2026-06-092025/26:SfU30 · p.2SfUMigration och socialförsäkring
Alternativ till permanent uppehållstillstånd
Etableringstillstånd som alternativ till permanent uppehållstillstånd
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur trygg och förutsägbar vistelsen blir för skyddsbehövande i Sverige, vilket i sin tur kan påverka drivkrafterna att lära sig språket, utbilda sig och etablera sig på arbetsmarknaden, samt hur vägen till svenskt medborgarskap ser ut för denna grupp.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om permanent uppehållstillstånd för skyddsbehövande och andra asylrelaterade grunder ska utmönstras helt till förmån för tidsbegränsade tillstånd, som regeringen föreslår, eller om det i stället ska införas ett nytt, längre tidsbegränsat etableringstillstånd med krav på språk, samhällskunskap och egen försörjning som en väg mot medborgarskap.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet tillstyrker regeringens proposition om att utmönstra permanent uppehållstillstånd för skyddsbehövande och andra asylrelaterade grunder, som en del av arbetet med att minska den asylrelaterade invandringen till hållbara nivåer och anpassa regelverket till EU:s rättsliga miniminivå. Utskottet hänvisar bland annat till att Miniminivåutredningen inte fann något tillförlitligt stöd för att nyanländas etablering försämrats av tidigare tidsbegränsade tillstånd, och är därför inte berett att ställa sig bakom ett förslag om en annan och längre form av uppehållstillstånd. Utskottet avstyrker därmed motionerna om ett särskilt etableringstillstånd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S)
Reservationen (S) anser att regeringens förslag är slarvigt utformat och riskerar att skapa ett otryggt och ineffektivt system, särskilt i ljuset av de skärpta kraven för medborgarskap. När människor inte vet om de får stanna minskar drivkrafterna att lära sig språket, utbilda sig eller etablera sig på arbetsmarknaden, vilket riskerar att försämra integrationen och öka antalet ärenden hos Migrationsverket. Reservationen vill i stället införa ett etableringstillstånd: ett längre tidsbegränsat uppehållstillstånd för den som uppfyller krav på språkfärdigheter, samhällskunskap, försörjning och ett skötsamt levnadssätt, som gäller tills personen kan beviljas medborgarskap, med undantag från kraven för grupper som saknar realistiska möjligheter att uppfylla dem.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
S–
MP–
C–
L–
KD–
M–
SD–
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
V
–
Avstår 0/0/20/1
Segen reservation
–
Nej 0/106/0/0
MP
–
Ja 18/0/0/0
C
–
Avstår 0/0/22/2
L
–
Ja 16/0/0/0
KD
–
Ja 18/0/0/1
M
–
Ja 65/0/0/1
SD
–
Ja 68/0/0/2
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:4153 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 1 och
2025/26:4157 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 1 och 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag som bland annat innebär att permanenta uppehållstillstånd för personer i behov av skydd och personer som är varaktigt bosatt i Sverige samt deras anhöriga tas bort.
Förslaget är ett led i arbetet med att anpassa det svenska regelverket för beviljande av internationellt skydd och asylförfarandet till EU-rättens miniminivå. Målet för anpassningen är att skapa bättre förutsättningar för integration och att minska utanförskapet genom att minska den asylrelaterade invandringen.
Lagändringarna börjar gälla den 12 juli 2026 med vissa övergångsbestämmelser förutom ändringarna i den nya mottagandelagen som börjar gälla den 2 oktober 2026.
Motförslag
Motförslaget vill införa ett etableringstillstånd som ersättning för permanent uppehållstillstånd för etablerade personer, medan det behålls för kvotflyktingar. (S) — Reservation 2
Motion 2025/26:4153 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Ida Karkiainen m.fl. (S)
Motion 2025/26:4157 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
Motion 2025/26:4170 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (-)
Motion 2025/26:4174 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2025/26:4183 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Tony Haddou m.fl. (V)
Proposition 2025/26:262 — Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt