2026-03-042025/26:MJU11 · p.3MJUMiljö och jordbruk
Utflyttning av trålgränsen och begränsning av storskaligt fiske
Utflyttning av trålgränsen och paus för storskaligt fiske i Östersjön
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt kritiskt pressade fiskbestånd som sill och strömming i Östersjön kan återhämta sig. Det berör både det storskaliga industrifisket och det småskaliga kustnära fisket.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska kräva snabbare och skarpare åtgärder, som att permanent flytta ut trålgränsen och pausa det storskaliga fisket, eller om det räcker att invänta pågående myndighetsarbete och internationella samråd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet påminner om ett tidigare tillkännagivande om att flytta ut trålgränsen och begränsa trålfisket, konstaterar att ansvarig myndighet redan arbetar med frågan och att internationella samråd pågår. Utskottet ser mot denna bakgrund inte skäl för riksdagen att ta ytterligare initiativ nu. Motionsyrkandena avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S)
Reservationen (S) vill pausa det storskaliga fisket i Östersjön till dess bestånden tydligt återhämtat sig och permanent flytta ut trålgränsen i samråd med andra länder, med motiveringen att det storskaliga industrifisket är den största orsaken till den kritiska situationen för sill och strömming.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 152–94Nej 1–245
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:761 av Peter Hedberg m.fl. (S), 2025/26:890 av Magnus Manhammar (S) yrkandena 1 och 2, 2025/26:1666 av Carl Nordblom m.fl. (M) i denna del, 2025/26:2286 av Linnéa Wickman m.fl. (S) yrkande 1 i denna del, 2025/26:2512 av Kjell Jansson m.fl. (M), 2025/26:2784 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 39, 2025/26:2825 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 13, 15 och 16, 2025/26:2849 av Markus Wiechel (SD) yrkande 3, 2025/26:3285 av Camilla Brunsberg (M) yrkande 2, 2025/26:3596 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 60 i denna del, 2025/26:3733 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 58 och 61 samt 2025/26:3774 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 24 och 30.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 92 förslag om fiskeripolitik. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om förvaltningen av fiskeresursen, begränsning av storskaligt fiske, fiskeri- och vattenbruksnäringens roll för livsmedelsförsörjningen och ålfiske. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill pausa storskaligt industriellt fiske i Östersjön tills fiskbestånden återhämtat sig, och permanent flytta ut trålgränsen för att gynna fiske för humankonsumtion. (S) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning. Att pausa det storskaliga fisket tills bestånden återhämtat sig och permanent flytta ut trålgränsen är en sådan skarp åtgärd mot det överutnyttjande av naturresurser som valplattformen pekar ut som orsak till utarmad biologisk mångfald. Fisket nämns inte särskilt, varför slutsatsen är härledd.
- rika ekosystemavgörande»skapa goda villkor för rika ekosystem, bland annat genom att återställa« (partiprogram ↗)
- stoppa överutnyttjande»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (valmanifest 2022 ↗)
- skarp miljölagstiftning»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- värna biologisk mångfald»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Programmet konstaterar att Östersjön blivit ett hav i kris och åtar sig att värna den biologiska mångfalden och Sveriges vattenmiljöer, med hållbar användning av naturresurser som princip.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Programmet konstaterar att Östersjön blivit ett hav i kris och åtar sig att värna den biologiska mångfalden och Sveriges vattenmiljöer, med hållbar användning av naturresurser som princip. Att pausa det storskaliga fisket tills bestånden återhämtat sig och flytta ut trålgränsen i samråd med andra länder följer av dessa åtaganden. Trålgränsen som sådan nämns inte i planen.
- Östersjön i krisavgörande»Östersjön har blivit ett hav i kris.« (partiprogram ↗)
- värn av vattenmiljöer»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
- hållbart resursuttag»Hållbar utvinning och användning av naturresurser, med ekonomisk kompensation till« (partiprogram ↗)
- internationella miljömål uppnås»Sverige som ledande kraft i världen för att överenskomna internationella miljö- och« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver att ekosystemen i haven sätter gränserna för hur mycket fisk som får fångas och att fisket går över till skonsamma metoder.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att ekosystemen i haven sätter gränserna för hur mycket fisk som får fångas och att fisket går över till skonsamma metoder. Partiprogrammet vill se ett stopp för destruktiva fiskemetoder som dammsuger upp allt liv och slår fast att överfisket måste stoppas och det småskaliga kustnära fisket främjas. En paus för det storskaliga fisket och en utflyttad trålgräns är samma åtagande i sak.
- stopp för destruktivt fiskeavgörande»Vi vill se ett stopp för destruktiva fiskemetoder som förstör våra hav och dammsuger upp allt liv.« (partiprogram ↗)
- ekosystemgränser för fångst»låt ekosystemen i haven sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas, inför en ekosystembaserad havsförvaltning och gå över till skonsamma fiskemetoder.« (valmanifest 2022 ↗)
- småskaligt fiske före industrifiske»Miljöpartiet vill främja det småskaliga kustnära fisket. Överfisket måste stoppas och« (partiprogram ↗)
- stärkt marint skydd»Skyddet av marina områden och ekosystem behöver utökas och stärkas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår uttryckligen fast att skadlig bottentrålning inte får förstöra vare sig havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket, och att Sveriges hav ska räddas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att skadlig bottentrålning inte får förstöra vare sig havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket, och att Sveriges hav ska räddas. Att pausa det storskaliga fisket i Östersjön till dess bestånden återhämtat sig och permanent flytta ut trålgränsen är den åtgärd som svarar mot detta åtagande. Skyldigheten att bruka utan att förbruka pekar åt samma håll.
- stoppa skadlig bottentrålningavgörande»Skadlig bottentrålning ska inte få förstöra för varken havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket.« (valmanifest 2022 ↗)
- rädda haven»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda ekosystemen»Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (partiprogram ↗)
- bruka utan att förbruka»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka, att inte föröda kretsloppen för kommande generationer.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att industrifisket ska begränsas och att de mest värdefulla havsområdena ska skyddas, och partiprogrammet att fisket ska hålla sig inom vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att industrifisket ska begränsas och att de mest värdefulla havsområdena ska skyddas, och partiprogrammet att fisket ska hålla sig inom vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål. Sillens och strömmingens kritiska läge gör en paus och en utflyttad trålgräns till just den begränsning planen kräver. Planen vill dessutom att regelverket gynnar småskaligt och kustnära fiske.
- begränsat industrifiskeavgörande»Kampen mot övergödningen ska fortsätta, industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat.« (valmanifest 2022 ↗)
- fiske inom beståndens ramar»Fisket måste bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt och hålla sig inom ramen för vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål.« (partiprogram ↗)
- gynna småskaligt kustnära fiske»Regelverket ska gynna småskaligt och kustnära fiske samt främja utveckling av fiskemetoder och fiskeredskap med stor selektivitet som är skonsamma för de lokala ekosystemen och förhindrar icke önskvärda bifångster.« (partiprogram ↗)
- havsskydd i samråd»Sverige omges av hav som behöver skyddas genom avtal mellan alla kuststater.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet varnar uttryckligen för att ett alltför omfattande fiskeuttag får tillgången att sina och näringen att dö ut på lång sikt, och kräver att fisket bedrivs enligt förvaltarskapsprincipen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet varnar uttryckligen för att ett alltför omfattande fiskeuttag får tillgången att sina och näringen att dö ut på lång sikt, och kräver att fisket bedrivs enligt förvaltarskapsprincipen. Försiktighetsprincipen ska tillämpas vid risk för oåterkallelig skada. Att pausa det storskaliga fisket tills bestånden återhämtat sig och flytta ut trålgränsen är därmed vad planens åtaganden leder till, också för skärgårdens skull.
- överfiske skadar näringenavgörande»gynnar ingen utan resulterar endast i att tillgången sinar och att näringen på lång sikt dör ut.« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap i fisket»allt annat nyttjande av naturresurser ske med hänsyn till förvaltarskapsprincipen.« (partiprogram ↗)
- försiktighetsprincipen»Med detta menas att om misstanke finns om hot eller oåterkallelig« (partiprogram ↗)
- skärgårdens beroende av fisket»indirekt beroende av en väl fungerande och livskraftig fiskerinäring.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Motförslaget vill permanent flytta ut trålgränsen och pausa det storskaliga fisket tills bestånden återhämtat sig.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill permanent flytta ut trålgränsen och pausa det storskaliga fisket tills bestånden återhämtat sig. Valmanifestet lovar uttryckligen att flytta gränsen för trålfiske från fyra till tolv nautiska mil för att stävja minskningen av sill och strömming i Östersjön, och slår fast att utvecklingen med minskade bestånd måste brytas. Idéprogrammet pekar ut utfiskning som ett allvarligt hot mot havsmiljön.
- utflyttad trålgränsavgörande»Stävja minskningen av sill-/strömmingsbestånden i Östersjön genom att flytta gränsen för trålfiske från fyra till tolv nautiska mil« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsa det skadliga trålfisket»Fiskerinäringen har drabbats hårt av minskade bestånd på senare år inte minst på grund av det kustnära trålfisket – den utvecklingen måste brytas.« (valmanifest 2022 ↗)
- utfiskning som miljöproblem»utfiskning slår mot en levande havsmiljö« (partiprogram ↗)
- gemensamt Östersjöarbete»Förstärka det gemensamma Östersjöarbetet för åtgärder mot övergödning och nedskräpning« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår uttryckligen fast att havs- och vattenmiljön måste prioriteras tydligare framför ett alltför intensivt fiske, vilket är exakt den avvägning motförslaget gör när det vill pausa det storskaliga fisket och permanent flytta ut trålgränsen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att havs- och vattenmiljön måste prioriteras tydligare framför ett alltför intensivt fiske, vilket är exakt den avvägning motförslaget gör när det vill pausa det storskaliga fisket och permanent flytta ut trålgränsen. Planen vill dessutom öka takten i arbetet med att återställa Östersjöns havsmiljö och beskriver läget i våra vatten som allvarligt. Kravet på samråd med andra länder följer planens linje om internationell samverkan mellan östersjöländerna.
- havsmiljö före intensivt fiskeavgörande»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (valmanifest 2022 ↗)
- återställd Östersjömiljö»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (valmanifest 2022 ↗)
- allvarligt läge i Östersjön»Det är därför allvarligt att situationen i våra vatten och framför allt i Östersjön är så dålig.« (valmanifest 2022 ↗)
- samråd mellan östersjöländerna»Mer fokus måste i detta sammanhang satsas på internationell samverkan mellan östersjöländerna då Sverige inte ensamt kan bidra till att lösa situationen.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:MJU11)
- Betänkandets fulltext (HD01MJU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1300 — Bevarande av ålfisket av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:1332 — Flodkräftans bevarande av Runar Filper (SD)
- Motion 2025/26:1660 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1666 — Förbud mot storskaligt fiske och bottentrålning av Carl Nordblom m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1722 — Regional fiskeförvaltning av Marie Nicholson (M)
- Motion 2025/26:1737 — Fiskevårdskort för fritidsfiske i Östersjön av Marie Nicholson (M)
- Motion 2025/26:1907 — Ett system med fisketillsyningspersoner även längs med kusterna av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:1911 — Ekosystembaserad havsförvaltning av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2108 — Bottennära fiske av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2286 — Åtgärder för att nå en långsiktigt hållbar fiskeripolitik i Östersjön av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2465 — Bevarande av ålfisket som ett kulturarv av Ludvig Ceimertz m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2506 — Strömmingsbestånden av Jesper Skalberg Karlsson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2510 — Fisket i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2512 — Det industriella trålfisket i Östersjön av Kjell Jansson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2617 — Stärkande av det svenska vattenbruket av Rickard Nordin (C)
- Motion 2025/26:2659 — Det småskaliga kustnära fisket efter Norrlandskusten av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2025/26:2776 — Västafrika och Västsahara av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2784 — Biologisk mångfald av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2824 — Natur och biologisk mångfald av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2825 — Vatten, hav och fiske av Stina Larsson m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag