2026-03-042025/26:SkU14 · p.5SkUSkatter

Deklaration m.m.

Processkostnader i skattemål och kontrolluppgifter för föreningar

Vad som står på spel: Processkostnader kan avskräcka småföretag från att överklaga beslut de anser felaktiga, medan en föråldrad beloppsgräns för kontrolluppgifter belastar frivilliga kassörer i ideella föreningar och idrottsföreningar med onödig administration.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om dagens regler för ersättning av processkostnader i skattemål och gränsen för föreningars kontrolluppgiftsskyldighet är rimliga, eller om en utredning bör tillsättas för att göra det lättare och billigare för småföretag att överklaga och för ideella föreningar att fullgöra sin administration.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att det redan finns möjlighet till anstånd och ersättning för processkostnader i vissa fall, samt att Skatteverket redan arbetar med att minska företagens regelbörda, och ser därför inte skäl att tillsätta ytterligare utredningar om processkostnader eller kontrolluppgiftsgränsen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 12 (C)

Reservanten (C) vill att regeringen skyndsamt tillsätter en utredning om en rättvisare reglering av ersättning för processkostnader i skattemål, eftersom småföretag i dag riskerar att avstå från att överklaga av kostnadsskäl, samt en översyn av den sedan 1938 oförändrade beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgiftsskyldighet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/19/1/4följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 61/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

CAlireza Akhondi (C, Stockholms län)Avstår — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1879 av Laila Naraghi (S), 2025/26:1973 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:1995 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2126 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2189 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2319 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2478 av Jesper Skalberg Karlsson och Anna af Sillén (båda M) yrkande 1, 2025/26:2835 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 8, 2025/26:3180 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C) yrkande 9 och 2025/26:3755 av Patrik Karlson (L).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 120 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om att synliggöra skatter och avgifter, F-skatt, skatteflykt, folkbokföring, skyddade personuppgifter samt Tullverkets befogenheter och verksamhet. Riksdagen hänvisar bland annat till redan tagna initiativ och pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls genom bland annat rättshjälp och oberoende granskning, vilket bär kravet på en rättvisare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls genom bland annat rättshjälp och oberoende granskning, vilket bär kravet på en rättvisare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga. Planen vill också se goda villkor för sunda företag och stark självständighet för föreningslivet, vilket talar för en översyn av föreningarnas kontrolluppgiftsgräns. Planen behandlar inte skatteförfarandet i detalj, varför bedömningen är härledd.

  • rättssäkerhet och rättshjälpavgörande»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
  • goda villkor för sunda företag»Vi vill se goda villkor för sunda företag« (partiprogram ↗)
  • starkt föreningsliv»Vi driver på för villkor som säkrar en stark« (partiprogram ↗)
  • småföretagens villkor»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår vakt om rättsstatens principer och en rättsordning byggd på allas likhet inför lagen, vilket bär kravet på en rättssäkrare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår vakt om rättsstatens principer och en rättsordning byggd på allas likhet inför lagen, vilket bär kravet på en rättssäkrare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga. Åtagandet om trygghet för småföretagare pekar åt samma håll, liksom viljan att värna livskraftiga folkrörelser när föreningars administrativa börda ska minskas.

  • likhet inför lagenavgörande»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
  • trygghet för småföretagare»Trygghet för småföretagare.« (partiprogram ↗)
  • rättsstatens principer»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
  • livskraftiga folkrörelser»Livskraftiga folkrörelser för att hålla ihop samhället.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att alla ska vara lika inför lagen och att rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet, vilket blir tomt om småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att alla ska vara lika inför lagen och att rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet, vilket blir tomt om småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl. Den vill också göra det enklare att driva företag och att villkoren för civilsamhället ska vara långsiktiga och tydliga. Att se över ersättningen för processkostnader och den administrativa bördan för ideella kassörer följer av dessa åtaganden.

  • rättssäkerhet för allaavgörande»Alla ska vara lika inför lagen och rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet.« (partiprogram ↗)
  • underlätta för småföretag»Miljöpartiet vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
  • tydliga villkor för föreningar»Stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga.« (partiprogram ↗)
  • underlätta ideellt engagemang»Vi vill att fler människor ska ha möjlighet att lägga tid och engagemang på att organisera sig.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att möjligheten att processa mot stat och kommun inte ska vara förbehållen dem med hög inkomst och vill skapa en möjlighet till ersättning för ombud när den enskilde haft skäl att få sin sak prövad.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att möjligheten att processa mot stat och kommun inte ska vara förbehållen dem med hög inkomst och vill skapa en möjlighet till ersättning för ombud när den enskilde haft skäl att få sin sak prövad. Motförslagets krav på en rättssäkrare reglering av processkostnader i skattemål, så att småföretag inte avstår från att överklaga av kostnadsskäl, är samma åtagande. Kravet på översyn av beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgifter stöds av regelförenklingslinjen.

  • ersättning för ombudskostnaderavgörande»Vi vill skapa en möjlighet för enskilda att kunna få ersättning för ombud i förvaltningsärenden då denne haft skäl att få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lika tillgång till rättsprövning»Möjligheten att processa mot stat eller kommun, då man har goda skäl att få sin sak prövad, ska i en liberal demokrati inte vara en rätt förbehållen de med hög inkomst.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad administration»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lätt börda för civilsamhället»beskatta det så lite som möjligt.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna ökar och att rätten till kompensation vid myndigheters misstag förbättras, vilket är kärnan i frågan om ersättning för processkostnader i skattemål.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna ökar och att rätten till kompensation vid myndigheters misstag förbättras, vilket är kärnan i frågan om ersättning för processkostnader i skattemål. Den kräver också minskad regelbörda för små företag och goda förutsättningar för civilsamhället, vilket träffar beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgifter. Motförslagets krav stöds därför.

  • stärkt rättsställning mot myndigheteravgörande»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (partiprogram ↗)
  • kompensation vid myndighetsfel»Rätten till kompensation eller skadestånd vid myndigheters misstag eller övergrepp behöver förbättras.« (partiprogram ↗)
  • minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • goda villkor för föreningslivet»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att domstolarnas ställning är stark och att den enskilda människan därigenom får en starkare ställning gentemot stat och kommun; att småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl underminerar just detta.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att domstolarnas ställning är stark och att den enskilda människan därigenom får en starkare ställning gentemot stat och kommun; att småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl underminerar just detta. Planen vill också att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att skattereglerna är så enkla som möjligt, och den vill underlätta för ideell verksamhet.

  • den enskildes ställning mot statenavgörande»Domstolarnas ställning ska vara stark och självständig. Den enskilda människan får« (partiprogram ↗)
  • småföretagarperspektiv»Tillkommande lagar bör prövas ur ett« (partiprogram ↗)
  • enkla skatteregler»utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat« (partiprogram ↗)
  • underlätta för ideell sektor»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget vill göra ersättningen för processkostnader i skattemål rättssäkrare och se över en beloppsgräns som skapar onödig administration för ideella föreningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill göra ersättningen för processkostnader i skattemål rättssäkrare och se över en beloppsgräns som skapar onödig administration för ideella föreningar. Planen lovar att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och de administrativa kostnaderna och att korta myndigheternas handläggningstider, medan idéprogrammet kräver att all offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och förutsebar. Båda leden i motförslaget ligger därmed i planens riktning.

  • minskad administrativ bördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättssäker maktutövning»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (partiprogram ↗)
  • effektivare myndighetsprocesser»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill förenkla regelverken, förbättra rättssäkerheten och avlasta småföretagens administrativa börda.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill förenkla regelverken, förbättra rättssäkerheten och avlasta småföretagens administrativa börda. Att utreda en rättvisare ersättning för processkostnader i skattemål träffar just den situation där kostnaderna för den enskilde företagaren inte motsvarar nyttan, och en översyn av den oförändrade beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgifter minskar onödig administration. Planen slår också fast att befintliga regler behöver ses över.

  • minskad administrativ bördaavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättssäkra regelverk»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (valmanifest 2022 ↗)
  • onödiga regler bort»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • översyn av befintliga regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag