Alternativ till permanent uppehållstillstånd

Planen kräver uttryckligen att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl och beskriver tillfälliga och villkorade tillstånd som en form av psykologiskt våld. Motförslaget vill i stället införa ett längre tidsbegränsat etableringstillstånd villkorat av språk, försörjning och levnadssätt, vilket är precis den ordning planen avvisar. Att motförslaget är mindre restriktivt än utskottets linje förändrar inte att dess krav i sak strider mot planens åtagande.

• endast permanenta uppehållstillståndavgörande»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
• mot villkorade tillstånd»Vänsterpartiet anser att den inhumana flyktingpolitik som råder, med tillfälliga och villkorade uppehållstillstånd, är en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp.« (valmanifest 2022 ↗)
• tidsbegränsning ger sämre integration»Det är inte genom tidsbegränsade uppehållstillstånd som integrationen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
• permanent tillvaro ger rotning»det är genom en trygg och permanent tillvaro i samhället som vi människor rotar oss« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Planen kräver uttryckligen språkkrav för permanent uppehållstillstånd och en integration byggd på både plikt och rätt med tydligt ansvar också för individen. Ett etableringstillstånd som villkoras av språk, samhällskunskap, försörjning och skötsamt levnadssätt är just en sådan ordning. Planen håller samtidigt fast vid en stram migrationspolitik, vilket motförslaget inte rubbar.

• språkkrav för uppehållstillståndavgörande»Det bör även ställas språkkrav för att få permanent uppehållstillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
• plikt och rätt i integrationen»Integration byggd på både plikt och rätt, med tydligt ansvar också för individen« (partiprogram ↗)
• högre krav och bättre stöd»Bättre stöd och högre krav för att alla i Sverige ska lära sig svenska och få god« (partiprogram ↗)
• stram migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)

Motförslagets sakkrav är att permanent uppehållstillstånd ersätts av ett villkorat etableringstillstånd som förutsätter språk, försörjning och skötsamhet. Planen säger tvärtom att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel och att människor inte ska tvingas leva i ständig osäkerhet om de kan rota sig i Sverige. Även om motförslaget delar planens kritik mot otrygga tillstånd, går dess egen konstruktion emot planens åtagande.

• permanenta tillstånd som huvudregelavgörande»Därför ska permanenta uppehållstillstånd vara huvudregel.« (partiprogram ↗)
• trygghet i uppehållsrätten»människor tvingas leva i ständig osäkerhet kring om de kan leva och rota sig i Sverige.« (partiprogram ↗)
• permanent tillstånd för barn»att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
• värnad asylrätt»försvara asylrätten och kvotflyktingsystemet.« (valmanifest 2022 ↗)

Partiprogrammet binder partiet vid en generös och human flykting- och invandringspolitik, och valmanifestet vid att den som fått uppehållstillstånd snabbt ska integreras, försörja sig själv och kvalificera sig in i trygghetssystemen. Ett etableringstillstånd som förenar krav på språk, samhällskunskap och försörjning med besked om att man får stanna svarar mot båda dessa åtaganden. Ett system som i stället gör vistelsen osäker motverkar drivkrafterna till etablering.

• generös och human migrationspolitikavgörande»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
• kvalificering till trygghetssystem»Nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen.« (valmanifest 2022 ↗)
• snabb integration och egen försörjning»Skapa ett intensivår för snabbare integration. Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
• krav och höga förväntningar»Integrationen ska präglas av intensiv praktik och språkutbildning, med hårt arbete och höga förväntningar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslagets etableringstillstånd villkorar rätten att stanna med språk, samhällskunskap och egen försörjning fram till medborgarskap – precis den kravtrappa planen bygger sin integrationspolitik på. Planen vill dessutom förenkla reglerna för uppehållstillstånd för den som vistas här lagligt och betonar att introduktionen ska ge drivkrafter till språk och arbete. Ett tillstånd som belönar uppfyllda krav ligger därmed närmare planen än ett generellt avskaffande av permanenta tillstånd.

• krav på språk och försörjningavgörande»Nästa mandatperiod ska inte bara ett språktest äntligen komma på plats, utan också villkoret att du förstår hur det svenska demokratiska samhället fungerar och har förutsättningar att försörja dig.« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade tillståndsregler»Reglerna för ansökan om och förlängning av uppehållstillstånd för den som vistas här lagligt ska förenklas.« (partiprogram ↗)
• integration genom språk och jobb»Att underlätta introduktionen i det nya landet är avgörande, framför allt vad gäller att lära sig språket, hitta egen försörjning, finna en bostad och skaffa sig kunskap om samhället.« (partiprogram ↗)
• värnad asylrätt»Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Asylansökningarna nere på 785 per månad — Trycket att ytterligare strama åt asylrelaterad invandring är litet, vilket ger planens integrationskrav större relativ vikt

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslagets etableringstillstånd villkoras av språk, samhällskunskap, försörjning och skötsamt levnadssätt. Planen pekar ut jobb och kunskap i svenska som nycklarna till integration, vill ta tillvara viljan till egenförsörjning och ställer krav på vilja att ingå i samhällsgemenskapen innan medborgarskap. Ett kravbaserat tillstånd fram till medborgarskap ligger därmed nära dokumentens integrationslinje, även om planen i övrigt kräver en stram migration.

• språk och arbete som integrationsnycklaravgörande»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)
• krav före medborgarskap»förtjänar bör det ställas krav på vilja att ingå i samhällsgemenskapen med de rättigheter och« (partiprogram ↗)
• egenförsörjning ska tas tillvara»vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara.« (partiprogram ↗)
• stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens bindande åtagande är att asyllagstiftningen ska anpassas till EU-rättens miniminivå och att asylmottagandet ska ned till nordiska nivåer. Motförslaget vill i stället bevara ett långt uppehållstillstånd fram till medborgarskap, alltså en mer generös ordning än miniminivån. Att motförslagets krav på språk, försörjning och skötsamhet ligger nära planens kvalificeringslinje väger lättare. Kravet avvisas.

• asylrätt på EU:s miniminivåavgörande»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
• volymmål för asylmottagandet»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)
• integrationsförmågan styr nivån»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.« (valmanifest 2022 ↗)
• krav för uppehållstillstånd»Kräva grundläggande kunskaper i svenska för permanent uppehållstillstånd och medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)

Planens avgörande åtagande är den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ram, med tillfälliga uppehållstillstånd som huvudregel för skyddsbehövande. Ett nytt etableringstillstånd som gäller ända fram till medborgarskap, med undantag för grupper som inte kan uppfylla kraven, är mer generöst än vad EU-rätten kräver. Kravdelen ligger visserligen nära planens kravbaserade integrationspolitik, men själva tillståndskonstruktionen går emot strikthetsåtagandet.

• striktaste möjliga regelverkavgörande»Utifrån dessa principer vill Sverigedemokraterna utforma den striktast möjliga utlänningslagstiftningen som är möjlig inom ramen för de europeiska asylreglerna.« (valmanifest 2022 ↗)
• endast tillfälliga uppehållstillstånd»Flyktinginvandringen bör vara begränsad till en mindre mängd flyktingar som uppfyller kraven i FN:s flyktingkonvention och som endast beviljas tillfälliga uppehållstillstånd« (partiprogram ↗)
• skärpta medborgarskapsvillkor»Skärpa villkoren för medborgarskap och höja tröskeln för att ta del av skattefinansierad välfärd« (valmanifest 2022 ↗)
• kravbaserad integration»Utforma en kravbaserad integrationspolitik som ger rättigheter till välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)