2023-05-102022/23:CU8 · p.21CUCivilrätt och bostäder

Konsumentvägledning

Kommunal konsumentvägledning

Vad som står på spel: Allt färre kommuner erbjuder konsumentvägledning, vilket särskilt drabbar sårbara konsumenter som har svårt att göra egna välgrundade val eller saknar internetåtkomst och som behöver personligt, lokalt stöd.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen ska uppmanas att säkerställa att alla kommuner erbjuder konsumentvägledning, eller om pågående åtgärder och den nationella upplysningstjänsten Hallå konsument är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att den kommunala konsumentvägledningen är viktig som komplement till Hallå konsument, men pekar på att riksdagen redan tidigare uppmanat regeringen att se över hur den kan stärkas och att regeringen redovisat pågående åtgärder; utskottet ser därför inte skäl för ytterligare initiativ och avstyrker motionen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 22 (S, V, MP)

S, V och MP vill att regeringen ska prioritera frågan och skyndsamt inleda ett arbete, i samråd med Sveriges Kommuner och Regioner, för att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning att tillgå, eftersom antalet kommuner som erbjuder detta har minskat kraftigt och lokal, personlig vägledning inte kan ersättas av en nationell tjänst.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från S, V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna

Ja 154–128Nej 140–142

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 1/93/0/13följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/14/0/4följer planensäkerhet: medeluttryckligt
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Avvek från partilinjen

SAnnika Strandhäll (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:86 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 1, 2022/23:490 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 3 och 4, 2022/23:865 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1007 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 2 och 2022/23:2215 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 70 förslag om konsumenträtt i motioner från den allmänna motionstiden 2022, främst med hänvisning till att arbete redan pågår i de frågor förslagen tar upp. Förslagen handlar bland annat om telefonförsäljning av lotter och andra spel, reklam riktad till barn, köp av levande djur, snabblån, resegarantisystemet, konsumentvägledning och märkningsfrågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet slår fast att välfärden måste vara till för alla och finnas överallt och att samhällsservice behöver finnas på fler mindre orter, inte koncentreras till storstäderna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att välfärden måste vara till för alla och finnas överallt och att samhällsservice behöver finnas på fler mindre orter, inte koncentreras till storstäderna. Partiprogrammet kräver att alla kommuner har likvärdiga förutsättningar att erbjuda sina medborgare service. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning är en tillämpning av denna princip om likvärdig, lokalt tillgänglig service.

  • välfärd i hela landetavgörande»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • service på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig kommunal service»alla kommuner och landsting ska ha likvärdiga förutsättningar« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet åtar sig att garantera offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner, och att staten ska finnas närvarande i hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att garantera offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner, och att staten ska finnas närvarande i hela landet. Partiprogrammet bygger sin marknadssyn på medvetna och aktiva konsumenter vars reaktioner mot regelbrott har betydelse. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning följer av dessa åtaganden, men planen behandlar inte konsumentvägledning uttryckligen.

  • offentlig service i hela landetavgörande»För att säkra välfärden i hela landet behöver vi se över skatteutjämningssystemet, så att det garanterar offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner som kämpar med sitt befolkningsunderlag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • aktiva konsumenter»Aktiva konsumentreaktioner mot företag som bryter mot reglerna kan påtagligt bidra till« (partiprogram ↗)
  • statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet vill ha ett starkt konsumentskydd uttryckligen genom god konsumentvägledning, och slår fast att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet vill ha ett starkt konsumentskydd uttryckligen genom god konsumentvägledning, och slår fast att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val. Programmet vill dessutom att samhällsfunktioner ska finnas tillgängliga i hela landet och att kommunal service ska kunna bedrivas likvärdigt överallt. Motförslagets krav på att säkerställa fungerande konsumentvägledning i varje kommun följer av dessa åtaganden.

  • god konsumentvägledningavgörande»Vi vill ha ett starkt skydd för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och en relevant konsumentutbildning i skolan.« (partiprogram ↗)
  • upplysta konsumentval»Konsumenter ska ha möjligheter att göra fria och upplysta val.« (partiprogram ↗)
  • likvärdig kommunal service»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet.« (partiprogram ↗)
  • service i hela landet»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver att offentlig service är nära och pålitlig i hela landet och att det offentliga garanterar grundläggande samhällsservice nära människan.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att offentlig service är nära och pålitlig i hela landet och att det offentliga garanterar grundläggande samhällsservice nära människan. Att säkra en fungerande konsumentvägledning i varje kommun ligger i linje med detta. Planen håller samtidigt fast vid att rättigheter kan tillgodoses på olika sätt lokalt, vilket gör stödet för ett enhetligt krav osäkert.

  • nära offentlig serviceavgörande»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • garanterad samhällsservice»Det offentliga ska garantera att en sådan grundläggande samhällsservice finns, i hela landet,« (partiprogram ↗)
  • lokala lösningar tillåts»tydliga, men kan tillgodoses på olika sätt beroende på var man bor och vilka möjligheter som finns lokalt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela landet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela landet. Motförslagets krav på att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning är samma åtagande. Planen bygger dessutom på att konsumenten ska ha kunskap och makt att fatta välinformerade beslut och att service ska finnas i hela landet.

  • konsumentvägledning i hela landetavgörande»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela« (partiprogram ↗)
  • informerad konsument»I en fungerande marknadsekonomi har konsumenten kunskap och makt att fatta välinformerade beslut.« (partiprogram ↗)
  • hjälp till överskuldsatta»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
  • service i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att en väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig och att marknadsekonomin kräver aktiva och välinformerade konsumenter.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att en väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig och att marknadsekonomin kräver aktiva och välinformerade konsumenter. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning är ett medel för detta, och kommunen är enligt subsidiaritetsprincipen den nivå som bör sköta uppgiften. Planen kräver samtidigt att finansieringsprincipen respekteras om staten ålägger kommunerna nya uppgifter.

  • utbyggd konsumentinformationavgörande»En väl utbyggd konsumentinformation« (partiprogram ↗)
  • aktiva och informerade konsumenter»och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler.« (partiprogram ↗)
  • subsidiaritet»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan« (partiprogram ↗)
  • finansieringsprincipen»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte konsumentvägledning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte konsumentvägledning. Närmast liggande principer är att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt, att politiken måste prioritera och välja bort med statens kärnuppgifter först, och att det offentliga inte ska utföra det andra kan göra lika bra. Härlett ur detta avvisas ett nationellt åtagande om att varje kommun ska ha en fungerande konsumentvägledning, men underlaget är svagt.

  • kommunalt självstyreavgörande»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • prioritera kärnuppgifter»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
  • begränsat offentligt åtagande»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen bygger på att hela Sverige ska leva och att alla medborgare har rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice, och kritiserar uttryckligen att offentlig service monterats ned i stora delar av landet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger på att hela Sverige ska leva och att alla medborgare har rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice, och kritiserar uttryckligen att offentlig service monterats ned i stora delar av landet. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning ligger i linje med det. Planens betoning av kommunalt självbestämmande drar i motsatt riktning, och frågan berörs inte direkt.

  • hela Sverige ska levaavgörande»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
  • likvärdig samhällsservice»måste balanseras mot principen om att alla svenska medborgare skall ha rätt till en likvärdig välfärd« (partiprogram ↗)
  • mot nedmonterad service»offentlig service har monterats ned på landsbygd och i stora delar av landet« (valmanifest 2022 ↗)
  • kommunalt självbestämmande»Vi betraktar det kommunala självbestämmandet som en central del av demokratin« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag