2023-05-102022/23:CU8 · p.21CUCivilrätt och bostäder
Konsumentvägledning
Kommunal konsumentvägledning
Vad som står på spel: Allt färre kommuner erbjuder konsumentvägledning, vilket särskilt drabbar sårbara konsumenter som har svårt att göra egna välgrundade val eller saknar internetåtkomst och som behöver personligt, lokalt stöd.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska uppmanas att säkerställa att alla kommuner erbjuder konsumentvägledning, eller om pågående åtgärder och den nationella upplysningstjänsten Hallå konsument är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att den kommunala konsumentvägledningen är viktig som komplement till Hallå konsument, men pekar på att riksdagen redan tidigare uppmanat regeringen att se över hur den kan stärkas och att regeringen redovisat pågående åtgärder; utskottet ser därför inte skäl för ytterligare initiativ och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (S, V, MP)
S, V och MP vill att regeringen ska prioritera frågan och skyndsamt inleda ett arbete, i samråd med Sveriges Kommuner och Regioner, för att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning att tillgå, eftersom antalet kommuner som erbjuder detta har minskat kraftigt och lokal, personlig vägledning inte kan ersättas av en nationell tjänst.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 1/93/0/13 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SAnnika Strandhäll (S, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:86 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 1, 2022/23:490 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 3 och 4, 2022/23:865 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1007 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 2 och 2022/23:2215 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 70 förslag om konsumenträtt i motioner från den allmänna motionstiden 2022, främst med hänvisning till att arbete redan pågår i de frågor förslagen tar upp. Förslagen handlar bland annat om telefonförsäljning av lotter och andra spel, reklam riktad till barn, köp av levande djur, snabblån, resegarantisystemet, konsumentvägledning och märkningsfrågor.
Motförslag
- Motförslaget vill att Konsumentverket ska utveckla stöd och information till små företagare om skydd mot oseriösa försäljningsmetoder. (S, V, MP) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår fast att välfärden måste vara till för alla och finnas överallt och att samhällsservice behöver finnas på fler mindre orter, inte koncentreras till storstäderna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att välfärden måste vara till för alla och finnas överallt och att samhällsservice behöver finnas på fler mindre orter, inte koncentreras till storstäderna. Partiprogrammet kräver att alla kommuner har likvärdiga förutsättningar att erbjuda sina medborgare service. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning är en tillämpning av denna princip om likvärdig, lokalt tillgänglig service.
- välfärd i hela landetavgörande»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
- service på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig kommunal service»alla kommuner och landsting ska ha likvärdiga förutsättningar« (partiprogram ↗)
Valmanifestet åtar sig att garantera offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner, och att staten ska finnas närvarande i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att garantera offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner, och att staten ska finnas närvarande i hela landet. Partiprogrammet bygger sin marknadssyn på medvetna och aktiva konsumenter vars reaktioner mot regelbrott har betydelse. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning följer av dessa åtaganden, men planen behandlar inte konsumentvägledning uttryckligen.
- offentlig service i hela landetavgörande»För att säkra välfärden i hela landet behöver vi se över skatteutjämningssystemet, så att det garanterar offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner som kämpar med sitt befolkningsunderlag.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiva konsumenter»Aktiva konsumentreaktioner mot företag som bryter mot reglerna kan påtagligt bidra till« (partiprogram ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet vill ha ett starkt konsumentskydd uttryckligen genom god konsumentvägledning, och slår fast att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill ha ett starkt konsumentskydd uttryckligen genom god konsumentvägledning, och slår fast att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val. Programmet vill dessutom att samhällsfunktioner ska finnas tillgängliga i hela landet och att kommunal service ska kunna bedrivas likvärdigt överallt. Motförslagets krav på att säkerställa fungerande konsumentvägledning i varje kommun följer av dessa åtaganden.
- god konsumentvägledningavgörande»Vi vill ha ett starkt skydd för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och en relevant konsumentutbildning i skolan.« (partiprogram ↗)
- upplysta konsumentval»Konsumenter ska ha möjligheter att göra fria och upplysta val.« (partiprogram ↗)
- likvärdig kommunal service»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet.« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att offentlig service är nära och pålitlig i hela landet och att det offentliga garanterar grundläggande samhällsservice nära människan.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att offentlig service är nära och pålitlig i hela landet och att det offentliga garanterar grundläggande samhällsservice nära människan. Att säkra en fungerande konsumentvägledning i varje kommun ligger i linje med detta. Planen håller samtidigt fast vid att rättigheter kan tillgodoses på olika sätt lokalt, vilket gör stödet för ett enhetligt krav osäkert.
- nära offentlig serviceavgörande»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- garanterad samhällsservice»Det offentliga ska garantera att en sådan grundläggande samhällsservice finns, i hela landet,« (partiprogram ↗)
- lokala lösningar tillåts»tydliga, men kan tillgodoses på olika sätt beroende på var man bor och vilka möjligheter som finns lokalt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela landet. Motförslagets krav på att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning är samma åtagande. Planen bygger dessutom på att konsumenten ska ha kunskap och makt att fatta välinformerade beslut och att service ska finnas i hela landet.
- konsumentvägledning i hela landetavgörande»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela« (partiprogram ↗)
- informerad konsument»I en fungerande marknadsekonomi har konsumenten kunskap och makt att fatta välinformerade beslut.« (partiprogram ↗)
- hjälp till överskuldsatta»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att en väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig och att marknadsekonomin kräver aktiva och välinformerade konsumenter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att en väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig och att marknadsekonomin kräver aktiva och välinformerade konsumenter. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning är ett medel för detta, och kommunen är enligt subsidiaritetsprincipen den nivå som bör sköta uppgiften. Planen kräver samtidigt att finansieringsprincipen respekteras om staten ålägger kommunerna nya uppgifter.
- utbyggd konsumentinformationavgörande»En väl utbyggd konsumentinformation« (partiprogram ↗)
- aktiva och informerade konsumenter»och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler.« (partiprogram ↗)
- subsidiaritet»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan« (partiprogram ↗)
- finansieringsprincipen»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte konsumentvägledning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte konsumentvägledning. Närmast liggande principer är att beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt, att politiken måste prioritera och välja bort med statens kärnuppgifter först, och att det offentliga inte ska utföra det andra kan göra lika bra. Härlett ur detta avvisas ett nationellt åtagande om att varje kommun ska ha en fungerande konsumentvägledning, men underlaget är svagt.
- kommunalt självstyreavgörande»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera kärnuppgifter»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- begränsat offentligt åtagande»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (partiprogram ↗)
Planen bygger på att hela Sverige ska leva och att alla medborgare har rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice, och kritiserar uttryckligen att offentlig service monterats ned i stora delar av landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på att hela Sverige ska leva och att alla medborgare har rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice, och kritiserar uttryckligen att offentlig service monterats ned i stora delar av landet. Att säkerställa att varje kommun har en fungerande konsumentvägledning ligger i linje med det. Planens betoning av kommunalt självbestämmande drar i motsatt riktning, och frågan berörs inte direkt.
- hela Sverige ska levaavgörande»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
- likvärdig samhällsservice»måste balanseras mot principen om att alla svenska medborgare skall ha rätt till en likvärdig välfärd« (partiprogram ↗)
- mot nedmonterad service»offentlig service har monterats ned på landsbygd och i stora delar av landet« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt självbestämmande»Vi betraktar det kommunala självbestämmandet som en central del av demokratin« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:CU8)
- Betänkandets fulltext (HA01CU8)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1007 — Krafttag mot överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1385 — Räntetak för effektiv ränta gentemot låntagare av Patrik Jönsson (SD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2162 — Förbud mot erbjudanden och kampanjer på sockerrika livsmedel av Yasmine Eriksson (SD)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2215 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2272 — Romansbedrägerier av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2022/23:471 — Förbud mot reklam för fossilbaserade produkter och tjänster av Mattias Jonsson och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2022/23:483 — Lag om att retuscherade bilder ska markeras av Eva Lindh och Åsa Eriksson (båda S)
- Motion 2022/23:490 — Förbud mot snabblån, stöd till skuldsatta och åtgärder mot reafusk av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:843 — Hållbara gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:848 — En bättre digital säkerhet - stärkt cybersäkerhet för nutid och framtid av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:86 — Konsumentfrågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2022/23:865 — Hållbar konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:896 — Reklam - nej tack! av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:966 — Brott mot företagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:976 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag