2023-04-192022/23:SoU20 · p.12SoUHälsa och socialtjänst
Psykisk hälsa
Psykisk hälsa
Vad som står på spel: Beslutet rör hur mycket staten aktivt ska styra arbetet med psykisk hälsa, bland annat om sociala mediers roll ska utredas särskilt, vilket särskilt berör unga där psykisk ohälsa och tid på sociala medier har kopplats samman i forskning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen bör ta ett särskilt initiativ för att utreda hur sociala medier påverkar den psykiska hälsan, eller om pågående nationellt arbete med strategi, forskning och stödinsatser inom psykisk hälsa och suicidprevention är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet noterar att flera myndigheter fått i uppdrag att ta fram underlag inför en kommande nationell strategi för psykisk hälsa och suicidprevention, att utredningar om god och nära vård lämnat förslag med bäring på området, att en särskild utredning ser över suicidpreventiva frågor, samt att regeringen beslutat om ett forskningsprogram om psykisk hälsa och gett myndigheter i uppdrag att kartlägga ungas psykiska hälsa och ta fram en nationell stödlinje. Mot den bakgrunden anser utskottet inte att riksdagen för närvarande bör vidta någon åtgärd, och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 18 (SD)
Reservationen (SD) anser att regeringen bör se över hur medier påverkar hälsan och undersöka åtgärder för att hantera negativa effekter mer effektivt. Reservanterna pekar på att sociala medieföretag genom avancerade algoritmer kan få användare att spendera mer tid på tjänsterna än avsett, och att forskning visar på en korrelation mellan psykisk ohälsa och tid på sociala medier. Även om sambanden inte är helt klarlagda anser reservanterna att det finns skäl att studera hur sociala medier påverkar hälsan och hur de kan utformas för att minska den negativa påverkan.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/91/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 1/0/15/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/64/0/9 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:597 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2022/23:604 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2022/23:926 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 2, 2022/23:1456 av Ulrika Westerlund och Marielle Lahti (båda MP), 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 29 och 32 samt 2022/23:2128 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 32.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner som lämnats under den allmänna motionstiden 2022. Anledningen är bland annat arbete som redan pågår inom de frågor som motionerna tar upp. Förslagen handlar exempelvis om folkhälsoarbetets organisation och folkhälsofrämjande insatser, smittskydd och vaccinationer.
Motförslag
- Motförslaget vill ta fram en nationell krisplan för tuberkulos som säkerställar tillgången till adekvat vård och obligatoriska hälsoundersökningar för riskgrupper. (SD) — Reservation 18
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut marknadsmaktens grepp om internet och medier som något som strategiskt måste brytas, och konstaterar samtidigt att den psykiska ohälsan ökar särskilt bland unga utan att åtgärder följer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar ut marknadsmaktens grepp om internet och medier som något som strategiskt måste brytas, och konstaterar samtidigt att den psykiska ohälsan ökar särskilt bland unga utan att åtgärder följer. Att se över hur sociala medier och deras algoritmer påverkar hälsan, och pröva åtgärder mot de negativa effekterna, följer av dessa åtaganden. Planen behandlar dock inte sociala medier uttryckligen.
- bryt marknadsmakten över medieravgörande»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (partiprogram ↗)
- växande psykisk ohälsa kräver åtgärder»Stressrelaterade sjukdomar blir allt vanligare och psykisk ohälsa ökar särskilt bland kvinnor och hos unga utan att det leder till utbyggd vård eller förändrad arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- ungas psykiska ohälsa»Alltför många barn far illa idag och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ser kommersiella aktörers kartläggning av enskilda och den hårda kommersiella exploateringen av människors längtan efter gemenskap som ett problem samhället har skyldighet att möta.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ser kommersiella aktörers kartläggning av enskilda och den hårda kommersiella exploateringen av människors längtan efter gemenskap som ett problem samhället har skyldighet att möta. Att se över hur sociala mediers algoritmer påverkar hälsan och hur tjänsterna kan utformas för att minska skadan följer av detta, liksom av att medie- och IT-politiken ska motverka maktkoncentration. Psykisk ohälsa och sociala medier behandlas inte uttryckligen.
- skydd mot kommersiell kartläggningavgörande»Den personliga integriteten hotas när kommersiella och andra aktörer använder tekniken för att kartlägga den enskildes intressen och vanor.« (partiprogram ↗)
- kritik av kommersiell exploatering»Människors naturliga längtan efter gemenskap och uppskattning görs till föremål för en hård kommersiell exploatering.« (partiprogram ↗)
- mediepolitisk reglering»Att motverka maktkoncentration och att upprätthålla mångfald ska vara centrala delar av samhällets medie- och IT-politik.« (partiprogram ↗)
- barns trygga uppväxt»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill arbeta betydligt mer målinriktat med hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill arbeta betydligt mer målinriktat med hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa. Den är också uttalat skeptisk till kommersiell påverkan på barn och unga och vill begränsa reklamens utbredning. Att utreda hur medier och sociala mediers algoritmer påverkar hälsan, och vilka åtgärder som behövs, ligger därför i linje med planens åtaganden.
- vård för psykisk ohälsaavgörande»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsa kommersiell påverkan på barn»Vi vill begränsa reklamens utbredning, särskilt bland barn och unga.« (partiprogram ↗)
- förebyggande psykisk hälsa»arbeta långt mer målinriktat med hälsofrämjande« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör förebyggande arbete mot barns och ungas psykiska ohälsa till ett åtagande och vill att mer görs för att förebygga stressrelaterad psykisk ohälsa.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör förebyggande arbete mot barns och ungas psykiska ohälsa till ett åtagande och vill att mer görs för att förebygga stressrelaterad psykisk ohälsa. Att kartlägga hur medier påverkar hälsan är ett kunskapsunderlag för just sådant förebyggande arbete och kräver i sig inga nya regleringar. Samtidigt motsätter sig partiprogrammet ökad reglering av internet, vilket begränsar stödet till själva översynen.
- förebygg ungas psykiska ohälsaavgörande»Den psykiska ohälsan hos våra barn och unga är alldeles för hög och vi måste arbeta mer förebyggande och skapa enkla vägar till vården« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygg stressrelaterad ohälsa»Gör mer för att förebygga, motverka och rehabilitera stressrelaterad psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- folkhälsa genomsyrar samhället»Folkhälsoperspektivet måste genomsyra hela samhället för att ge resultat.« (partiprogram ↗)
- nej till internetreglering»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (partiprogram ↗)
flags: målkonflikt: planen motsätter sig ökad reglering av internet
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att de förebyggande hälsoinsatserna vilar på kunskap och att psykisk hälsa ska vara ett uttalat folkhälsomål, med samma självklara rätt till vård vid psykisk som fysisk ohälsa.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att de förebyggande hälsoinsatserna vilar på kunskap och att psykisk hälsa ska vara ett uttalat folkhälsomål, med samma självklara rätt till vård vid psykisk som fysisk ohälsa. Att låta kartlägga hur sociala medier påverkar hälsan och vilka åtgärder som kan minska negativa effekter är en kunskapsinsats i den riktningen. Planen behandlar däremot inte sociala medier eller algoritmer, så stödet är härlett.
- kunskapsbaserad folkhälsaavgörande»de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap« (partiprogram ↗)
- psykisk hälsa som folkhälsomål»vara ett uttalat folkhälsomål.« (partiprogram ↗)
- psykisk ohälsa likställs»Rätten till vård och behandling är lika självklar för både fysiska och psykiska sjukdomar.« (partiprogram ↗)
- elevhälsa för psykisk hälsa»Elevhälsan ska ha kompetens inom både fysisk och psykisk hälsa.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ser ohälsa kopplad till psykosociala faktorer och stress som ett allvarligt problem och lägger särskild vikt vid barns och ungas psykiska ohälsa.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser ohälsa kopplad till psykosociala faktorer och stress som ett allvarligt problem och lägger särskild vikt vid barns och ungas psykiska ohälsa. Att se över hur sociala medier påverkar hälsan och hur tjänsterna kan utformas ligger inom detta åtagande, förstärkt av att aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas. Planen nämner inte sociala medier, varför slutsatsen är härledd.
- ungas psykiska ohälsaavgörande»Särskild vikt ska läggas vid snabb och tillgänglig kompetens för barn och ungdom med psykisk ohälsa.« (partiprogram ↗)
- psykosocial ohälsa allvarlig»stress är dock allvarliga problem som kräver insatser« (partiprogram ↗)
- motverka aggressiv marknadsföring»aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- stärkt barn- och ungdomshälsa»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att få saker är viktigare att prioritera än barns psykiska mående och lovar en nationell strategi mot självmord med särskilt fokus på barn och unga.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att få saker är viktigare att prioritera än barns psykiska mående och lovar en nationell strategi mot självmord med särskilt fokus på barn och unga. Att låta studera hur medier påverkar hälsan och vilka åtgärder som fungerar är kunskapsuppbyggnad i linje med detta och med programmets krav att reformer vilar på forskning. Planen nämner dock inte sociala medier.
- barns psykiska hälsa prioriterasavgörande»Få saker är viktigare att prioritera än barns psykiska mående.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell suicidprevention»Ta fram en nationell strategi mot självmord, med särskilt fokus på barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt barnpsykiatri»Stärka barn- och ungdomspsykiatrin så att barn och unga som mår dåligt får hjälp snabbt« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att forskning är avgörande för att hitta orsakerna till den växande psykiska ohälsan och vill inrätta ett nationellt forskningsprogram på området.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att forskning är avgörande för att hitta orsakerna till den växande psykiska ohälsan och vill inrätta ett nationellt forskningsprogram på området. Den kräver dessutom ökad transparens om hur plattformarnas algoritmer påverkar spridningen av innehåll. Att se över hur medier och sociala medier påverkar hälsan följer av dessa åtaganden. Planen uttalar sig om det strategi- och forskningsarbete utskottet hänvisar till.
- forskning om ohälsans orsakeravgörande»Forskningen är avgörande för den fortsatta kunskapsutvecklingen inom området psykisk hälsa samt för att hitta orsakerna till den växande psykiska ohälsan i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationellt forskningsprogram»Inrätta ett nationellt forskningsprogram inom området psykisk hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- granskning av algoritmer»Transparensen kring hur algoritmer påverkar spridningseffekten utifrån innehåll ska öka och ska inte kunna vara avhängigt subjektiva värderiktningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- ungas psykiska hälsa»Stärka insatserna för att förbättra ungas psykiska hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:SoU20)
- Betänkandets fulltext (HA01SoU20)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:110 — Åtgärder mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1141 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Linda Lindberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1359 — Avgiftsfritt TBE-vaccin för barn av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1399 — Att minska den antimikrobiella resistensen nationellt och internationellt av Marie-Louise Hänel Sandström m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1456 — Händelseanalyser vid suicidförsök av Ulrika Westerlund och Marielle Lahti (båda MP)
- Motion 2022/23:1530 — Hälsosamtal från 40 år för alla av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2022/23:1657 — Nationellt program för förbättrad hälsa hos unga av Anders Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1851 — Vaccination mot TBE av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2075 — Helhetsbedömning av hur barn och unga påverkas av pornografi och sexualbrott av Ann-Sofie Alm och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
- Motion 2022/23:2128 — En jämlik kunskapsskola utan vinstjakt av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2221 — Utredning av anmälnings- eller tillståndsplikt för kyltornsanläggningar av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:255 — Ohälsosamma livsmedels påverkan på folkhälsan av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2022/23:312 — Vaccinationsfrågor av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:315 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:318 — Avveckla Folkhälsomyndigheten av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:495 — TBE-vaccin av Mathias Tegnér (S)
Källa: Sveriges riksdag