2024-12-112024/25:UFöU1 · p.1UFöUFörsvar

Säkerhetspolitisk inriktning

Sveriges säkerhetspolitiska inriktning

Vad som står på spel: Den övergripande inriktningen styr Sveriges agerande inom Nato och totalförsvaret för flera år framöver, och en historisk utredning skulle kunna ge lärdomar för framtida beslut men kräver samtidigt resurser och tid.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller den övergripande säkerhetspolitiska inriktningen för Sverige, inklusive om det bör tillsättas en ny utredning som studerar den säkerhetspolitiska utvecklingen under en tidigare historisk period, utöver den inriktning regeringen redan föreslår.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet instämmer i regeringens bedömningar av det säkerhetspolitiska läget, bland annat om Rysslands invasion av Ukraina, kopplingen mellan klimat och säkerhet samt vikten av Sveriges solidariska medlemskap i Nato och EU, och ser mot den bakgrunden inte behov av en ny säkerhetspolitisk utredning om en tidigare historisk period.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (SD)

Reservanten anser att en ny säkerhetspolitisk utredning bör tillsättas för perioden 1989–2009, i linje med tidigare utredningar från 1994 och 2002, för att dra lärdomar av historien och bevara vittnesmål från beslutsfattare medan det är möjligt.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 91/0/0/15avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejAvstår 0/0/16/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: låghärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: låghärlett
SDegen reservationNejNej 0/63/0/9följer planensäkerhet: låghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1433 av Aron Emilsson m.fl. (SD) yrkande 1, 2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 1, 2024/25:3162 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 5 och 11, 2024/25:3252 av Mikael Larsson och Kerstin Lundgren (båda C) yrkande 1 och 2024/25:3257 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat säkerhetspolitikens förutsättningar och inriktning för de närmaste sex åren. Inriktningen är en del av regeringens proposition Totalförsvaret 2025–2030. Riksdagen ställer sig bakom regeringens redovisade inriktning för den aktuella perioden. Bland annat framhåller såväl regeringen som riksdagen att Sveriges stöd till Ukraina ska vara uthålligt och långsiktigt Sverige ska vara en trovärdig och pålitlig medlem i Nato och föra en solidarisk allianspolitik för att stärka säkerheten och stabiliteten i vårt närområde och hela det euroatlantiska området politisk dialog och diplomati är viktiga verktyg för att stärka Sveriges säkerhet och främja svenska intressen klimatförändringar utgör ett hot i sig och öka internationella spänningar och instabilitet samt fördjupar existerande konflikter. Samtidigt beslutade riksdagen att säga nej till de förslag om säkerhetspolitik som inkommit i motioner, varav ett fyrtiotal är från den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar till regeringens bedömningar och ställningstaganden i propositionen.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger inget om säkerhetspolitiska historiska utredningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger inget om säkerhetspolitiska historiska utredningar. Närmast ligger principerna att forskning behövs för att förstå den värld vi lever i och att politiken ska bygga på kunskap och oberoende granskning. Utifrån det finns inget hinder mot en ny utredning om en tidigare period, och kravet ligger snarast i planens riktning.

  • kunskap som grundavgörande»Forskning behövs för att förstå den värld vi lever i.« (partiprogram ↗)
  • lyssna på forskningen»att lyssna på forskningen och förena de insikterna med politisk« (partiprogram ↗)
  • oberoende granskning»insyn och oberoende granskning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Dokumenten säger inget om säkerhetspolitiska historiska utredningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Dokumenten säger inget om säkerhetspolitiska historiska utredningar. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på att demokratins processer ska bygga på offentlighet och insyn och att kunskap ger redskap att självständigt tolka och värdera skeenden, vilket talar för motförslagets krav på en ny utredning som bevarar vittnesmål. Underlaget är dock svagt.

  • offentlighet och insynavgörande»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och« (partiprogram ↗)
  • kunskap som demokratiskt redskap»All kunskapsförmedling måste« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om säkerhetspolitiska historieutredningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om säkerhetspolitiska historieutredningar. Närmast liggande princip är partiets krav på öppenhet och möjlighet att granska makten, tillsammans med programmets egen betoning på att lära av historien. Utifrån detta stöds kravet på en ny utredning, men underlaget är svagt och ställningstagandet därför osäkert.

  • granskning av maktenavgörande»Medborgarna ska alltid kunna granska makten.« (partiprogram ↗)
  • lärdomar av historien»Historien visar att människan och mänskliga samhällen har varit kapabla till både goda och grymma handlingar.« (partiprogram ↗)
  • offentlighet och insyn»Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten måste värnas och stärkas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen behandlar inte säkerhetspolitiska historiska utredningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte säkerhetspolitiska historiska utredningar. Närmast liggande princip är åtagandet om ökad transparens och att öppenhet är en grundförutsättning för demokratin, tillsammans med synen på bildning som en bärande del av det demokratiska projektet. Ur det följer ett svagt stöd för motförslagets krav på en ny utredning som bevarar vittnesmål och drar lärdomar.

  • ökad öppenhetavgörande»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (valmanifest 2022 ↗)
  • öppenhet som demokratigrund»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
  • bildning stärker demokratin»Även bildning i bred mening, från förskolan till universiteten till den livslånga folkbildningen, är en bärande del av det demokratiska projektet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen tar inte upp säkerhetspolitiska historiska utredningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte upp säkerhetspolitiska historiska utredningar. Närmast liggande hållning är att partiet vill en politik som är klok i stället för bara efterklok, alltså att lärdomar dras av tidigare vägval, och att offentlighet och insyn har grundläggande betydelse för folkstyret. Härifrån följer ett svagt stöd för att tillsätta utredningen; planen ger inget skäl att motsätta sig den.

  • lärdomar av historienavgörande»För en politik som är klok i stället för bara efterklok.« (valmanifest 2022 ↗)
  • insyn i statens agerande»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om säkerhetspolitiska historieutredningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om säkerhetspolitiska historieutredningar. Närmast liggande princip är förvaltarskapet av det kulturella arvet och medvetenheten om den egna historiska identiteten, samt att säkerhetspolitiken ska vara förutseende och preventiv. Utifrån dessa principer talar planen svagt för att en ny utredning för en tidigare period kan tillsättas.

  • förvalta kulturarvetavgörande»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv« (partiprogram ↗)
  • preventiv säkerhetspolitik»Kriser måste mötas med politikens alla preventiva« (partiprogram ↗)
  • utvärdering en politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Dokumenten säger ingenting om säkerhetspolitiska historiska utredningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Dokumenten säger ingenting om säkerhetspolitiska historiska utredningar. Närmast liggande åtagande är att det i en föränderlig omvärld finns skäl att se över Sveriges samlade utrikespolitiska verktygslåda, tillsammans med principen att politiska reformer ska luta sig mot forskning och beprövad erfarenhet. Det talar svagt för motförslagets krav på en ny utredning för att dra lärdomar av historien; underlaget är dock tunt.

  • se över utrikespolitiska verktygavgörande»I en föränderlig omvärld finns skäl att se över Sveriges samlade utrikespolitiska verktygslåda.« (valmanifest 2022 ↗)
  • realism ur historisk erfarenhet»Med optimismen följer också en realism grundad i erfarenheten« (partiprogram ↗)

flags: citat_blockerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att Sveriges historiska säkerhetspolitiska vägval gett en unik fredsperiod och att detta arv bör tas tillvara även i framtiden, vilket talar för att lärdomar av en tidigare period utreds medan vittnesmålen finns kvar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att Sveriges historiska säkerhetspolitiska vägval gett en unik fredsperiod och att detta arv bör tas tillvara även i framtiden, vilket talar för att lärdomar av en tidigare period utreds medan vittnesmålen finns kvar. Planen efterfrågar också analys som grund för beredskap. Samtidigt vill planen hålla tillbaka onödiga offentliga utgifter, vilket gör stödet svagt och härlett.

  • ta tillvara säkerhetspolitiskt arvavgörande»Svenska säkerhetspolitiska vägval har historiskt lett till en unik fredsperiod för landet, detta arv bör även i framtiden tas tillvara.« (valmanifest 2022 ↗)
  • analys som beredskapsgrund»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (valmanifest 2022 ↗)
  • återhållsamhet med utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag