2026-05-26 2025/26:JuU28 · p.3 JuU Rättsväsende
Proportionalitet och misstankegrad Proportionalitetsbedömning och misstankegrad vid polisens AI-ansiktsigenkänning
Vad som står på spel: Hur proportionalitetsbedömningen utformas och hur hög misstankegraden sätts avgör hur lätt polisen kan använda ansiktsigenkänning mot enskilda på allmän plats, vilket väger brottsbekämpningens effektivitet mot den personliga integriteten för en potentiellt stor mängd människor.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om regeringens förslag om proportionalitetsbedömning och misstankegrad för polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid är tillräckligt reglerat, eller om regeringen bör återkomma med tydligare kriterier och en höjd misstankegrad.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet instämmer i regeringens bedömning att den föreslagna regleringen utgör en rimlig avvägning mellan behovet av effektiva verktyg i brottsbekämpningen och den enskildes rätt till skydd för sin personliga integritet, där tekniken endast får användas när det är absolut nödvändigt och proportionerligt och omgärdas av krav på tillstånd och underrättelse, och avstyrker därför motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (MP)
Reservanten anser att regeringen måste återkomma med en tydligare reglering av proportionalitetsbedömningen, med tydligare kriterier för vilka faktorer som ska vägas in och hur avgränsningar i tid och plats ska göras, och vill höja misstankegraden för att använda tekniken från skäligen misstänkt till sannolika skäl, för en mer återhållsam och rättssäker reglering.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Frånvarande Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Ja Birger Lahti (V), Norrbottens län: Ja Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Ja Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Ja Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Ja Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Ja Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Ja Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Ja Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Ja Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Ja Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Ja Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Ja Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Ja Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Ja Malin Östh (V), Östergötlands län: Ja Nadja Awad (V), Örebro län: Ja Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Ja Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Ja Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Ja Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Ja Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Ja Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Ja Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Ja Alexandra Völker (S), Stockholms län: Ja Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Ja Anna Vikström (S), Stockholms län: Ja Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Ja Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Ja Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Ja Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Ja Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Ja Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Ja Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Ja Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Ja Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Ja Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Ja Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Ja Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Ja Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Ja Denis Begic (S), Örebro län: Ja Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Ja Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Ja Eva Lindh (S), Östergötlands län: Ja Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Ja Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Ja Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Ja Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Ja Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Ja Hanna Westerén (S), Gotlands län: Ja Hans Ekström (S), Södermanlands län: Ja Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Ja Heléne Björklund (S), Blekinge län: Ja Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Ja Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Ja Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Ja Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Ja Isak From (S), Västerbottens län: Ja Jennie Nilsson (S), Hallands län: Ja Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Ja Jim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: Ja Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Ja Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Ja Johan Andersson (S), Östergötlands län: Ja Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Ja Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Ja Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Ja Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Ja Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Ja Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Ja Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Ja Karin Sundin (S), Örebro län: Ja Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Ja Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Ja Laila Naraghi (S), Kalmar län: Ja Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Ja Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Ja Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Ja Leif Nysmed (S), Stockholms län: Ja Lena Hallengren (S), Kalmar län: Ja Lena Johansson (S), Västmanlands län: Ja Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Ja Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Ja Linus Sköld (S), Norrbottens län: Ja Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Ja Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Ja Magdalena Sundqvist (S), Hallands län: Ja Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Ja Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Ja Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Ja Marie Olsson (S), Dalarnas län: Ja Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Ja Markus Selin (S), Stockholms län: Ja Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Ja Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Ja Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Ja Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Ja Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Ja Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Ja Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Ja Mikael Damberg (S), Stockholms län: Ja Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Ja Monica Haider (S), Kronobergs län: Ja Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Ja Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Ja Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Ja Ola Möller (S), Skåne läns västra: Ja Olle Thorell (S), Västmanlands län: Ja Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Ja Peder Björk (S), Västernorrlands län: Ja Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Ja Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Ja Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Ja Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Ja Robert Olesen (S), Kronobergs län: Ja Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Ja Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Ja Sanne Lennström (S), Uppsala län: Ja Serkan Köse (S), Stockholms län: Ja Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Ja Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Ja Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Ja Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Ja Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Ja Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Ja Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Ja Åsa Westlund (S), Stockholms län: Ja Amanda Lind (MP), Stockholms län: Nej Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Nej Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Nej Camilla Hansén (MP), Örebro län: Nej Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Nej Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Nej Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Nej Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Nej Jan Riise (MP), Hallands län: Nej Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Nej Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Nej Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Nej Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Nej Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Nej Mohamed Yassin (MP), Malmö kommun: Nej Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Nej Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Nej Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Nej Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mats Persson (L), Skåne läns södra: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Anna Lipinska (KD), Stockholms län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Ja Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Ja Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Ja Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Frånvarande Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Ja 20/0/0/1 S – Ja 106/0/0/0 MP egen reservation – Nej 0/18/0/0 C – Ja 24/0/0/0 L – Ja 16/0/0/0 KD – Ja 19/0/0/0 M – Ja 65/0/0/1 SD – Ja 69/0/0/1
Utskottets förslag Riksdagen avslår motion
2025/26:3953 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag att ge Polismyndigheten möjlighet att få använda AI-teknik för ansiktsigenkänning i realtid.
Förslaget innebär att Polismyndigheten ska få använda AI-teknik om det är absolut nödvändigt för att lokalisera eller identifiera en viss person
som misstänks vara utsatt för människorov, människohandel eller människoexploatering eller som är försvunnen och misstänks vara utsatt för brott
om det finns en överhängande risk för att personen kommer att begå ett allvarligt brott som innebär fara för annans liv eller fysiska säkerhet
som skäligen kan misstänkas ha begått ett visst allvarligt brott för vilket det i straffskalan ingår fängelse i fyra år eller mer eller sådant straff kan följa för försök, förberedelse eller stämpling till sådana brott, i syfte att utreda eller lagföra brottet
som dömts för ett sådant allvarligt brott, i syfte att verkställa den straffrättsliga påföljden.
Användningen av tekniken ska vara proportionerlig och det ska krävas ett tillstånd från åklagare eller domstol. I brådskande fall ska användning dock få påbörjas utan tillstånd och då ska en ansökan om tillstånd göras inom 24 timmar.
Den nya lagen och övriga lagändringar börjar gälla den 1 juli 2026.
Motförslag Motförslaget vill säkerställa att domstolar prövar alla tillståndsärenden för AI-teknik för ansiktsigenkänning i realtid, med offentlig ombud och underrättelse av identifierade personer. (MP) — Reservation 3 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Motion 2025/26:3947 — med anledning av prop. 2025/26:150 Polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid av Gudrun Nordborg m.fl. (V) Motion 2025/26:3953 — med anledning av prop. 2025/26:150 Polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) Motion 2025/26:3956 — med anledning av prop. 2025/26:150 Polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) Proposition 2025/26:150 — Polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid Källa: Sveriges riksdag