2026-06-09 2025/26:UU10 · p.1 UU Utrikes
Övergripande frågor Klimatvillkor för EU:s budgetstöd och EU:s utvidgningspolitik
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur hårt medlemsländer pressas att leva upp till sina klimatåtaganden för att få del av EU-stöd, och hur EU:s utvidgning mot nya medlemsländer villkoras utifrån rättsstatlighet och andra grundläggande värden. Det handlar om EU:s trovärdighet både som klimataktör och som förebild för kandidatländer.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om EU:s budgetstöd till medlemsländer ska villkoras med ett särskilt klimatlås utöver de befintliga kontrollmekanismerna för klimatåtaganden, och hur strikt merit- och villkorlighetsprincipen ska tillämpas i EU:s utvidgningspolitik.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vidhåller att EU:s utvidgning ska vara meritbaserad och villkorad av framsteg på rättsstatsområdet och mänskliga rättigheter, konstaterar att EU:s kontrollmekanismer för medlemsstaternas klimatåtaganden redan har skärpts genom årlig granskning och krav enligt styrningsförordningen, och instämmer därför i att avstyrka yrkandet om ett särskilt klimatlås på EU-budgeten.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (C)
Reservanten (C) vill att Sverige och EU går före med ambitiösa utsläppsminskningsmål och att ett klimatlås, likt rättsstatslåset (demokratilåset), införs på EU:s budget så att medlemsländer som inte vidtar tillräckliga klimatåtgärder inte får del av EU-stöd.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Avstår Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Frånvarande Birger Lahti (V), Norrbottens län: Avstår Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Avstår Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Avstår Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Avstår Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Avstår Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Avstår Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Avstår Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Avstår Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Avstår Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Avstår Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Avstår Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Avstår Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Avstår Malin Östh (V), Östergötlands län: Avstår Nadja Awad (V), Örebro län: Avstår Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Avstår Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Avstår Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Avstår Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Avstår Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Avstår Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Avstår Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Avstår Alexandra Völker (S), Stockholms län: Avstår Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Avstår Anna Vikström (S), Stockholms län: Avstår Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Avstår Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Avstår Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Avstår Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Avstår Arber Gashi (S), Hallands län: Avstår Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Avstår Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Avstår Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Avstår Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Avstår Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Avstår Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Avstår Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Avstår Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Avstår Daniel Vencu Öhrlund Castro (S), Stockholms kommun: Avstår Denis Begic (S), Örebro län: Avstår Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Avstår Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Avstår Eva Lindh (S), Östergötlands län: Avstår Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Avstår Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Avstår Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Avstår Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Avstår Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Avstår Hanna Westerén (S), Gotlands län: Avstår Hans Ekström (S), Södermanlands län: Avstår Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Avstår Heléne Björklund (S), Blekinge län: Avstår Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Avstår Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Avstår Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Avstår Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Avstår Isak From (S), Västerbottens län: Avstår Jennie Nilsson (S), Hallands län: Avstår Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Avstår Jim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: Avstår Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Avstår Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Avstår Johan Andersson (S), Östergötlands län: Avstår Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Avstår Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Avstår Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Avstår Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Avstår Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Avstår Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Avstår Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Avstår Karin Sundin (S), Örebro län: Avstår Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Ja ⚠ Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Avstår Laila Naraghi (S), Kalmar län: Avstår Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Avstår Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Avstår Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Avstår Leif Nysmed (S), Stockholms län: Avstår Lena Hallengren (S), Kalmar län: Avstår Lena Johansson (S), Västmanlands län: Avstår Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Avstår Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Avstår Linus Sköld (S), Norrbottens län: Avstår Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Avstår Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Avstår Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Avstår Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Avstår Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Avstår Marie Olsson (S), Dalarnas län: Avstår Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Avstår Markus Selin (S), Stockholms län: Avstår Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Avstår Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Avstår Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Avstår Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Avstår Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Avstår Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Avstår Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Avstår Mikael Damberg (S), Stockholms län: Avstår Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Avstår Monica Haider (S), Kronobergs län: Avstår Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Avstår Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Avstår Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Avstår Ola Möller (S), Skåne läns västra: Avstår Olle Thorell (S), Västmanlands län: Avstår Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Avstår Peder Björk (S), Västernorrlands län: Avstår Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Avstår Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Avstår Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Avstår Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Avstår Robert Olesen (S), Kronobergs län: Avstår Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Avstår Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Avstår Sanne Lennström (S), Uppsala län: Avstår Serkan Köse (S), Stockholms län: Avstår Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Avstår Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Avstår Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Avstår Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Avstår Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Avstår Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Avstår Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Avstår Åsa Westlund (S), Stockholms län: Avstår Amanda Lind (MP), Stockholms län: Ja Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Ja Camilla Hansén (MP), Örebro län: Ja Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Ja Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Ja Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Ja Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Ja Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Ja Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Ja Mohamed Yassin (MP), Malmö kommun: Ja Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Ja Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Ja Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Ja Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Nej Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Nej Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Nej Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Nej Anna Lasses (C), Stockholms län: Nej Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Nej Catarina Deremar (C), Uppsala län: Nej Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Nej Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Nej Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Nej Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Nej Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Nej Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Nej Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: Frånvarande Malin Björk (C), Stockholms kommun: Nej Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Nej Martina Johansson (C), Södermanlands län: Nej Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Nej Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Nej Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Nej Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Nej Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Nej Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Nej Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Nej Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mats Persson (L), Skåne läns södra: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Anna Lipinska (KD), Stockholms län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Ja Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Frånvarande Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Frånvarande Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Åsa Coenraads (M), Blekinge län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Frånvarande Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Frånvarande Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja Daniel Spiik (SD), Örebro län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Ja Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Timothy Tréville (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Avstår 0/0/20/1 S – Avstår 1/0/105/0 MP – Ja 18/0/0/0 C egen reservation – Nej 0/23/0/1 L – Ja 16/0/0/0 KD – Ja 18/0/0/1 M – Ja 64/0/0/2 SD – Ja 68/0/0/2
Avvek från partilinjen S Kenneth G Forslund (S, Västra Götalands läns västra) Ja — partilinjen: Avstår
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag Riksdagen avslår motionerna
2025/26:3623 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 36,
2025/26:3729 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 34 och
2025/26:3988 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 8 och 37.
Riksdagens beslut: Regeringen har lämnat en skrivelse om verksamheten i EU under 2025. Skrivelsen tar upp beslut och händelser i unionen och redovisar bredden i unionens frågor utifrån arbetet i de olika ministerråden.
I skrivelsen redogör regeringen för hur den europeiska säkerheten utmanats av ett instabilt närområde, hybrida hot och en global kontext, i vilken den regelbaserade världsordningen ifrågasätts. Riksdagen anser, precis som tidigare, att det är centralt för Sveriges säkerhet och stabiliteten i världen att den regelbaserade världsordningen upprätthålls.
Under året har Sverige varit en drivande kraft bakom att EU har infört ytterligare sanktioner mot Ryssland och Belarus med anledning av Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina. Riksdagen välkomnar att regeringen verkar för att öka trycket på Ryssland.
Utvidgningsprocessen i unionen har också gjort framsteg under 2025. Riksdagen anser en utvidgning är viktig för fred, stabilitet och välstånd i Europa. Men en utvidgning är enbart möjlig om processen uppfattas som legitim och har brett stöd i medlemsstaterna.
Vidare anser riksdagen att respekten för EU:s gemensamma grundläggande värden – demokrati, rättsstaten, de mänskliga rättigheterna och folkrätten är en av unionens främsta tillgångar som måste garanteras.
Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Motförslag Motförslaget vill att Sverige är en föregångare inom EU:s utsläppsminskning och att EU inför ett klimatlås på sin budget. (C) — Reservation 3 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Källa: Sveriges riksdag