2025-11-192025/26:UbU4 · p.2UbUUtbildning

Rätten till sfi

Tidsgräns för rätten till sfi: tre år eller fyra år

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur lång tid nyanlända med olika studiebakgrund har på sig att lära sig svenska inom systemet, innan de riskerar att förlora rätten till fortsatt sfi-undervisning. Det berör särskilt personer med kort eller ingen tidigare skolgång, som kan behöva längre tid än de med akademisk bakgrund, och kan påverka deras möjligheter till fortsatta studier, arbete och samhällsdeltagande.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om rätten till sfi ska begränsas till tre år, med möjlighet till förlängning i sex månader åt gången vid särskilda skäl, som regeringen föreslår, eller om rätten i stället bör gälla i fyra år med möjlighet till förlängning ett år i taget, i linje med en tidigare utrednings förslag.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionsyrkandena om en fyraårsgräns. Skälet är att en tydlig treårsgräns, enligt utskottets bedömning i linje med regeringens, bidrar till bättre kvalitet och genomströmning genom en mer sammanhållen utbildning, samtidigt som möjligheten till förlängning om sex månader i taget ger tillräcklig flexibilitet för elever som behöver längre tid.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S, V, MP)

Reservationen (S, V, MP) vill att rätten till sfi ska gälla i fyra år med möjlighet till förlängning ett år i taget, i stället för regeringens treårsgräns. Skälet är att en alltför kort och rigid tidsgräns riskerar att försämra både genomströmning och likvärdighet, och kan skapa ett A- och ett B-lag där elever med god studievana klarar tidsgränsen medan de som behöver mest stöd lämnas efter.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 1/17/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: låghärlett
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 19/0/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
LJaJa 13/0/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: medelhärlett
SDJaJa 61/0/0/11följer planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

VIlona Szatmári Waldau (V, Uppsala län)Ja — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:319 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 1, 2025/26:357 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 74.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att skärpa kraven i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi). Förslagen innebär i huvudsak följande: Rätten att delta i sfi ska gälla i tre år från den tidpunkt då personen för första gången togs emot till utbildningen, med vissa möjligheter till förlängning. Kommunen ska upprätta en handlingsplan för sina insatser att nå de personer i kommunen som har rätt till sfi. Den som har rätt till sfi ska ha rätt att delta i utbildningen även i en annan kommun än hemkommunen, om personen med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl. När en person tas emot till sfi ska dennes kunskaper bedömas, om en sådan bedömning inte är uppenbart onödig. Resultatet av bedömningen ska ligga till grund för den individuella studieplanen. Den individuella studieplanen för en elev i sfi ska innehålla en uppgift om den tidpunkt då eleven för första gången togs emot till utbildningen. Syftet med regeringens förslag är bland annat att göra utbildningen i sfi mer effektiv och sammanhållen så att fler individer får med sig tillräckliga kunskaper i svenska för vidare studier eller för att etablera sig på arbetsmarknaden. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen kräver ett välfärdssamhälle som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta på samma trygga villkor som andra, och ett utbildningssystem som kompenserar för klasskillnader och andra skillnader i förutsättningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett välfärdssamhälle som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta på samma trygga villkor som andra, och ett utbildningssystem som kompenserar för klasskillnader och andra skillnader i förutsättningar. En stram treårsgräns slår hårdast mot dem med kort skolbakgrund och skapar just den uppdelning planen vill motverka. Fyra år med förlängning ett år i taget ligger därför närmare planens likvärdighetskrav.

  • språkkunskaper åt allaavgörande»För att det ska fungera praktiskt behövs också ett starkt välfärdssamhälle som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta och leva på samma trygga villkor som andra.« (partiprogram ↗)
  • kompensatorisk utbildning»Den har en viktig roll att spela i att kompensera för klasskillnader och andra skillnader i förutsättningar.« (partiprogram ↗)
  • lärande genom hela livet»Utbildningsystemet behöver svara mot människors långsiktiga behov i ett föränderligt arbetsliv, med breda kunskaper under uppväxten och goda möjligheter till lärande genom hela livet.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen kräver bättre möjligheter för utlandsfödda att lära sig svenska och nå självförsörjning, och lyfter att det är centralt att lära sig god svenska.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver bättre möjligheter för utlandsfödda att lära sig svenska och nå självförsörjning, och lyfter att det är centralt att lära sig god svenska. En treårsgräns riskerar att slå hårdast mot dem med kort skolbakgrund, vilket strider mot planens ambition om likvärdighet. Samtidigt bygger planen integrationen på både plikt och rätt med krav på individen, vilket gör bedömningen osäker.

  • svenska och självförsörjningavgörande»Bättre möjligheter för utlandsfödda att lära sig svenska och nå självförsörjning.« (partiprogram ↗)
  • bättre stöd i språkinlärningen»Bättre stöd och högre krav för att alla i Sverige ska lära sig svenska och få god« (partiprogram ↗)
  • god svenska är centralt»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • integration med plikt och rätt»Integration byggd på både plikt och rätt, med tydligt ansvar också för individen« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet vill förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering. Motförslagets krav på fyra års rätt till sfi med förlängning ett år i taget, i stället för en treårsgräns, motsvarar det åtagandet. Planen betonar dessutom att språket är nyckeln till samhällsgemenskapen och att utbildningssystemet inte ska innehålla återvändsgränder.

  • minst fyra års etableringavgörande»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år« (valmanifest 2022 ↗)
  • språket som nyckel»språket är en nyckel för att bli en del av samhällsgemenskapen« (partiprogram ↗)
  • inga återvändsgränder i utbildning»återvändsgränder i utbildningssystemet – alla ska ha möjlighet att byta bana under olika« (partiprogram ↗)
  • stärkt etablering via sfi»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Planens integrationslinje är att den som får uppehållstillstånd snabbt ska integreras och kunna försörja sig själv, genom ett intensivår präglat av hårt arbete och höga förväntningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens integrationslinje är att den som får uppehållstillstånd snabbt ska integreras och kunna försörja sig själv, genom ett intensivår präglat av hårt arbete och höga förväntningar. En förlängning av rätten till sfi från tre till fyra år med årsvisa förlängningar drar åt motsatt håll och förskjuter tyngdpunkten från intensitet till utsträckt studietid. Planen talar därför emot motförslagets krav.

  • intensivår för snabb integrationavgörande»Skapa ett intensivår för snabbare integration. Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
  • höga förväntningar i integrationen»Integrationsinsatser ska präglas av hårt arbete och höga förväntningar. Nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb språkinlärning»Att snabbt kunna få tillgång till språk,« (partiprogram ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planen vill öka kraven och kvaliteten i sfi och slår fast att den nyanlände både har ansvar och rättighet att skaffa sig kunskaper i svenska, med drivkrafter till egen försörjning kopplade till undervisningen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill öka kraven och kvaliteten i sfi och slår fast att den nyanlände både har ansvar och rättighet att skaffa sig kunskaper i svenska, med drivkrafter till egen försörjning kopplade till undervisningen. En förlängning av rätten till sfi från tre till fyra år med ettårsförlängningar drar åt motsatt håll än planens krav på högre tempo och tydliga krav. Motförslagets krav får därför inte stöd i planen.

  • höjda krav i sfiavgörande»öka kraven och kvaliteten i SFI« (valmanifest 2022 ↗)
  • eget ansvar för svenskan»Den som är nyanländ har både ansvar och rättighet att skaffa sig kunskaper i svenska.« (partiprogram ↗)
  • drivkrafter till försörjning»svenskundervisningen kombineras med drivkrafter till egen försörjning« (partiprogram ↗)
  • språket avgör integrationen»Bristande språkkunskaper permanentar utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen garanterar invandrare goda möjligheter till undervisning i svenska språket och kräver att studierna är individanpassade, vilket talar emot en rigid gräns för dem som behöver längre tid.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen garanterar invandrare goda möjligheter till undervisning i svenska språket och kräver att studierna är individanpassade, vilket talar emot en rigid gräns för dem som behöver längre tid. Solidariteten med svaga och utsatta stödjer att den med sämst studieförutsättningar inte lämnas efter. Planen säger dock ingenting om tidsgränsers längd, varför ställningstagandet är härlett och osäkert.

  • garanterad undervisning i svenskaavgörande»Invandrare ska garanteras goda möjligheter till undervisning i svenska språket och om det« (partiprogram ↗)
  • individanpassade studier»Studierna bör vara individanpassade och kombineras med praktik på« (partiprogram ↗)
  • solidaritet med svaga»Solidaritet med svaga och utsatta« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen vill göra sfi effektivare med individuella prestationsplaner och tydliga kunskapsmål, och slår fast att de låga förväntningarnas politik måste upphöra.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill göra sfi effektivare med individuella prestationsplaner och tydliga kunskapsmål, och slår fast att de låga förväntningarnas politik måste upphöra. Att förlänga rätten till fortsatt undervisning från tre till fyra år drar åt motsatt håll och sänker kravet på genomströmning. Planen talar därför emot motförslagets krav.

  • effektivare sfiavgörande»Moderaterna vill därför göra SFI effektivare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • högre krav i sfi»Ställa högre krav på den som deltar i SFIundervisning – om individuella kunskapsmål inte uppnås ska bidragen kunna minska« (valmanifest 2022 ↗)
  • höga förväntningar»Det måste bli ett slut på de låga förväntningarnas politik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • individuell prestationsplan»Varje person som läser SFI ska få en individuell prestationsplan med kunskapsmål som han eller hon ska uppnå i sin utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen bygger på en kravbaserad integrationspolitik och en integrationspolitisk bortre gräns, där den som inte lär sig svenska inte ska kunna dröja kvar i systemet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger på en kravbaserad integrationspolitik och en integrationspolitisk bortre gräns, där den som inte lär sig svenska inte ska kunna dröja kvar i systemet. Motförslaget vill förlänga rätten till sfi från tre till fyra år med ytterligare förlängningar, vilket luckrar upp just den bortre gränsen. Planen kräver i stället höjda krav på den som ska integreras.

  • bortre gräns i integrationenavgörande»Sverigedemokraterna strävar också efter en integrationspolitisk bortre gräns, som innebär att personer som inte lär sig svenska, inte vill arbeta och inte vill anpassa sig till våra normer och värderingar ska hjälpas att återvända hem.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kravbaserad integration»Införa en kravbaserad integrationspolitik« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydliga krav på nyanlända»Den som är ny i Sverige ska mötas av tydligt normerande samhällsinformation som förklarar vad som krävs för att passa in och lyckas i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • höjda krav på anställbarhet»Öka kraven på icke integrerade att göra sig anställningsbara« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag