraget ska samlas i en ny lag om public service. Riksdagen sa också ja till regeringens övriga förslag om bland annat utformningen av public service-uppdraget och de ekonomiska förutsättningarna för public service-företagen under uppdragsperioden 2026–2033. Lagen om public service och ändringarna i radio- och tv-lagen börjar gälla den 2 december 2025 och övriga lagändringar den 1 januari 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill behålla krav på jämställdhet och mångfald i public service-företagens programverksamhet. (V, C, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att den demokratiska infrastrukturen, inklusive ett rikt medielandskap, behöver goda resurser för att fungera och vill se en stark, bred och självständig public service.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att den demokratiska infrastrukturen, inklusive ett rikt medielandskap, behöver goda resurser för att fungera och vill se en stark, bred och självständig public service. Riktade och långsiktigt uppräknade medel för beredskap och digital infrastruktur svarar mot det, medan en urholkad tilldelning med extra pengar bara vid extraordinära kostnader gör verksamheten mer beroende av politiska beslut i efterhand. Planen vill dessutom se ett robust samhälle byggt för att klara olika slags kriser.
- resurser till demokratisk infrastrukturavgörande»Det arbetet behöver goda resurser för att fungera bra.« (partiprogram ↗)
- oberoende public service»Vi vill se en stark, bred och självständig roll för public service, med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står oberoende från den politiska makten« (partiprogram ↗)
- robust krisberedskap»Vi vill se ett robust samhälle som är byggt för att klara olika sorters kriser.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Valmanifestet kräver att det civila försvaret och krisberedskapen fortsatt förstärks och att förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation stärks.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att det civila försvaret och krisberedskapen fortsatt förstärks och att förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation stärks. Riktade medel för beredskap och digital infrastruktur med årliga uppräkningar följer av detta. Planen vill dessutom se en bred, gemensamt finansierad public service, vilket förutsätter långsiktig och förutsägbar finansiering. Motförslaget stöds.
- stärkt motståndskraft mot desinformationavgörande»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- rustat civilt försvar»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamt finansierad public service»Bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad.« (partiprogram ↗)
- åtgärder mot desinformation»Åtgärder mot desinformation, hatpropaganda och hot.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår vakt om ett brett och oberoende public service och vill grundlagsskydda det, vilket förutsätter stabila och förutsägbara ekonomiska villkor snarare än tillskott enbart vid extraordinära kostnader.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår vakt om ett brett och oberoende public service och vill grundlagsskydda det, vilket förutsätter stabila och förutsägbara ekonomiska villkor snarare än tillskott enbart vid extraordinära kostnader. Planen vill dessutom öka anslagen till krisberedskap och det civila försvaret, vilket stödjer riktade medel för beredskap och digital infrastruktur. Planen tar inte ställning till medelstilldelningens konstruktion, varför bedömningen är härledd.
- brett oberoende public serviceavgörande»brett och oberoende public service och en mångfald av kommersiella medier« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddat public service»skydda ett oberoende public service i grundlagen« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt krisberedskap»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap« (valmanifest 2022 ↗)
- kultur som gemensam välfärd»Kulturen är en del av vår välfärd« (partiprogram ↗)
Planen prioriterar uttryckligen att civilförsvaret och samhällets beredskap rustas inför krig och kris, och betecknar en livskraftig mediebevakning i hela landet som avgörande för demokratin.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen prioriterar uttryckligen att civilförsvaret och samhällets beredskap rustas inför krig och kris, och betecknar en livskraftig mediebevakning i hela landet som avgörande för demokratin. Riktade och årligt uppräknade medel för beredskap och digital infrastruktur ger den långsiktighet som en sådan beredskapsuppgift kräver, till skillnad från extra medel först vid extraordinära kostnader. Planens krav på att hushålla med skattemedel talar emot men väger lättare.
- stärkt civil beredskapavgörande»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- rustat totalförsvar»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende public service försvaras»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- hushållning med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar. Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, vilket talar för riktade och förutsägbara resurser till beredskap.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, vilket talar för riktade och förutsägbara resurser till beredskap. Den vill också att public service har ett fortsatt brett uppdrag och ett lagskyddat oberoende, vilket förutsätter en långsiktig och stabil finansiering snarare än extra medel först vid extraordinära kostnader. Motförslagets krav ligger därmed i linje med planen.
- stärkt civilt försvaravgörande»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende och brett utbud»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett public service-uppdrag»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
- mediers oberoende»Mediernas oberoende måste värnas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen framhåller betydelsen av oberoende radio- och tv-kanaler utan vinstintressen och att det offentliga ska stödja men inte styra sådan verksamhet, vilket talar för förutsägbara och långsiktiga resurser framför tillfälliga extraanslag.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen framhåller betydelsen av oberoende radio- och tv-kanaler utan vinstintressen och att det offentliga ska stödja men inte styra sådan verksamhet, vilket talar för förutsägbara och långsiktiga resurser framför tillfälliga extraanslag. Motförslagets krav på riktade medel för beredskap och digital infrastruktur ligger i linje med det. Samtidigt kräver planen återhållsamhet i de offentliga utgifterna, varför stödet är svagt.
- oberoende public serviceavgörande»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen är stor.« (partiprogram ↗)
- stödja men inte styra»Den innebär att kulturverksamhet som bedrivs av det civila samhället ska stödjas av det offentliga, men inte styras« (partiprogram ↗)
- återhållsamhet i offentliga utgifter»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att alla nya åtaganden finansieras eller ryms inom överskottsmålet och pekar ut rättsväsende, försvar och välfärd som det som ska prioriteras när resurserna är knappa.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att alla nya åtaganden finansieras eller ryms inom överskottsmålet och pekar ut rättsväsende, försvar och välfärd som det som ska prioriteras när resurserna är knappa. Riktade, årligt uppräknade medel till public service för beredskap och digital infrastruktur är en sådan ny utgift som planen inte åtar sig. Planen talar därför emot motförslagets krav, även om den vill värna public service kärnuppdrag.
- finansierade reformeravgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- fokus på kärnuppdraget»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären, skala bort onödiga offentliga utgifter och kräva tydliga resultat för varje satsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären, skala bort onödiga offentliga utgifter och kräva tydliga resultat för varje satsning. Motförslaget kräver riktade och årligen uppräknade medel till public service, vilket ökar den offentliga finansieringen av mediesektorn. Planens beredskapsåtaganden gäller samhällets krisledning och beredskapslager, inte utökade medieanslag.
- minskat offentligt medieinflytandeavgörande»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)
- återhållsamhet med skattemedel»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt krisberedskap»Förbättra den centrala krisledningsförmågan« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KrU2)
- Betänkandets fulltext (HD01KrU2)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3435 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3436 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3437 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3439 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:166 — En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033
Källa: Sveriges riksdag