2024-03-072023/24:KU8 · p.9KUKonstitution
En utredning av rasism i offentlig verksamhet
En riktad utredning om rasism i mötet med offentlig verksamhet
Vad som står på spel: Utan djupare kunskap om hur rasism tar sig uttryck i mötet med myndigheter blir det svårare för offentliga verksamheter att sätta in träffsäkra åtgärder mot rasism och diskriminering, vilket särskilt påverkar de grupper som redan rapporterat sådana erfarenheter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det pågående, mer allmänna arbetet mot rasism i offentlig verksamhet är tillräckligt, eller om en myndighet särskilt bör få i uppdrag att utreda hur rasism konkret tar sig uttryck i mötet med till exempel polisen, socialtjänsten, skolan och vården.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen och hänvisar till att det redan pågår arbete som rör rasism i offentlig verksamhet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (V)
Reservationen (V) hänvisar till en kunskapsöversikt som visar att rasism i Sverige förekommer inom flera samhällsområden, bland annat i mötet med polisen, Statens institutionsstyrelse, socialtjänsten, skolan, universitet och vården, men att det saknas kunskap om människors specifika erfarenheter av rasism i mötet med det offentliga. Reservanterna vill att regeringen ger en lämplig myndighet i uppdrag att närmare utreda hur olika former av rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet, så att verksamheterna lättare kan ta fram åtgärder mot rasism och rasistisk diskriminering.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 14/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:463 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om offentlig förvaltning från allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om främjande av demokrati, statlig anställning, korruption och skydd av beslutsfattare. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill se en utredning av hur olika former av rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet. (V) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver uttryckligen att välfärdstjänster och rättsväsende organiseras så att de inte reproducerar den strukturella rasismen i sin konkreta verksamhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att välfärdstjänster och rättsväsende organiseras så att de inte reproducerar den strukturella rasismen i sin konkreta verksamhet. Att utreda hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet är en förutsättning för att kunna göra det. Planen konstaterar också att rasistiska strukturer finns i det svenska samhället och pekar särskilt ut mötet med polisen.
- offentlig verksamhet fri från rasismavgörande»reproducerar den strukturella rasismen i deras konkreta verksamhet.« (partiprogram ↗)
- strukturell rasism i Sverige»Rasistiska strukturer finns också i det svenska samhället.« (partiprogram ↗)
- rasism i mötet med polisen»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv antirasistisk politik»Vår strategiska målsättning är att marginalisera såväl rasistiska krafter som rasistiska föreställningar.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att det finns rasistiska strukturer i det svenska samhället och att Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti som strävar efter jämlikhet oavsett hudfärg, etnicitet och religion.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det finns rasistiska strukturer i det svenska samhället och att Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti som strävar efter jämlikhet oavsett hudfärg, etnicitet och religion. Det kräver också att myndigheterna beaktar allas likhet inför lagen och iakttar saklighet och opartiskhet. Att utreda hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet är ett direkt uttryck för dessa åtaganden.
- rasistiska strukturer finnsavgörande»I vårt samhälle finns också rasistiska strukturer, som begränsar vissa människors liv samtidigt som de ger andra privilegier.« (partiprogram ↗)
- antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar efter jämlikhet oavsett hudfärg, etnisk och kulturell tillhörighet eller religion.« (partiprogram ↗)
- likhet inför lagen i myndighetsutövning»Myndigheterna ska beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (partiprogram ↗)
- helhetssyn på förtryckande strukturer»Jämlikhetspolitik måste riktas mot alla former av över- och underordning, och dessa måste ses i ett helhetsperspektiv där olika förtryckande strukturer samverkar och förstärker varandra.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver att systematisk statistik tas fram för att belysa diskriminering och rasism i samhället, vilket i sak är samma sak som motförslagets uppdrag att utreda hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att systematisk statistik tas fram för att belysa diskriminering och rasism i samhället, vilket i sak är samma sak som motförslagets uppdrag att utreda hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet. Partiprogrammet slår fast att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra och att arbetet mot diskriminering måste bli effektivare. Kunskapsunderlaget som motförslaget efterlyser är en förutsättning för det arbetet.
- kunskapsunderlag om rasismavgörande»ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa strukturell rasism»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
- effektivare antidiskriminering»Om samhället ska bli öppnare behövs ett effektivare arbete mot alla former av diskriminering.« (partiprogram ↗)
- skärpt diskrimineringsskydd»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att mer måste göras mot diskriminering och att myndigheternas arbete mot diskriminering ska stärkas, och partiprogrammet att strukturell rasism i alla dess former ska motverkas i samhällets alla funktioner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att mer måste göras mot diskriminering och att myndigheternas arbete mot diskriminering ska stärkas, och partiprogrammet att strukturell rasism i alla dess former ska motverkas i samhällets alla funktioner. Ett myndighetsuppdrag att kartlägga hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet är ett medel för just det. Planen nämner inte uppdraget specifikt, varför stödet är härlett.
- stärkt arbete mot diskrimineringavgörande»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka strukturell rasism»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- främlingsfientlighet som demokratihot»Främlingsfientlighet är ett av de mest allvarliga hot vårt samhälle och vår demokrati står inför.« (partiprogram ↗)
- offentliga miljöer fria från rasism»Skolan ska vara en trygg plats — fri från rasism, homofobi och trakasserier grundade på kön — där barn kan växa och utvecklas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ålägger staten att med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans, och pekar särskilt ut arbetsmarknad, utbildning och hälso- och sjukvård som områden där ett målmedvetet arbete behövs.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ålägger staten att med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans, och pekar särskilt ut arbetsmarknad, utbildning och hälso- och sjukvård som områden där ett målmedvetet arbete behövs. Att kartlägga hur rasism tar sig uttryck i just offentlig verksamhet är ett medel för det åtagandet. Planen nämner dock inget uppdrag av detta slag, så slutsatsen är härledd.
- staten ska bekämpa rasismavgörande»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa fördomar och diskriminering»Sverige ska vara ett öppet och tolerant land. Fördomar och diskriminering ska bekämpas.« (partiprogram ↗)
- modernisera diskrimineringslagen»Vi vill modernisera diskrimineringslagen, prioritera polisens hatbrottsverksamhet och säkerställa att alla skolor står upp för alla människors lika värde.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivt arbete mot diskriminering»ett effektivt arbete mot diskriminering« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på att varje människa har samma absoluta och okränkbara värde oavsett etnisk tillhörighet och kräver lagstiftning mot diskriminering.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på att varje människa har samma absoluta och okränkbara värde oavsett etnisk tillhörighet och kräver lagstiftning mot diskriminering. Kristdemokratins uttalade kamp mot människoförakt och rasism ligger i samma riktning. Att kartlägga hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet följer av dessa principer, men planen behandlar inte en sådan utredning.
- alla människors lika värdeavgörande»och har samma absoluta och okränkbara värde oavsett« (partiprogram ↗)
- lagstiftning mot diskriminering»Därför behöver det finnas en lagstiftning mot diskriminering.« (partiprogram ↗)
- motstånd mot rasism»Kampen stod mot människoförakt, rasism,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör motståndet mot identitetspolitikens kollektivism till en principfråga och slår fast att var och en ska bedömas efter sin person och sina handlingar, inte efter bakgrund.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör motståndet mot identitetspolitikens kollektivism till en principfråga och slår fast att var och en ska bedömas efter sin person och sina handlingar, inte efter bakgrund. Ett myndighetsuppdrag att kartlägga hur olika former av rasism tar sig uttryck utgår från just gruppkategorier och ligger vid sidan av den linjen. Att planen samtidigt inte ursäktar rasistiskt beteende ändrar inte ställningstagandet till det efterfrågade uppdraget.
- individen före kollektivetavgörande»kommer alltid hävda individen mot kollektivismen« (partiprogram ↗)
- likhet inför lagen»Det jämlika människovärdet är grunden för likheten inför lagen,« (partiprogram ↗)
- lika villkor för alla»Sverige ska vara ett fritt och öppet samhälle där rättigheter, skyldigheter och möjligheter gäller lika för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
- rasism accepteras inte»Den ursäktar inte homofobiskt eller rasistiskt« (partiprogram ↗)
Planen vänder sig uttryckligen mot att myndigheter bemannas för aktivistisk symbolpolitik och kräver tydlig medborgarnytta för varje offentlig satsning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vänder sig uttryckligen mot att myndigheter bemannas för aktivistisk symbolpolitik och kräver tydlig medborgarnytta för varje offentlig satsning. Ett nytt myndighetsuppdrag att kartlägga hur rasism tar sig uttryck i offentlig verksamhet är just en sådan satsning utan konkret nytta enligt planens måttstock. Partiprogrammet slår dessutom fast att hudfärg och etnicitet är politiskt irrelevanta kategorier, vilket talar emot att bygga statlig kunskapsinsamling kring dem.
- stopp för aktivistisk myndighetspolitikavgörande»anställning av personal på myndigheter som driver aktivistisk symbolpolitik« (valmanifest 2022 ↗)
- etnicitet politiskt irrelevant»Kollektiva egenskaper som hudfärg och etnicitet är däremot för Sverigedemokraterna« (partiprogram ↗)
- krav på medborgarnytta»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- färre myndighetsuppdrag»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:KU8)
- Betänkandets fulltext (HB01KU8)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1123 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1153 — Precisering av proportionalitetsprincipens tillämpning i förvaltningslagen av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1265 — Offentlig information på lättläst svenska av Anne-Li Sjölund och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2023/24:1394 — Begränsning av rätten till tolk av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1671 — Stärkt demokrati av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1688 — Införandet av tjänstemannaansvar av Larry Söder (KD)
- Motion 2023/24:173 — Ukrainsk stavning på Ukrainas huvudstad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1874 — Statliga jobb och statlig service i hela landet av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2170 — En säkrare myndighetsutövning av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2023/24:24 — Åtgärder mot korruption, vänskapskorruption och nepotism inom kommunala och regionala verksamheter av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2455 — Digitalisering för hela Sverige av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2527 — Ett transparent skattesystem av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:2685 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:443 — Regional tillväxt - För ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:463 — Ett Sverige fritt från rasism av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2023/24:468 — Offentlig förvaltning av Matheus Enholm m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag