2026-03-182025/26:SfU12 · p.7SfUMigration och socialförsäkring
Arbetsmarknadsprövning
Återinförande av arbetsmarknadsprövning för arbetstillstånd
Vad som står på spel: Utan en arbetsmarknadsprövning riskerar arbetskraftsinvandring att användas för att pressa ned löner och arbetsvillkor inom yrkesområden där det finns svensk arbetskraft, medan en återinförd prövning skulle innebära en mer omfattande myndighetsprocess för arbetsgivare som vill rekrytera från länder utanför EES.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om en myndighetsbaserad arbetsmarknadsprövning bör återinföras som krav för arbetstillstånd, där ansvariga myndigheter tillsammans med arbetsmarknadens parter bedömer behovet av arbetskraftsinvandring i varje yrkesområde, eller om det även fortsättningsvis ska vara arbetsgivaren själv som avgör behovet av att rekrytera arbetskraft från länder utanför EES.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet har vid flera tillfällen prövat frågan om att återinföra en myndighetsbaserad arbetsmarknadsprövning, senast för ett år sedan, och konstaterar att det är arbetsgivaren själv som bäst avgör behovet av att rekrytera arbetskraft från länder utanför EES. Utskottet ser inte skäl att nu göra en annan bedömning och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S, V)
Reservanterna (S, V) anser att dagens marknadsbaserade system för arbetskraftsinvandring leder till problem som utnyttjande av utländska arbetstagare och dumpning av löner och arbetsvillkor. Arbetskraftsinvandring bör bara vara möjlig när ingen lämplig person kan hittas i Sverige, och behovet bör bedömas av ansvariga myndigheter tillsammans med arbetsmarknadens parter genom en återinförd arbetsmarknadsprövning, som samtidigt gör undantag inom en mängd yrkesområden onödiga.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S, V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 187–111Nej 125–173
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/15/0/7 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Ja | Ja 16/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 10/0/0/6 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:307 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 30.4, 2025/26:449 av Serkan Köse (S), 2025/26:675 av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S), 2025/26:676 av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S), 2025/26:1428 av Teresa Carvalho m.fl. (S), 2025/26:3584 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 14, 2025/26:3587 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 3, 2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 91 och 2025/26:3874 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag där villkoren för arbetskraftsinvandring skärps, samtidigt som invandring av högkvalificerad arbetskraft främjas. Bland annat införs det ett krav på heltäckande sjukförsäkring och ett lönekrav som villkor för arbetskraftsinvandring. Vissa yrkesgrupper ska kunna undantas från lönekravet medan andra yrkesgrupper ska kunna uteslutas från möjligheten att beviljas arbetstillstånd. Arbetstillstånd ska få vägras om arbetsgivaren har dömts eller är misstänkt för vissa brott eller har blivit påförd vissa sanktioner. Lagändringarna innebär även att två nya brott, exploatering av utländsk arbetskraft och handel med arbetstillstånd, införs. Samtidigt höjs den särskilda avgiften för den som har en utlänning anställd som inte har rätt att vistas eller arbeta i Sverige. Vidare förlängs tillståndstiden för så kallade EU-blåkort och för säsongsarbete. Dessutom utökas möjligheterna för vissa högkvalificerade utlänningar att ansöka om uppehållstillstånd inifrån Sverige. Lagändringarna börjar gälla den 1 juni 2026 med vissa övergångsbestämmelser.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringens förslag om förlängd tillståndstid för säsongsarbete avslås. (S, V) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att arbetskraftsinvandringen ska bygga på trygga villkor och samhällsekonomiska behov, inte på arbetsgivarens egen bedömning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att arbetskraftsinvandringen ska bygga på trygga villkor och samhällsekonomiska behov, inte på arbetsgivarens egen bedömning. Den vill att alla anställda skyddas av starka kollektivavtal och ser utnyttjandet av utsatta arbetstagare som något som pressar ned löner och villkor för alla. En arbetsmarknadsprövning där myndigheter och parterna bedömer behovet svarar direkt mot den linjen.
- trygga villkor och samhällsbehovavgörande»Arbetskraftsinvandringen ska bygga på trygga villkor och« (partiprogram ↗)
- kollektivavtal för alla»anställda i Sverige ska skyddas av starka kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
- mot lönepress genom utsatthet»När människors utsatta situation utnyttjas pressas allas våra löner och våra möjligheter ner.« (valmanifest 2022 ↗)
- partsmodellens roll»för att förhandlingarna ska vara rättvisa behöver politiken respektera den svenska modellen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill uttryckligen införa en arbetsmarknadsprövning och slår fast att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete, vilket är exakt vad motförslaget kräver.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen införa en arbetsmarknadsprövning och slår fast att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete, vilket är exakt vad motförslaget kräver. Planen säger också att arbetskraftsinvandring ska vara behovsstyrd och regleras av arbetsmarknadens parter, vilket motsvarar prövning tillsammans med parterna. Skälet – att dagens ordning leder till att människor utnyttjas och att villkor dumpas – finns också i planen.
- arbetsmarknadsprövningavgörande»Vi vill införa en arbetsmarknadsprövning.« (valmanifest 2022 ↗)
- befintlig arbetskraft först»I första hand ska arbetslösa i Sverige komma i arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- parterna reglerar behovet»Arbetskraftsinvandring som är behovsstyrd och regleras av arbetsmarknadens parter.« (partiprogram ↗)
- motverka exploatering»Dessutom leder dagens arbetskraftsinvandring ofta till att människor utnyttjas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring och att den möjligheten stärker både individen och Sverige.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring och att den möjligheten stärker både individen och Sverige. En arbetsmarknadsprövning som bara tillåter rekrytering när ingen finns i landet skär rakt emot den öppenheten. Planen vill i stället möta lönedumpning och utnyttjande med krafttag mot de arbetsgivare som exploaterar arbetskraften, inom ramen för den svenska modellen.
- öppen arbetskraftsinvandringavgörande»Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring.« (partiprogram ↗)
- arbetskraftsinvandring stärker Sverige»enskilde personen och bidrar till att göra Sverige starkare.« (partiprogram ↗)
- åtgärda exploaterande arbetsgivare»Det krävs krafttag mot arbetsgivare som exploaterar utländsk« (partiprogram ↗)
- partsmodellen värnas»Miljöpartiet värnar den svenska modellen, där fackföreningar och arbetsgivare« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen att arbetskraftsinvandringen ska värnas och att företagen snabbt måste kunna hitta och anställa rätt kompetens, samt att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att arbetskraftsinvandringen ska värnas och att företagen snabbt måste kunna hitta och anställa rätt kompetens, samt att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den. En myndighetsstyrd arbetsmarknadsprövning gör det motsatta och lägger behovsbedömningen någon annanstans än hos arbetsgivaren. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- värna arbetskraftsinvandringenavgörande»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.« (valmanifest 2022 ↗)
- företagens kompetensbehov»Politiken får inte svika alla de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till protektionism»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
- fri rörlighet över gränser»Centerpartiet vill fortsätta att avlägsna de hinder som finns för enskilda människors rörlighet i världen.« (partiprogram ↗)
Planen vill att fler kunniga människor lockas att arbetskraftsinvandra, att mer kvalificerad arbetskraftsinvandring kommer till Sverige och att kompetensutvisningarna upphör.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att fler kunniga människor lockas att arbetskraftsinvandra, att mer kvalificerad arbetskraftsinvandring kommer till Sverige och att kompetensutvisningarna upphör. Den vill dessutom stärka möjligheten för självförsörjande tredjelandsmedborgare att invandra. En myndighets- och partsstyrd arbetsmarknadsprövning som villkorar varje rekrytering går emot den linjen.
- välkomna arbetskraftsinvandringavgörande»Fler kunniga människor ska lockas att arbetskraftsinvandra till vårt land och bidra till vårt« (partiprogram ↗)
- mer kvalificerad invandring»Det behövs mer kvalificerad arbetskraftsinvandring till vårt land.« (partiprogram ↗)
- generösare arbetstillstånd»Tillfälliga arbetstillstånd ska kunna ges för en längre period än i dag. Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (valmanifest 2022 ↗)
- rörlighet för självförsörjande»tredjelandsmedborgare som tar ansvar för sin egen försörjning att invandra till EU och mellan« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att en stram migrationspolitik krävs, och partiprogrammet betonar att människors egen vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara och att full sysselsättning är ett viktigt politiskt mål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att en stram migrationspolitik krävs, och partiprogrammet betonar att människors egen vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara och att full sysselsättning är ett viktigt politiskt mål. En prövning av om arbetskraften finns i landet innan arbetskraftsinvandring tillåts ligger i linje med dessa åtaganden, och att bedömningen görs tillsammans med arbetsmarknadens parter motsvarar planens syn på parternas roll. Planens krav på generella medel i näringspolitiken drar samtidigt åt motsatt håll, varför säkerheten är låg.
- stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- befintlig arbetskraft tas tillvara»vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara.« (partiprogram ↗)
- full sysselsättning»Därför är full sysselsättning ett viktigt politiskt mål.« (partiprogram ↗)
- parternas roll»Utformningen ska göras av arbetsmarknadens parter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att Sverige ska vara ett land dit man söker sig för att arbeta och driva företag och att kompetensutvisningarna stoppas, inte att myndigheter och parter ska pröva varje rekryteringsbehov.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att Sverige ska vara ett land dit man söker sig för att arbeta och driva företag och att kompetensutvisningarna stoppas, inte att myndigheter och parter ska pröva varje rekryteringsbehov. En arbetsmarknadsprövning lägger till just den byråkrati planen lovar att skära bort. Planens svar på kompetensbehoven är i stället utbildning och samordning inom landet.
- öppen väg för arbete och företagandeavgörande»vara ett land dit man vill söka sig för att arbeta, driva företag« (partiprogram ↗)
- värna arbetskraftsinvandrad kompetens»Sätta stopp för kompetensutvisningarna« (valmanifest 2022 ↗)
- mindre byråkrati vid rekrytering»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensförsörjning via utbildning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget kräver att arbetskraftsinvandring bara ska vara möjlig när ingen lämplig person finns i landet, bedömt genom en arbetsmarknadsprövning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver att arbetskraftsinvandring bara ska vara möjlig när ingen lämplig person finns i landet, bedömt genom en arbetsmarknadsprövning. Valmanifestet åtar sig uttryckligen att införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att hindra import av billig arbetskraft till lågkvalificerade yrken, och principprogrammet slår fast att arbetsmarknadens behov först och främst ska tillgodoses med inhemsk arbetskraft. Kravet är därmed planens egen ståndpunkt.
- riktig arbetsmarknadsprövningavgörande»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppad onödig arbetskraftsinvandring»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft« (valmanifest 2022 ↗)
- inhemsk arbetskraft först»arbetsmarknadens behov först och främst skall tillgodoses med inhemsk arbetskraft.« (partiprogram ↗)
- befintlig arbetslöshet ska nyttjas»Många sådana arbeten bör kunna utföras av de hundratusentals arbetslösa som redan bor i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU12)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1428 — Begränsad arbetskraftsinvandring med behovsprövning av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2025/26:307 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3543 — Ett samhälle för alla - stärkt funktionsrätt, trygg personlig assistans och rätt till ledsagning av Nils Seye Larsen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3584 — Stockholm som en hållbar tillväxtmotor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3587 — Utgiftsområde 8 Migration av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3590 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3874 — med anledning av prop. 2025/26:87 Nya regler för arbetskraftsinvandring av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3880 — med anledning av prop. 2025/26:87 Nya regler för arbetskraftsinvandring av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3881 — med anledning av prop. 2025/26:87 Nya regler för arbetskraftsinvandring av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3885 — med anledning av prop. 2025/26:87 Nya regler för arbetskraftsinvandring av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3890 — med anledning av prop. 2025/26:87 Nya regler för arbetskraftsinvandring av Lorena Delgado Varas och Daniel Riazat (båda -)
- Motion 2025/26:449 — Återinför arbetsmarknadsprövning för arbetskraftsinvandring av Serkan Köse (S)
- Motion 2025/26:675 — Behovsprövning vid arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2025/26:676 — Översyn av regelverket för arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2025/26:781 — Dispositiv lagstiftning om lönegolv för arbetskraftsinvandring av Helén Pettersson och Åsa Karlsson (båda S)
- Proposition 2025/26:87 — Nya regler för arbetskraftsinvandring
Källa: Sveriges riksdag