2026-03-042025/26:KrU5 · p.13KrUKultur
Verksamhetsramar för public service-företagen
Verksamhetsramar och finansiering för public service (SR/SVT)
Vad som står på spel: Utfallet påverkar om public service får extra resurser för säkerhet och beredskap i ett försämrat omvärldsläge, om man kan fortsätta sända stora sportevenemang, och hur väl finansieringen matchar stigande kostnader när kommersiella aktörer lämnar marknätet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska uppmana regeringen att ändra ramarna eller finansieringen för public service-företagen, bland annat med hänsyn till säkerhetsläget och sportsändningar, eller om regeringens redan beslutade ramar ska gälla oförändrade.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att regeringens förslag om ramar, utbud och beredskap är väl avvägda och att eventuella extrakostnader kan hanteras genom separata beslut om medel, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 16 (S)
Ett försämrat säkerhetsläge, med attacker mot SVT och ökad påverkan och desinformation, samt stigande kostnader för sporträttigheter och avveckling av marknätet, kräver en finansiering som ger public service reella möjligheter att stärka säkerheten, sända stora sportevenemang och synas på externa plattformar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 16 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 1/0/20/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CMadeleine Atlas (C, Skåne läns västra) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:797 av Elsa Widding (-), 2025/26:2866 av Jan Ericson och Lars Beckman (båda M), 2025/26:2893 av Lars Beckman (M), 2025/26:3183 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 21, 2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkandena 66 och 67 samt 2025/26:3775 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 79 och 80.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 84 förslag i motioner om tillgång till kultur från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om kultur i hela landet, breddad finansiering av kulturområdet, public service och barns rätt till kultur. Riksdagen hänvisar främst till att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill att staten säkerställer att alla barn i Sverige får tillgång till museer och kulturarv oavsett socioekonomisk bakgrund och bostadsort. (S) — Reservation 16
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se en stark, bred och självständig roll för public service med heltäckande bevakning på nationell, regional och lokal nivå, och slår fast att det arbetet behöver goda resurser för att fungera.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se en stark, bred och självständig roll för public service med heltäckande bevakning på nationell, regional och lokal nivå, och slår fast att det arbetet behöver goda resurser för att fungera. En finansiering som ger reella möjligheter att stärka säkerheten och behålla ett brett utbud följer av det åtagandet. Valplattformen lyfter också public services oberoende ställning som något som särskilt behöver satsas på.
- stark självständig public serviceavgörande»Vi vill se en stark, bred och självständig roll för« (partiprogram ↗)
- heltäckande bevakning»bevakning på nationell, regional och lokal nivå.« (partiprogram ↗)
- satsa på public service»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (valmanifest 2022 ↗)
- fri kultur och demokrati»En fri kultur är avgörande för en stark demokrati.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill grundlagsskydda en bred, oberoende och gemensamt finansierad public service, vilket förutsätter en finansiering som klarar uppdraget.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill grundlagsskydda en bred, oberoende och gemensamt finansierad public service, vilket förutsätter en finansiering som klarar uppdraget. Åtagandet att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation bär kravet på medel för att skydda sändningsverksamheten i ett försämrat säkerhetsläge. Planen tar dock inte ställning till enskilda kostnadsposter som sporträttigheter.
- gemensamt finansierad public serviceavgörande»Bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad.« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddad public service»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot cyberattacker»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka desinformation»Åtgärder mot desinformation, hatpropaganda och hot.« (partiprogram ↗)
Planen slår vakt om ett brett och oberoende public service och ser fria medier som en förutsättning för demokratin, vilket förutsätter en finansiering som räcker till uppdraget.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår vakt om ett brett och oberoende public service och ser fria medier som en förutsättning för demokratin, vilket förutsätter en finansiering som räcker till uppdraget. Den kräver också att samhället säkrar att kommunikation fungerar i krissituationer, vilket är just det skydd av sändningsverksamheten motförslaget efterlyser. Det försämrade säkerhetsläget gör beredskapsdelen mer akut än planen förutsåg.
- brett och oberoende public serviceavgörande»Miljöpartiet slår vakt om ett brett och oberoende public service och en mångfald av kommersiella medier, för att garantera en mångfald av åsikter.« (partiprogram ↗)
- skyddat public service»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunikation i kris»Samhället måste säkra kontroll över kritisk infrastruktur och att välfärd, kommunikation, vatten, energiproduktion och elnät fungerar i krissituationer.« (partiprogram ↗)
- fria medier bär demokratin»Fria medier och journalister som granskar makten och informerar invånarna är en förutsättning för att demokratin ska utvecklas och frodas.« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Försämrat säkerhetsläge med krigsutbrott mellan Israel/USA och Iran — Skärper planens krav på att kommunikation och sändningsverksamhet ska fungera i kris, vilket stärker stödet för höjd beredskapsfinansiering
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att en oberoende public service ska försvaras som en del av demokratins infrastruktur och att skyddet för dem som är verksamma i medierna ska stärkas mot hot och våld.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att en oberoende public service ska försvaras som en del av demokratins infrastruktur och att skyddet för dem som är verksamma i medierna ska stärkas mot hot och våld. Ett försämrat säkerhetsläge med attacker mot sändningsverksamheten och ökad påverkan utifrån gör en finansiering som räcker till stärkt säkerhet till en tillämpning av dessa åtaganden, tillsammans med kravet att rusta samhällets beredskap. Planen tar dock inte ställning till sändningsramarna.
- försvara public serviceavgörande»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för mediernas verksamhet»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap i sändningarna»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Israels och USA:s anfall mot Iran och försämrat säkerhetsläge — stärker skälen för att rusta sändningsverksamhetens säkerhet och beredskap
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar att public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud och ökat lagskydd för sitt oberoende, och partiprogrammet att finansieringen ska slå vakt om bolagens oberoende.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar att public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud och ökat lagskydd för sitt oberoende, och partiprogrammet att finansieringen ska slå vakt om bolagens oberoende. En finansiering som räcker till både säkerhet och fortsatt brett utbud följer av dessa åtaganden. Att sändningsverksamheten behöver skyddas mot attacker knyter dessutom an till planens krav på stärkt civilt försvar.
- brett public service-uppdragavgörande»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende finansiering»Finansieringen av public servicemedierna ska slå vakt om bolagens oberoende.« (partiprogram ↗)
- brett uppdrag med kvalitet»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag och sträva efter kvalitet och relevans.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilt försvar»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tillmäter oberoende och reklamfria kanaler stor betydelse och ger public service ett brett uppdrag med oberoende nyhetsförmedling.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen tillmäter oberoende och reklamfria kanaler stor betydelse och ger public service ett brett uppdrag med oberoende nyhetsförmedling. Den kräver också att Sverige kan möta cyberkrigföring och annan påverkan och att totalförsvaret har tillräckliga resurser. En finansiering som ger reella möjligheter att stärka säkerheten i sändningsverksamheten följer därför av planens åtaganden.
- oberoende public serviceavgörande»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen är stor.« (partiprogram ↗)
- brett public service-uppdrag»Public service ska tillhandahålla oberoende och saklig nyhetsförmedling liksom ett brett och« (partiprogram ↗)
- möta cyberhot och påverkan»Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism,« (partiprogram ↗)
- tillräckliga beredskapsresurser»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga resurser för att kunna garantera« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Israels och USA:s anfall mot Iran och försämrat säkerhetsläge — ökar tyngden i planens krav på att möta påverkan och angrepp mot sändningar
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver en finansiering som ger public service reella möjligheter att både stärka säkerheten och fortsätta sända stora sportevenemang.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver en finansiering som ger public service reella möjligheter att både stärka säkerheten och fortsätta sända stora sportevenemang. Planens åtagande är att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet - inte att bredda uppdraget och kostnaderna - och den prioriterar rättsväsende, försvar och välfärd i ett ansträngt budgetläge. Säkerhetsdelen har visst stöd genom handlingsplanen mot hybridhot, men helheten stöds inte.
- fokus på kärnuppdragetavgörande»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritering av kärnuppgifter»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- risk med offentlig mediefinansiering»offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk« (partiprogram ↗)
- skydd mot hybridhot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att public service ska sända stora idrottsevenemang och att det är av nationellt intresse att sådana sändningar når hela befolkningen, vilket är kärnan i motförslagets krav.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att public service ska sända stora idrottsevenemang och att det är av nationellt intresse att sådana sändningar når hela befolkningen, vilket är kärnan i motförslagets krav. Planen vill dessutom stärka samhällets beredskap, vilket talar för att sändningssäkerheten ska kunna förstärkas. Planens vilja att minska den politiska styrningen av mediesfären begränsar däremot hur långt ett utökat uppdrag bör gå.
- public service ska sända idrottavgörande»Att public service ska sända stora idrottsevenemang« (valmanifest 2022 ↗)
- idrott tillgänglig för alla»Det är av nationellt intresse att sändningar från sådana evenemang kan tillgängliggöras för hela befolkningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt beredskap»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad politisk styrning av medier»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KrU5)
- Betänkandets fulltext (HD01KrU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1086 — Kulturskolor och barns tillgång till kultur och musik av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2025/26:1273 — Jämlik tillgång till kulturskola av Hanna Westerén (S)
- Motion 2025/26:1423 — En stark kultur i hela landet av Åsa Karlsson (S)
- Motion 2025/26:1425 — Musikers och kulturarbetares situation i trygghetssystemet av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2025/26:1520 — Utvärdering och förtydligande av religionsfrihetens gränser för att motverka normkollisioner och värna det öppna samhället av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1568 — Tillgänglighet av nordiska public service-medier i hela Norden av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1598 — Ett starkare kulturliv i Västsverige av Jessica Rodén m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1618 — Politik för sverigefinnar av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:1692 — Semester på landet en möjlighet för alla av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1803 — Långsiktigt stöd till Amatörteaterns riksförbund (ATR) av Lena Johansson (S)
- Motion 2025/26:190 — En kulturell allemansrätt för barn och unga av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:2454 — Värnande av kulturen i hela landet av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2743 — Nationell strategi för ungas mötesplatser och fritidsgårdar av Mats Wiking (S)
- Motion 2025/26:2778 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2819 — Vissa kulturpolitiska frågor av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2866 — Omfattningen av public service av Jan Ericson och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2025/26:2893 — Snedvriden konkurrens mellan olika medier av Lars Beckman (M)
- Motion 2025/26:30 — Föräldralås på barnens appar av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:3183 — Kultur, civilsamhälle och medier av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3366 — Kulturljudzoner och bättre villkor för livekulturen av Mats Berglund m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag