2025-05-152024/25:SfU19 · p.6SfUMigration och socialförsäkring

Reserverade dagar

Avskaffande av de reserverade dagarna i föräldraförsäkringen

Vad som står på spel: Reserverade dagar syftar till att båda föräldrarna tar ut föräldraledighet och får tid med barnet; ett avskaffande skulle ge familjer full frihet att själva bestämma fördelningen, men enligt kritiker riskerar det att minska mäns föräldraledighet och därmed jämställdheten i hem och arbetsliv.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om de dagar i föräldraförsäkringen som är reserverade för varje förälder ska avskaffas så att föräldrar själva fritt kan fördela alla föräldrapenningdagar mellan sig, eller om nuvarande reservering av dagar ska behållas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet, som nyligen sett flera reformer av föräldraförsäkringen för ökad flexibilitet, bland annat fler dubbeldagar, anser inte att det nu finns skäl att avskaffa de reserverade dagarna och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 14 (SD)

Reservanten anser att de reserverade dagarna i föräldraförsäkringen bör avskaffas och att varje familj själv ska få bestämma hur föräldraförsäkringen disponeras, eftersom familjer har olika förutsättningar och behov.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
SJaAvstår 0/0/92/14avviker från planensäkerhet: högberörs ej
MPJaAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
LJaJa 12/0/0/4följer planensäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: högberörs ej
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: låghärlett
SDegen reservationNejNej 0/62/0/10följer planensäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:545 av Kalle Olsson (S), 2024/25:604 av Alexander Christiansson (SD), 2024/25:956 av Martin Ådahl (C), 2024/25:1141 av Mathias Bengtsson (KD), 2024/25:1147 av Mikael Oscarsson (KD) yrkande 2, 2024/25:1251 av Louise Thunström m.fl. (S), 2024/25:1400 av Daniel Persson m.fl. (SD) yrkande 5, 2024/25:1412 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 22, 2024/25:1800 av Annika Strandhäll (S), 2024/25:1926 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 8, 2024/25:3028 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 5, 2024/25:3069 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 8 och 2024/25:3097 av Markus Wiechel (SD).

Riksdagens beslut: Regeringen har i en skrivelse till riksdagen redogjort för sin bedömning och åtgärder som den gjort utifrån Riksrevisionens rapport om bostadsbidragets måluppfyllelse. Riksrevisionens övergripande slutsats är att bostadsbidraget inte är effektivt utformat i förhållande till sina bostadspolitiska syfte eftersom det inte återkommande och tydligt fokuserat på möjligheterna att efterfråga goda och tillräckligt rymliga bostäder. Regeringen rekommenderas därför att bland annat se över bostadsbidragets utformning för en bättre måluppfyllelse, och återkommande följa upp måluppfyllelsen. Riksdagen välkomnar Riksrevisionens granskning och anser i likhet med regeringen att rapporten kan utgöra ett underlag för framtida utveckling av bostadsbidraget. Riksdagen anser vidare att det arbete som regeringen presenterar för att öka träffsäkerheten så att bostadsbidraget kan lämnas med ett korrekt belopp från början, får anses tillräckligt. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades. Dessutom sa riksdagen nej till cirka 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024 om ekonomisk familjepolitik bland annat med hänvisning till pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om föräldraförsäkring, barnbidrag, underhållsstöd och bostadsbidrag.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaAvståravviker från planenuttryckligt

Planen vill se en individualiserad föräldraförsäkring och framhåller att de steg som tagits åt det hållet betytt mycket för att män ska ta större del av föräldraansvaret.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill se en individualiserad föräldraförsäkring och framhåller att de steg som tagits åt det hållet betytt mycket för att män ska ta större del av föräldraansvaret. Motförslaget kräver motsatsen: att de reserverade dagarna avskaffas och att familjen fritt disponerar dagarna. Det skulle underminera det jämställdhetsåtagande planen bygger på, inklusive kvinnors ekonomiska självständighet.

  • individualiserad föräldraförsäkringavgörande»Vänsterpartiet vill se en individualiserad föräldraförsäkring, med« (partiprogram ↗)
  • män tar större föräldraansvar»betytt mycket för att män ska ta en större del av ansvaret för föräldraskapet.« (partiprogram ↗)
  • kvinnors ekonomiska självständighet»Starkare ekonomisk självständighet gör att var och en kan organisera« (partiprogram ↗)
  • jämställd fördelning av hemarbetet»En arbetstidsförkortning skulle vara ett viktigt steg för ökad jämställdhet eftersom det också skulle möjliggöra för en mer jämställd fördelning av det obetalda hemarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaJaAvståravviker från planenberörs ej

Valmanifestet säger uttryckligen nej till förslag som låser fast kvinnor i hemmet och lyfter föräldraförsäkringen som en jämställdhetsreform som möjliggjort kvinnors självständighet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet säger uttryckligen nej till förslag som låser fast kvinnor i hemmet och lyfter föräldraförsäkringen som en jämställdhetsreform som möjliggjort kvinnors självständighet. Att avskaffa de reserverade dagarna återgår till en fri fördelning som i praktiken flyttar uttaget till kvinnor. Partiprogrammets feministiska grundsyn kräver lika rätt till egen försörjning. Planen avvisar därför motförslagets krav.

  • nej till inlåsning i hemmetavgörande»Fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete och vi säger nej till alla förslag om vårdnadsbidrag eller barnomsorgspeng, som låser fast utlandsfödda kvinnor i hemmet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • föräldraförsäkring som jämställdhetsreform»I Sverige har viktiga jämställdhetsreformer som förskola och föräldraförsäkring möjliggjort kvinnors självständighet och frihet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lika rätt till försörjning»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (partiprogram ↗)
  • feministiskt parti»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaAvståravviker från planenuttryckligt

Motförslaget vill avskaffa de reserverade dagarna i föräldraförsäkringen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill avskaffa de reserverade dagarna i föräldraförsäkringen. Valmanifestet kräver tvärtom att varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna, och partiprogrammet förordar en tredelad försäkring med öronmärkta dagar för respektive vårdnadshavare. Planen talar därför direkt emot motförslagets krav.

  • öronmärkta föräldradagaravgörande»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tredelad föräldraförsäkring»En tredelad föräldraförsäkring, där en tredjedel av dagarna öronmärks för respektive vårdnadshavare och resten kan fördelas fritt, är ett sätt att bryta med gamla mönster och stötta män i att ta ett mer aktivt föräldraskap.« (partiprogram ↗)
  • jämställd arbetsmarknad»När mäns uttag av föräldraledigheten ökar stärks dessutom kvinnors position på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestets åtagande är att modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, och att föräldraskap inte ska bli en ekonomisk fälla för kvinnor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets åtagande är att modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, och att föräldraskap inte ska bli en ekonomisk fälla för kvinnor. Att helt avskaffa de reserverade dagarna drar åt motsatt håll och riskerar att cementera den ojämna fördelningen av föräldraledigheten. Planen väljer förstärkt jämställdhetsbonus som verktyg, inte avskaffad reservation.

  • jämställd föräldraförsäkringavgörande»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnors ekonomiska egenmakt»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • feministisk grundhållning»Centerpartiet är ett feministiskt parti, som utmanar och bryter rådande maktförhållanden och kollektiva orättvisor.« (partiprogram ↗)
  • familjens valfrihet»Föräldraförsäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare, och valmanifestet vill ha en föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare, och valmanifestet vill ha en föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden. Jämställdhet förutsätter enligt planen delat ansvar för hem och barn. Att helt avskaffa de reserverade dagarna strider därför mot planens åtagande.

  • öronmärkta föräldradagaravgörande»Tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare.« (partiprogram ↗)
  • jämställd föräldraförsäkring»Vi vill se ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • delat ansvar för barnen»Jämställdhet förutsätter delat ansvar för hem och barn.« (partiprogram ↗)
  • föräldraförsäkring för kvinnors arbete»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (valmanifest 2022 ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens familjesyn är att staten inte ska bestämma i familjens ställe och att stödet till barnfamiljer ska kunna användas flexibelt utifrån olika familjers behov.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens familjesyn är att staten inte ska bestämma i familjens ställe och att stödet till barnfamiljer ska kunna användas flexibelt utifrån olika familjers behov. Delat föräldraansvar ska främjas med opinionsbildande arbete, inte genom tvingande kvotering av dagar. Att avskaffa de reserverade dagarna och låta familjen själv disponera försäkringen följer därmed direkt av planen.

  • familjens självbestämmandeavgörande»till exempel en familj innebär ”frihet” att kommunen eller staten inte ska gå in och bestämma i familjens ställe.« (partiprogram ↗)
  • opinionsbildning framför tvång»Det är därför viktigt att med opinionsbildande arbete stimulera föräldrar att dela på ansvaret för hem och familj« (partiprogram ↗)
  • flexibelt familjestöd»behov och önskemål varierar över tid och mellan olika familjer måste samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt.« (partiprogram ↗)
  • valfrihet i barnomsorgen»Alla ska ha möjlighet att välja den barnomsorgsform som passar de egna förhållandena bäst.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestets åtagande om föräldraförsäkringen är ökad flexibilitet och fler dubbeldagar, inte att avskaffa de reserverade dagarna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets åtagande om föräldraförsäkringen är ökad flexibilitet och fler dubbeldagar, inte att avskaffa de reserverade dagarna. Planen driver samtidigt ökad ekonomisk jämställdhet och vill uttryckligen motverka att kvinnor fastnar i hemmet, vilket talar mot ett helt fritt familjeuttag. Partiprogrammets betoning av egenmakt och avvisandet av krav på exakta utfall drar åt andra hållet, men manifestet väger tyngst.

  • flexibilitet via dubbeldagaravgörande»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnor ska inte fastna i hemmet»Avskaffa flerbarnstillägget från och med barn fyra så att inte kvinnor i stora familjer fastnar i hemmet« (valmanifest 2022 ↗)
  • öka kvinnors förvärvsarbete»Kvinnor i Sverige förvärvsarbetar fortfarande i lägre utsträckning än män och är sjukskrivna i högre utsträckning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • egenmakt som jämställdhetsväg»Vägen till ökad jämställdhet handlar om att stärka självbestämmandet och möjligheterna till egenmakt.« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet säger uttryckligen att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet säger uttryckligen att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort. Familjepolitiken ska gå från tvingande reformer till att utgå från familjens och barnens behov, och familjer ska vara fria att fatta egna beslut om sin vardag. Motförslagets krav på att avskaffa de reserverade dagarna är därmed precis vad planen kräver.

  • avskaffade reserverade dagaravgörande»Föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och reserverade månader ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
  • flexibel föräldraförsäkring»Skapa en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)
  • bort med tvingande reformer»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (valmanifest 2022 ↗)
  • familjens självbestämmande»Familjer ska vara fria att fatta egna beslut om sin vardag där barn ska ha tillgång till båda sina föräldrar och förhållandena vara goda.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag