2026-03-042025/26:SfU15 · p.7SfUMigration och socialförsäkring

Återinförande av möjligheten till spårbyte

Återinförande av spårbyte för avvisade asylsökande med arbete

Vad som står på spel: Utfallet påverkar personer som fått avslag på en asylansökan men som etablerat sig på arbetsmarknaden, liksom deras familjemedlemmar, samt arbetsgivare inom till exempel vård- och byggbranschen som riskerar att förlora redan inarbetad personal.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om möjligheten till spårbyte - att en avvisad asylsökande som fått arbete kan övergå till ett arbetstillstånd i stället för att lämna landet - bör återinföras, eller om nuvarande ordning utan spårbyte bör bestå.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet vidhåller att avskaffandet av spårbytet var en medveten del av en stramare arbetskraftsinvandringspolitik för att motverka missbruk av asylprocessen, och ser inte skäl att nu återinföra möjligheten; motionerna avstyrks därför.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (V, MP)

Reservationen (V, MP) vill att regeringen skyndsamt återkommer med ett förslag som återinför möjligheten till spårbyte, med hänvisning till att avskaffandet innebär stort lidande för enskilda som fått eller ansökt om arbetstillstånd efter avslag på asylansökan samt deras familjemedlemmar, och att det leder till förlust av arbetskraft inom till exempel vård- och byggbranscherna när etablerade arbetstagare tvingas lämna landet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
SJaJa 92/0/0/14följer planensäkerhet: höghärlett
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: höghärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: låghärlett
KDJaJa 16/0/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: höguttryckligt
SDJaJa 61/0/0/10följer planensäkerhet: höghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:188 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2, 2025/26:502 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 15 och 16 samt 2025/26:2798 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 32.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 40 förslag i motioner om arbetskraftsinvandring, som lämnats in under den allmänna motionstiden 2025. Bland annat handlar förslagen om försörjnings- och lönekrav, åtgärder för att förhindra utnyttjande och missbruk och skärpta sanktioner mot arbetsgivare. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår i flera frågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen vill att kriterierna för asyl är solidariska och leder till att färre människor hamnar i den juridiska utsatthet som oseriösa företag kan utnyttja, och ser Sverige som ett land med goda förutsättningar att låta fler bygga liv här.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att kriterierna för asyl är solidariska och leder till att färre människor hamnar i den juridiska utsatthet som oseriösa företag kan utnyttja, och ser Sverige som ett land med goda förutsättningar att låta fler bygga liv här. Ett återinfört spårbyte håller kvar människor i ordnat arbete i stället för i rättslöshet och följer därmed planens riktning. Valplattformen slår också fast att trygghet och permanens, inte tillfälliga villkor, är vägen till rotad tillvaro.

  • solidariska asylkriterieravgörande»Kriterierna för asyl i Sverige ska vara solidariska och« (partiprogram ↗)
  • fler ska kunna bygga liv här»Sverige är ett land med goda förutsättningar att låta fler människor« (partiprogram ↗)
  • permanent tillvaro»det är genom en trygg och permanent tillvaro i samhället som vi människor rotar oss.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna asylrätten»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att den åtstramade migrationspolitiken ligger fast och att arbetskraftsinvandringen ska begränsas och vara behovsstyrd.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att den åtstramade migrationspolitiken ligger fast och att arbetskraftsinvandringen ska begränsas och vara behovsstyrd. Att återinföra spårbytet skulle öppna en väg från avslagen asylansökan till arbetstillstånd och därmed vidga just den invandring planen vill hålla tillbaka. Planen ger inget stöd för ett återinförande, även om den inte nämner spårbyte.

  • stram migrationspolitik ligger fastavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
  • begränsad arbetskraftsinvandring»Arbetskraftsinvandringen ska begränsas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stram migrationspolitik»Långsiktigt hållbar svensk migrationspolitik som under överskådlig tid behöver vara« (partiprogram ↗)
  • behovsstyrd arbetskraftsinvandring»Arbetskraftsinvandring som är behovsstyrd och regleras av arbetsmarknadens parter.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att de förmågor och kompetenser människor tar med sig hit ska tas tillvara.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att de förmågor och kompetenser människor tar med sig hit ska tas tillvara. Valmanifestet vill dessutom korta handläggningstiderna för arbetstillstånd så att fler snabbare kommer in i samhället. Att återinföra spårbytet, så att den som har arbete kan stanna i stället för att utvisas, ligger i linje med den öppenheten.

  • öppenhet för arbetskraftsinvandringavgörande»Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring.« (partiprogram ↗)
  • ta tillvara kompetens»De förmågor och kompetenser som människor som kommer till vårt land har ska tas tillvara.« (partiprogram ↗)
  • snabbare arbetstillstånd»korta handläggningstiderna för arbetstillstånd och asylbeslut så att det går fortare att komma in i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet att rota sig»Inte heller ska människor tvingas leva i ständig osäkerhet kring om de kan leva och rota sig i Sverige.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill värna arbetskraftsinvandringen och slår fast att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den, samt att den som får uppehållstillstånd snabbt ska kunna försörja sig själv.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill värna arbetskraftsinvandringen och slår fast att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den, samt att den som får uppehållstillstånd snabbt ska kunna försörja sig själv. Att återinföra spårbytet håller kvar arbetskraft som redan har eller söker arbetstillstånd inom vård och bygg och undviker att människor rycks ur egen försörjning. Planens grundhållning om öppenhet och human migrationspolitik pekar åt samma håll.

  • värnad arbetskraftsinvandringavgörande»Värna arbetskraftsinvandringen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • företagens kompetensbehov»Politiken får inte svika alla de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.« (valmanifest 2022 ↗)
  • egen försörjning snabbt»Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
  • human migrationspolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill stärka möjligheten för tredjelandsmedborgare som tar ansvar för sin egen försörjning att invandra, förenkla reglerna för uppehållstillstånd för den som vistas här lagligt och få slut på kompetensutvisningarna.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill stärka möjligheten för tredjelandsmedborgare som tar ansvar för sin egen försörjning att invandra, förenkla reglerna för uppehållstillstånd för den som vistas här lagligt och få slut på kompetensutvisningarna. Spårbytet är just en väg från vistelse i Sverige till egen försörjning genom arbete. Valmanifestets krav att den utan asylskäl lämnar landet drar åt motsatt håll, varför stödet är osäkert.

  • invandring för självförsörjandeavgörande»Möjligheten för tredjelandsmedborgare som tar ansvar för sin egen försörjning att invandra till EU och mellan EU-länder ska stärkas.« (partiprogram ↗)
  • förenklade tillståndsregler»Reglerna för ansökan om och förlängning av uppehållstillstånd för den som vistas här lagligt ska förenklas.« (partiprogram ↗)
  • stopp för kompetensutvisningar»Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (valmanifest 2022 ↗)
  • asylrättens integritet»Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestet gör en stram migrationspolitik till ett uttryckligt åtagande och partiprogrammet vill motverka irreguljär migration.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör en stram migrationspolitik till ett uttryckligt åtagande och partiprogrammet vill motverka irreguljär migration. Att återinföra spårbytet innebär att den som fått avslag på sin asylansökan ändå kan stanna genom arbetstillstånd, vilket luckrar upp den strama linjen. Planens skydd mot familjesplittring drar åt motsatt håll men väger lättare än valmanifestets uttalade linje.

  • stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stram migration som vallöfte»EN STRAM MIGRATION« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka irreguljär migration»Vi vill motverka irreguljär migration, motverka människosmuggling och ha ett« (partiprogram ↗)
  • undvik familjesplittring»Migrationspolitiken får inte leda till att familjemedlemmar skiljs från varandra.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Motförslaget vill återinföra möjligheten till spårbyte.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill återinföra möjligheten till spårbyte. Valmanifestet lovar uttryckligen motsatsen: möjligheten för den som fått avslag på sin asylansökan att i stället få arbetstillstånd ska avskaffas, och den som fått nej ska så fort som möjligt lämna landet. Detta är en del av den målstyrda och strama migrationspolitik planen bygger på.

  • avskaffat spårbyteavgörande»Avskaffa möjligheten till spårbyte, det vill säga möjligheten för en person som fått avslag på sin asylansökan att i stället få ett arbetstillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
  • ett nej ska vara ett nej»Av största vikt är att den som fått ett nej på asylansökan så fort som möjligt lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskat asylmottagande»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen kräver att trösklarna för att ta i förvar, utvisa och verkställa utvisningar sänks och att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att trösklarna för att ta i förvar, utvisa och verkställa utvisningar sänks och att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå. Den pekar särskilt ut att många som fått avslag ändå stannat och bidragit till skuggsamhället. Att återinföra spårbytet skulle ge just den gruppen en väg att stanna, vilket går rakt emot planens migrationslinje.

  • fler verkställda utvisningaravgörande»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avslag ska leda till återvändande»Många har dessutom fått avslag på sin asylansökan men ändå valt att stannat, kunnat ta del av välfärden och bidragit till framväxten av det så kallade skuggsamhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa skuggsamhället»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
  • striktast möjliga utlänningslag»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag