2026-01-212025/26:JuU13 · p.1JuURättsväsende
Nyrekrytering av barn och unga
Förebygga nyrekrytering av barn och unga till kriminella nätverk
Vad som står på spel: Barn som rekryteras till kriminella nätverk riskerar att dras in i grov brottslighet allt tidigare. Frågan gäller om skolans roll i det förebyggande arbetet behöver stärkas ytterligare, eller om pågående myndighetssamverkan och stödinsatser räcker för att fånga upp barn i riskzonen.
Vad omröstningen gäller
Reservanten (S) ville se en tydligare skolbaserad strategi med samordnade tidiga insatser mellan skola, socialtjänst och polis samt utbildning för lärare att upptäcka gängrekrytering, medan utskottet ansåg att pågående informationsdelning mellan myndigheter och stödprogrammet för unga i riskzon redan var tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till pågående arbete med förändrad sekretesslagstiftning för att underlätta brottsförebyggande informationsdelning samt regeringens fortsatta uppdrag att utveckla stödet till unga i riskzon (Bob), och anser därför att det inte finns skäl för ytterligare initiativ, varför motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten (S) menar att en bra och likvärdig skola är den viktigaste förebyggande insatsen och vill se mer av tidiga, samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis, att lärare och skolpersonal utbildas i att identifiera tecken på gängrekrytering, samt att skola och barnomsorg får bättre stöd att upptäcka barn i riskzonen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna
Ja 173–94Nej 83–184
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/1/15/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| MPAnnika Hirvonen (MP, Stockholms län) | Nej — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 12 och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 36.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 12 förslag i motioner om unga lagöverträdare från den allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om nyrekrytering av barn och unga, insatser för tjejer inom den organiserade brottsligheten, snabbare lagföring av unga och straffbarhetsålder. Anledningen till att riksdagen säger nej till motionerna är främst att arbete redan pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka tidiga och samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis för att förhindra nyrekrytering till gäng. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver uttryckligen att skolan och socialtjänsten får bättre resurser för att arbeta förebyggande och med barnskydd, och att fokus riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen kräver uttryckligen att skolan och socialtjänsten får bättre resurser för att arbeta förebyggande och med barnskydd, och att fokus riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet. Motförslagets krav på tidiga, samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis är samma linje. Partiprogrammet pekar ut välfungerande skolor och meningsfull fritid som avgörande för att bryta destruktiva levnadsbanor.
- resurser till skola och socialtjänstavgörande»ge skolan bättre resurser för att stödja elever som behöver det för att klara betygen och förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa nyrekrytering av barn»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolan som brottsförebyggande»välfungerande skolor, meningsfull fritid och full sysselsättning är« (partiprogram ↗)
- förebyggande insatser i fritiden»Skola och fritidsverksamheter behöver ges bättre resurser, likaså socialtjänsten.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen åtar sig att för varje krona till fler poliser lägga minst en krona på förebyggande arbete och pekar ut samverkan mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola som avgörande för att bryta nyrekryteringen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att för varje krona till fler poliser lägga minst en krona på förebyggande arbete och pekar ut samverkan mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola som avgörande för att bryta nyrekryteringen. Den kräver också att skolan klarar sitt kompensatoriska uppdrag och offensiva insatser mot att barn utnyttjas av kriminella. Motförslagets krav på tidiga, samordnade insatser med skolan i centrum är därmed planens egen linje.
- lika mycket till förebyggandeavgörande»För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan kring unga»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppad nyrekrytering»Offensiva insatser mot nyrekrytering och utnyttjande av barn och unga.« (partiprogram ↗)
- skolans kompensatoriska uppdrag»Goda förutsättningar för skolan att klara sin kompensatoriska uppgift.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att skola, socialtjänst och polis samarbetar nära för att tidigt identifiera barn och unga i riskzonen och ge dem kraftfullt stöd, och att förskola och skola är avgörande för att motverka framtida kriminalitet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att skola, socialtjänst och polis samarbetar nära för att tidigt identifiera barn och unga i riskzonen och ge dem kraftfullt stöd, och att förskola och skola är avgörande för att motverka framtida kriminalitet. Motförslagets krav på likvärdig skola, tidiga samordnade insatser och bättre stöd att upptäcka riskbarn är samma åtagande. Planen stöder därför kravet.
- samverkan skola socialtjänst polisavgörande»Skola, socialtjänst och polis ska samarbeta nära för att tidigt identifiera barn och unga i riskzonen och erbjuda dem och deras familjer kraftfullt stöd.« (partiprogram ↗)
- skolan som brottsförebyggande»Förebyggande insatser ska börja tidigt. Förskola och skola är avgörande för att stärka barn och motverka framtida kriminalitet.« (partiprogram ↗)
- informationsdelning för barn»lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola, socialtjänst och stärka samarbetet med civilsamhälle så att inga barn faller mellan stolarna i det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande i utsatta områden»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet gör förebyggande insatser och en likvärdig skola till bärande delar av samhällskontraktet och kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering till gängen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet gör förebyggande insatser och en likvärdig skola till bärande delar av samhällskontraktet och kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering till gängen. Planen vill dessutom att skolpersonal utbildas och att barn i riskzonen fångas upp tidigare. Motförslagets krav på tidiga, samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis är därmed en direkt tillämpning av partiets egna åtaganden.
- förebyggande insatser och likvärdig skolaavgörande»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygg nyrekrytering till gängen»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolan som jämlikhetsarbete»För det är i skolan som det första och största jämlikhetsarbetet sker.« (valmanifest 2022 ↗)
- fånga upp barn i riskzonen»För att snabbare fånga upp barn i riskzonen vill vi se handlingsplaner mot hedersförtryck i alla skolor och bättre utbildning av personal.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör en starkare skola till det centrala verktyget mot nyrekrytering: kriminaliteten ska stoppas redan i klassrummen och skolan ska alltid göra polis- och orosanmälan vid misstänkt brottslighet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör en starkare skola till det centrala verktyget mot nyrekrytering: kriminaliteten ska stoppas redan i klassrummen och skolan ska alltid göra polis- och orosanmälan vid misstänkt brottslighet. Den kräver dessutom att polis och socialtjänst som huvudregel kan utbyta information och att sociala team finns på utsatta skolor. Motförslagets krav på tidiga, samordnade insatser och utbildad skolpersonal är därmed just planens linje.
- skolan som brottsförebyggandeavgörande»Stoppa kriminaliteten redan i klassrummen. En starkare skola i Sveriges utsatta områden kommer göra att färre unga glider in i kriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans anmälningsplikt»För att polis och socialtjänst alltid ska få kännedom om barn som är på fel väg i livet ska huvudregeln bli att skolan alltid gör polisanmälan och orosanmälan vid misstänkt brottslighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- samordning polis och socialtjänst»Polis och socialtjänst ska som huvudregel alltid kunna utbyta information sinsemellan och ska oftare dela lokaler.« (valmanifest 2022 ↗)
- sociala team i skolan»sociala team på utsatta skolor som kan komma tillrätta med unga på glid« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är förebyggande insatser och att socialtjänsten, polisen och skolan ska ha en nära samverkan för att på ett tidigt stadium förhindra kriminalitet hos barn och ungdomar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är förebyggande insatser och att socialtjänsten, polisen och skolan ska ha en nära samverkan för att på ett tidigt stadium förhindra kriminalitet hos barn och ungdomar. Valmanifestet lägger till en nationell social insatsstyrka och kraftigt stärkt elevhälsa. Motförslagets krav på tidiga, samordnade insatser och bättre stöd åt skolan att upptäcka barn i riskzonen är därmed just vad planen begär.
- samverkan skola, socialtjänst och polisavgörande»Socialtjänsten, polisen och skolan har en stor uppgift i« (partiprogram ↗)
- förebyggande insatser viktigast»Det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är genom förebyggande insatser och det är« (partiprogram ↗)
- nationell social insatsstyrka»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott. Inrätta en nationell social insatsstyrka, så det förebyggande arbetet stärks och blir mer lika i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kraftigt stärkt elevhälsa»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lovar över 50 brottsförebyggande reformer som just stärker socialtjänst, skola och missbruksvård, och vill undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar över 50 brottsförebyggande reformer som just stärker socialtjänst, skola och missbruksvård, och vill undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen. Det är samma sak som motförslagets krav på tidiga och samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis. Planen betonar också att tidiga insatser är avgörande.
- no entry-program för ungaavgörande»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsförebyggande genom skolan»Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- informationsdelning mellan myndigheter»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser i skolan»Forskning pekar på att tidiga insatser är avgörande för att höja kunskapsresultaten.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende får möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och att socialtjänstens förebyggande insatser ökar för att fånga upp ungdomar på glid.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende får möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och att socialtjänstens förebyggande insatser ökar för att fånga upp ungdomar på glid. Motförslagets krav på tidiga samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis samt utbildning av skolpersonal i att upptäcka gängrekrytering är en direkt tillämpning av det. Planen vill dessutom göra skolan till en fristad från gängmiljön.
- tidiga ingripandenavgörande»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande socialtjänst»Att socialtjänstens förebyggande insatser ska öka för att tidigt fånga upp ungdomar på glid« (valmanifest 2022 ↗)
- skolan fri från gängkultur»Skolan ska göras till en fristad genom särskild placering av kriminella elever och nolltolerans mot attribut med gängassociationer.« (valmanifest 2022 ↗)
- skarpa verktyg för unga som far illa»Socialtjänsten behöver också verktyg att tidigare gå in med skarpa åtgärder när det kommer till unga som far illa.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:JuU13)
- Betänkandets fulltext (HD01JuU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1705 — En möjlighet att i särskilda fall utdöma straff för mord till yngre gärningsmän av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:2423 — Examensplikt som ny påföljd för unga lagöverträdare av Oliver Rosengren och Noria Manouchi (båda M)
- Motion 2025/26:2788 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3061 — Sänkt straffbarhetsålder av Noria Manouchi (M)
- Motion 2025/26:3362 — En human och rättssäker politik för människor på flykt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3530 — Ingen sänkt straffmyndighetsålder eller införande av barnfängelser av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3571 — Skärpta straff för våldtäktsmän och andra av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2025/26:3586 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3810 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:934 — Samhällsansvar och ungdomarnas framtid av Jamal El-Haj (-)
Källa: Sveriges riksdag