2025-03-192024/25:FiU25 · p.6FiUEkonomi och finans

Statens fastighetsförvaltning

Statens fastighetsförvaltning och skydd mot kriminella hyresvärdar

Vad som står på spel: Beslutet handlar om hur snabbt och kraftfullt staten agerar för att förhindra att hyror för statliga fastigheter hamnar hos aktörer med kopplingar till organiserad brottslighet, vilket berör säkerheten och legitimiteten i den offentliga förvaltningen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen snabbt ska ta fram nya åtgärder mot att kriminella nätverk drar nytta av statens fastighetsinnehav, eller om nuvarande riktlinjer för fastighetsförvaltning och det pågående arbetet med nya hyressättningsprinciper ska ligga fast.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet står fast vid gällande riktlinjer för lokalförsörjning och fastighetsförvaltning och ser ingen anledning att ändra dem. Nya principer för hyressättning i byggnader med kostnadshyra bereds redan i Regeringskansliet, och utskottet delar regeringens uppfattning att gängkriminella inte ska kunna ha inflytande över eller tjäna pengar på offentlig verksamhet, men bedömer att ett stort ansvar för detta ligger på myndigheterna själva. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (S)

Reservanten anser att statens fastigheter måste förvaltas på ett förtroendeingivande och rättssäkert sätt och att staten inte får möjliggöra kriminell verksamhet genom sitt fastighetsinnehav, till exempel genom att betala hyra till fastighetsägare med kopplingar till organiserad brottslighet. Regeringen bör därför skyndsamt ta fram åtgärder för att förhindra detta.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: höghärlett
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planensäkerhet: höghärlett
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 15/0/0/1avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 62/0/0/10avviker från planensäkerhet: höghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:5 av Robert Stenkvist (SD), 2024/25:1056 av Christofer Bergenblock och Catarina Deremar (båda C), 2024/25:1904 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 6, 2024/25:1956 av Lili André (KD) och 2024/25:3195 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 3.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 30 förslag om statlig förvaltning och statistikfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om den statliga myndighetsstrukturen, statliga myndigheters effektivitet, digitalisering och it i den statliga förvaltningen, staten som arbetsgivare samt statens fastighetsförvaltning. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom områdena och att den statliga förvaltningspolitiken i stor utsträckning bygger på att myndigheterna själva avgör hur verksamheten ska organiseras för att på bästa sätt tillgodose samhällets behov.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att kriminella kan sko sig på skattemedel när det offentliga släpper kontrollen och kräver större samhällelig insyn samt effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att kriminella kan sko sig på skattemedel när det offentliga släpper kontrollen och kräver större samhällelig insyn samt effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten. Den kräver också att gemensamt ägda verksamheter drivs med långsiktig samhällsnytta som mål. Att staten snabbt säkerställer att dess fastighetsinnehav inte gynnar kriminella nätverk följer av dessa åtaganden.

  • kriminella ska inte tjäna på det offentligaavgörande»Privatiseringarna av välfärden öppnar upp för kriminella att sko sig på skattemedel.« (valmanifest 2022 ↗)
  • uppföljning av organiserad brottslighet»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (partiprogram ↗)
  • insyn i företag»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
  • gemensamt ägande med helhetssyn»Vi vill att de verksamheter vi äger tillsammans drivs med fokus på den« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen kräver att slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation och att välfärdsbrottslighet och penningtvätt stoppas, med samhällets fulla kraft mot de kriminella.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation och att välfärdsbrottslighet och penningtvätt stoppas, med samhällets fulla kraft mot de kriminella. Att staten skyndsamt säkerställer att dess fastighetsinnehav inte gynnar aktörer med kopplingar till organiserad brottslighet är en direkt tillämpning av det åtagandet. Statens fastighetsförvaltning nämns inte särskilt, varför bedömningen är härledd.

  • strypa brottslighetens finansieringavgörande»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa penningtvätt»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)
  • myndigheter ska samverka»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet vill stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom stärkt myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll, och att det ska vara dyrt och svårt att vara kriminell.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom stärkt myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll, och att det ska vara dyrt och svårt att vara kriminell. Partiprogrammet ser den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin. Att staten säkerställer att dess fastighetsinnehav inte gynnar kriminella nätverk följer av detta.

  • strypt gängfinansieringavgörande»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (valmanifest 2022 ↗)
  • olönsam brottslighet»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (valmanifest 2022 ↗)
  • organiserad brottslighet som demokratihot»Den grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot demokratin och människors frihet.« (partiprogram ↗)
  • förtroendeingivande förvaltning»Alla former av korruption måste motarbetas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet kräver att en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomförs och att samhället inte ska vika sig för gängen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomförs och att samhället inte ska vika sig för gängen. Att säkerställa att statens fastighetsinnehav inte blir en resurs eller inkomstkälla för kriminella nätverk är just en sådan åtgärd. Åtagandena om skärpta regler mot korruption och ökad transparens pekar i samma riktning.

  • strypa gängens inkomsteravgörande»Dessutom bör en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomföras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ingen eftergift för gängen»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpta regler mot korruption»Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
  • transparens mot korruption»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar grundläggande demokratiska värderingar och att uppföljningen av offentliga medel måste skärpas så att de inte blir verktyg för extremistiska eller kriminella krafter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar grundläggande demokratiska värderingar och att uppföljningen av offentliga medel måste skärpas så att de inte blir verktyg för extremistiska eller kriminella krafter. Att staten hyr ut till fastighetsägare med kopplingar till organiserad brottslighet strider mot det, varför motförslagets krav på snabba åtgärder följer av planen. Planen vill också att rättsstaten stärks och att kriminella klaners makt bryts.

  • inga skattemedel till samhällsfienderavgörande»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (partiprogram ↗)
  • skärpt uppföljning av offentliga medel»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bryt kriminella klaners makt»Islamister och kriminella klaner spär på segregationen och hotar sammanhållningen i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt rättsstat»Rättsstaten ska stärkas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet vill beslagta kriminellas statussymboler och slå mot det som ger gängen makt, och kräver att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga brott.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill beslagta kriminellas statussymboler och slå mot det som ger gängen makt, och kräver att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga brott. Partiprogrammet lägger förvaltarskapsansvaret också på de gemensamma tillgångarna och kräver att alla brott beivras. Att staten skyndsamt säkerställer att dess fastighetsinnehav inte gynnar kriminella nätverk följer av detta.

  • slå mot kriminellas tillgångaravgörande»Beslagta kriminellas statussymboler och bekämpa på så sätt negativa förebilder som rekryterar unga in i gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förvaltarskap av statens tillgångar»Ansvaret att förvalta gäller såväl de egna som de gemensamma tillgångarna.« (partiprogram ↗)
  • brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
  • myndigheter ska dela uppgifter»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens genomgående krav är att skattemedel inte får hamna i fickorna på kriminella och att gängens ekonomi ska angripas, bland annat genom stoppade utbetalningar och beslagtagna tillgångar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens genomgående krav är att skattemedel inte får hamna i fickorna på kriminella och att gängens ekonomi ska angripas, bland annat genom stoppade utbetalningar och beslagtagna tillgångar. Att statens fastighetsinnehav inte får underlätta för kriminella nätverk är en direkt tillämpning av detta, liksom av kravet att statens hårda kärna aldrig får vara förhandlingsbar. Fastighetsförvaltning behandlas dock inte särskilt i planen.

  • inga skattemedel till kriminellaavgörande»Där dina skattepengar används till fler lärare och poliser i stället för att hamna i fickorna på kriminella.« (valmanifest 2022 ↗)
  • strypa gängens ekonomi»Ta gängens pengar och införa en omvänd bevisbörda för att kunna beslagta gängmedlemmarnas lyxprylar« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppade utbetalningar»Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (valmanifest 2022 ↗)
  • statens kärna icke förhandlingsbar»Statens hårda kärna får aldrig vara förhandlingsbar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet pekar ut att organiserad brottslighet och klaner infiltrerar samhällsorgan som ett växande hot, och valmanifestet vill motverka klanernas makt inom det offentliga och göra den kriminella livsstilen oattraktiv, bland annat genom att komma åt tillgångar i kretsen kring kriminella.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet pekar ut att organiserad brottslighet och klaner infiltrerar samhällsorgan som ett växande hot, och valmanifestet vill motverka klanernas makt inom det offentliga och göra den kriminella livsstilen oattraktiv, bland annat genom att komma åt tillgångar i kretsen kring kriminella. Att staten säkerställer att dess fastighetsinnehav inte underlättar för kriminella nätverk följer direkt av dessa åtaganden. Statens fastighetsförvaltning behandlas dock inte uttryckligen.

  • stoppa klanmakt i det offentligaavgörande»Motverka klanernas makt, både inom det offentliga och inom civilsamhället« (valmanifest 2022 ↗)
  • infiltration är ett hot»Att klaner, organiserad brottslighet och islamister infiltrerar samhällsorgan är ett växande hot mot den demokratiska modellen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • komma åt kriminellas tillgångar»långtgående möjligheter att beslagta tillgångar i kretsen kring kriminella« (valmanifest 2022 ↗)
  • oattraktiv kriminell livsstil»Bryta attraktiveten av en kriminell livsstil« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag