2026-03-042025/26:SkU14 · p.5SkUSkatter
Deklaration m.m.
Processkostnader i skattemål och kontrolluppgifter för föreningar
Vad som står på spel: Processkostnader kan avskräcka småföretag från att överklaga beslut de anser felaktiga, medan en föråldrad beloppsgräns för kontrolluppgifter belastar frivilliga kassörer i ideella föreningar och idrottsföreningar med onödig administration.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om dagens regler för ersättning av processkostnader i skattemål och gränsen för föreningars kontrolluppgiftsskyldighet är rimliga, eller om en utredning bör tillsättas för att göra det lättare och billigare för småföretag att överklaga och för ideella föreningar att fullgöra sin administration.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att det redan finns möjlighet till anstånd och ersättning för processkostnader i vissa fall, samt att Skatteverket redan arbetar med att minska företagens regelbörda, och ser därför inte skäl att tillsätta ytterligare utredningar om processkostnader eller kontrolluppgiftsgränsen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (C)
Reservanten (C) vill att regeringen skyndsamt tillsätter en utredning om en rättvisare reglering av ersättning för processkostnader i skattemål, eftersom småföretag i dag riskerar att avstå från att överklaga av kostnadsskäl, samt en översyn av den sedan 1938 oförändrade beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgiftsskyldighet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/19/1/4 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CAlireza Akhondi (C, Stockholms län) | Avstår — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1879 av Laila Naraghi (S), 2025/26:1973 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:1995 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2126 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2189 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2319 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2478 av Jesper Skalberg Karlsson och Anna af Sillén (båda M) yrkande 1, 2025/26:2835 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 8, 2025/26:3180 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C) yrkande 9 och 2025/26:3755 av Patrik Karlson (L).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 120 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om att synliggöra skatter och avgifter, F-skatt, skatteflykt, folkbokföring, skyddade personuppgifter samt Tullverkets befogenheter och verksamhet. Riksdagen hänvisar bland annat till redan tagna initiativ och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att den allmänna löneavgiften synliggörs genom att separeras från arbetsgivaravgiften och etableras som egen skattesats. (C) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls genom bland annat rättshjälp och oberoende granskning, vilket bär kravet på en rättvisare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls genom bland annat rättshjälp och oberoende granskning, vilket bär kravet på en rättvisare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga. Planen vill också se goda villkor för sunda företag och stark självständighet för föreningslivet, vilket talar för en översyn av föreningarnas kontrolluppgiftsgräns. Planen behandlar inte skatteförfarandet i detalj, varför bedömningen är härledd.
- rättssäkerhet och rättshjälpavgörande»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
- goda villkor för sunda företag»Vi vill se goda villkor för sunda företag« (partiprogram ↗)
- starkt föreningsliv»Vi driver på för villkor som säkrar en stark« (partiprogram ↗)
- småföretagens villkor»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår vakt om rättsstatens principer och en rättsordning byggd på allas likhet inför lagen, vilket bär kravet på en rättssäkrare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår vakt om rättsstatens principer och en rättsordning byggd på allas likhet inför lagen, vilket bär kravet på en rättssäkrare ersättning för processkostnader när småföretag annars avstår från att överklaga. Åtagandet om trygghet för småföretagare pekar åt samma håll, liksom viljan att värna livskraftiga folkrörelser när föreningars administrativa börda ska minskas.
- likhet inför lagenavgörande»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
- trygghet för småföretagare»Trygghet för småföretagare.« (partiprogram ↗)
- rättsstatens principer»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
- livskraftiga folkrörelser»Livskraftiga folkrörelser för att hålla ihop samhället.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att alla ska vara lika inför lagen och att rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet, vilket blir tomt om småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att alla ska vara lika inför lagen och att rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet, vilket blir tomt om småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl. Den vill också göra det enklare att driva företag och att villkoren för civilsamhället ska vara långsiktiga och tydliga. Att se över ersättningen för processkostnader och den administrativa bördan för ideella kassörer följer av dessa åtaganden.
- rättssäkerhet för allaavgörande»Alla ska vara lika inför lagen och rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet.« (partiprogram ↗)
- underlätta för småföretag»Miljöpartiet vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
- tydliga villkor för föreningar»Stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga.« (partiprogram ↗)
- underlätta ideellt engagemang»Vi vill att fler människor ska ha möjlighet att lägga tid och engagemang på att organisera sig.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att möjligheten att processa mot stat och kommun inte ska vara förbehållen dem med hög inkomst och vill skapa en möjlighet till ersättning för ombud när den enskilde haft skäl att få sin sak prövad.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att möjligheten att processa mot stat och kommun inte ska vara förbehållen dem med hög inkomst och vill skapa en möjlighet till ersättning för ombud när den enskilde haft skäl att få sin sak prövad. Motförslagets krav på en rättssäkrare reglering av processkostnader i skattemål, så att småföretag inte avstår från att överklaga av kostnadsskäl, är samma åtagande. Kravet på översyn av beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgifter stöds av regelförenklingslinjen.
- ersättning för ombudskostnaderavgörande»Vi vill skapa en möjlighet för enskilda att kunna få ersättning för ombud i förvaltningsärenden då denne haft skäl att få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika tillgång till rättsprövning»Möjligheten att processa mot stat eller kommun, då man har goda skäl att få sin sak prövad, ska i en liberal demokrati inte vara en rätt förbehållen de med hög inkomst.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad administration»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt börda för civilsamhället»beskatta det så lite som möjligt.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna ökar och att rätten till kompensation vid myndigheters misstag förbättras, vilket är kärnan i frågan om ersättning för processkostnader i skattemål.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna ökar och att rätten till kompensation vid myndigheters misstag förbättras, vilket är kärnan i frågan om ersättning för processkostnader i skattemål. Den kräver också minskad regelbörda för små företag och goda förutsättningar för civilsamhället, vilket träffar beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgifter. Motförslagets krav stöds därför.
- stärkt rättsställning mot myndigheteravgörande»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (partiprogram ↗)
- kompensation vid myndighetsfel»Rätten till kompensation eller skadestånd vid myndigheters misstag eller övergrepp behöver förbättras.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- goda villkor för föreningslivet»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att domstolarnas ställning är stark och att den enskilda människan därigenom får en starkare ställning gentemot stat och kommun; att småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl underminerar just detta.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att domstolarnas ställning är stark och att den enskilda människan därigenom får en starkare ställning gentemot stat och kommun; att småföretag avstår från att överklaga av kostnadsskäl underminerar just detta. Planen vill också att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att skattereglerna är så enkla som möjligt, och den vill underlätta för ideell verksamhet.
- den enskildes ställning mot statenavgörande»Domstolarnas ställning ska vara stark och självständig. Den enskilda människan får« (partiprogram ↗)
- småföretagarperspektiv»Tillkommande lagar bör prövas ur ett« (partiprogram ↗)
- enkla skatteregler»utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat« (partiprogram ↗)
- underlätta för ideell sektor»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill göra ersättningen för processkostnader i skattemål rättssäkrare och se över en beloppsgräns som skapar onödig administration för ideella föreningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill göra ersättningen för processkostnader i skattemål rättssäkrare och se över en beloppsgräns som skapar onödig administration för ideella föreningar. Planen lovar att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och de administrativa kostnaderna och att korta myndigheternas handläggningstider, medan idéprogrammet kräver att all offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och förutsebar. Båda leden i motförslaget ligger därmed i planens riktning.
- minskad administrativ bördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- rättssäker maktutövning»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (partiprogram ↗)
- effektivare myndighetsprocesser»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill förenkla regelverken, förbättra rättssäkerheten och avlasta småföretagens administrativa börda.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill förenkla regelverken, förbättra rättssäkerheten och avlasta småföretagens administrativa börda. Att utreda en rättvisare ersättning för processkostnader i skattemål träffar just den situation där kostnaderna för den enskilde företagaren inte motsvarar nyttan, och en översyn av den oförändrade beloppsgränsen för föreningars kontrolluppgifter minskar onödig administration. Planen slår också fast att befintliga regler behöver ses över.
- minskad administrativ bördaavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- rättssäkra regelverk»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (valmanifest 2022 ↗)
- onödiga regler bort»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- översyn av befintliga regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SkU14)
- Betänkandets fulltext (HD01SkU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1088 — Stärkt arbete mot skattefusk och skatteflykt av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2025/26:1281 — Redovisning av vad skattepengarna går till av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2025/26:1537 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1657 — Stopp för svartjobb av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2025/26:1677 — Översyn av kravet på personalliggare av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2025/26:1753 — Verka för att fler arbetsgivare redovisar arbetsgivaravgifterna på lönebeskedet av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1755 — Redovisa arbetsgivaravgifterna på slutskattsedeln av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1756 — Samarbete och en samlad strategi mot identitetsfusk av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:177 — Skatteflykt av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1835 — Reformerad F-skatt för en sjyst arbetsmarknad av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1879 — Inkludera ansökan om bostadstillägg för pensionärer i deklarationen av Laila Naraghi (S)
- Motion 2025/26:1972 — Samling av trängselavgifter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1973 — Möjlighet för extra frivillig skatteinbetalning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1975 — Sekretess av folkbokföring för poliser av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1976 — Synliggörande av skatter, moms och avgifter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1994 — Trängselavgiften måste upp i minst 100 kronor innan räkning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1995 — Frivilliga skatteinbetalningar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1998 — Separering av avgifter till socialförsäkringar från skatter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2126 — Likabehandling för belopp under 100 kronor på skattekontot av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2141 — Översyn av kravet på personalliggare i mindre företag av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag