2026-03-182025/26:FiU22 · p.6FiUEkonomi och finans

Tillgång till grundläggande banktjänster

Tillgång till grundläggande banktjänster för företag och civilsamhälle

Vad som står på spel: Beslutet påverkar möjligheten för nystartade företag och ideella organisationer utan etablerade bankkontakter att över huvud taget få ett företagskonto, i en tid då skärpta penningtvättsregler gör bankerna mer obenägna att ta små kunder med låg lönsamhet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om företag och civilsamhällesorganisationer redan nu ska tillförsäkras en lagstadgad rätt till bankkonto, likt privatpersoners rätt enligt betalkontodirektivet, eller om Finansinspektionens pågående tillsyns- och vägledningsarbete räcker för att lösa problemen med kontoöppning.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att bankerna redan är skyldiga att erbjuda betalkonto med grundläggande funktioner och inlåningskonto, men att det finns svårigheter för både konsumenter och företag att få tillgång till dessa tjänster, och välkomnar att Finansinspektionen fått i uppdrag att ta fram vägledning för att underlätta för bankerna att fullgöra sina skyldigheter, varför motionerna om grundläggande banktjänster avstyrks; på samma sätt avstyrks motioner om kontanternas ställning med hänvisning till pågående lagstiftningsarbete.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 11 (C)

Reservanten vill att regeringen ger Finansinspektionen i uppdrag att utreda varför småföretag och civilsamhällesorganisationer får allt svårare att öppna bankkonto, och att det utreds om de genom lagstiftning kan garanteras samma rätt till konto som privatpersoner har enligt betalkontodirektivet, med motiveringen att skärpta penningtvättsregler gör att bankerna väljer bort kunder med låga vinstmarginaler, vilket särskilt drabbar nya entreprenörer utan etablerade bankkontakter.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/15/7avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SNejAvstår 0/0/93/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejAvstår 0/0/16/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 10/0/0/6avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 62/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:308 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:321 av Ida Gabrielsson m.fl. (V) yrkande 12, 2025/26:1362 av Dzenan Cisija (S), 2025/26:1499 av Adrian Magnusson (S), 2025/26:2322 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2325 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2603 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C), 2025/26:2831 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 18, 2025/26:3113 av Sten Bergheden (M), 2025/26:3558 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:3559 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 19, 2025/26:3625 av Magnus Jacobsson (KD) och 2025/26:3775 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 68.

Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen om verksamheten i Internationella valutafonden (IMF) 2025. Skrivelsen behandlar bland annat institutionens arbete med övervakning, utlåning och kapacitetsutveckling för att främja ekonomisk utveckling och finansiell stabilitet. Av skrivelsen framgår även regeringens prioriteringar för IMF:s verksamhet. Liksom regeringen anser utskottet att IMF har en viktig roll i att stödja Ukraina. Riksdagen anser att skrivelsen om verksamheten i IMF ger en bra bild av verksamheten i institutionen under det senaste året. Liksom riksdagen tidigare framhållit är det värdefullt att regeringens prioriteringar i förhållande till IMF:s arbete tydligt redovisas i skrivelsen. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades. Riksdagen sa också nej till cirka 120 förslag i motioner om finansmarknadsfrågor från allmänna motionstiden 2025. Motionerna handlar om makrotillsyn och bolånemarknaden, SBAB, statistik över hushållens tillgångar och skulder, struktur och konkurrens på bank- och finansmarknaden, samt tillgång till grundläggande banktjänster.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen vill att staten genom ett starkare ägande i finanssektorn skärper konkurrensen och förbättrar villkoren för mindre företag, och att staten håller emot när bankernas prissättning och urval styrs av deras egna vinstintressen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att staten genom ett starkare ägande i finanssektorn skärper konkurrensen och förbättrar villkoren för mindre företag, och att staten håller emot när bankernas prissättning och urval styrs av deras egna vinstintressen. Den lyfter också fram småföretagarens utsatta läge i konkurrens med storbolagen. Att utreda varför småföretag och föreningar nekas bankkonto och om rätten kan lagfästas ligger därmed i linje med planen.

  • bättre villkor för mindre företagavgörande»investeringar, skärpa konkurrensen och förbättra villkoren för mindre« (partiprogram ↗)
  • statlig roll i finanssektorn»ett starkare ägande i finanssektorn kan staten säkra samhällsviktiga« (partiprogram ↗)
  • staten korrigerar marknaden»Staten kan också spela viktiga roller för att hålla företagens« (partiprogram ↗)
  • stöd till småföretagare»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen lovar trygghet för småföretagare och stärkta förutsättningar för företagande på alla orter, vilket talar för att det utreds varför småföretag och föreningar nekas bankkonto och om rätten kan lagfästas.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar trygghet för småföretagare och stärkta förutsättningar för företagande på alla orter, vilket talar för att det utreds varför småföretag och föreningar nekas bankkonto och om rätten kan lagfästas. Planen värnar också livskraftiga folkrörelser som drabbas när banktjänster stängs. Frågan om grundläggande banktjänster behandlas inte i dokumenten, så ställningstagandet är härlett ur närliggande principer.

  • trygghet för småföretagareavgörande»Trygghet för småföretagare.« (partiprogram ↗)
  • företagande i hela landet»Stärkta förutsättningar för företagande på alla orter.« (partiprogram ↗)
  • värnade folkrörelser»Livskraftiga folkrörelser för att hålla ihop samhället.« (partiprogram ↗)
  • motverka marknadsmisslyckanden»Förhindrande av priskarteller och oskälig prissättning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen vill att det ska vara enkelt att starta och driva företag och att en mångfald av företagsformer, inklusive idéburna organisationer och föreningar, ges bättre förutsättningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att det ska vara enkelt att starta och driva företag och att en mångfald av företagsformer, inklusive idéburna organisationer och föreningar, ges bättre förutsättningar. Att småföretag och civilsamhälle nekas bankkonto slår direkt mot det. Planen kräver också tydliga och långsiktiga villkor för civilsamhället och att staten säkerställer regelverk så att marknader fungerar.

  • enkelt att driva företagavgörande»vara enkelt att starta företag, växa och anställa sina första medarbetare.« (partiprogram ↗)
  • mångfald av företagsformer»se en levande mångfald av företagsformer.« (partiprogram ↗)
  • tydliga villkor för civilsamhället»Stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga.« (partiprogram ↗)
  • staten säkrar fungerande marknader»Staten ska säkerställa att det finns regelverk och institutioner som ser till att marknader« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att det ska vara lätt att starta och driva företag och att kapitalförsörjningen är avgörande för småföretagen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att det ska vara lätt att starta och driva företag och att kapitalförsörjningen är avgörande för småföretagen. Att nya entreprenörer och föreningar nekas bankkonto är precis ett sådant hinder som politiken enligt planen ska riva. Att utreda orsakerna och om rätten till konto kan lagfästas ligger därför i linje med planen.

  • lätt att starta och driva företagavgörande»Därför kommer Centerpartiet alltid att vara småföretagens bästa vän i svensk politik. Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kapitalförsörjning för småföretag»Kapitalförsörjning är avgörande för många småföretag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • riva hinder för civilsamhället»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)
  • undanröj hinder för entreprenörer»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder som försvårar för företag, att regelbördan för små företag ska minska och att civilsamhället ska ges goda förutsättningar.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder som försvårar för företag, att regelbördan för små företag ska minska och att civilsamhället ska ges goda förutsättningar. Att utreda varför småföretag och föreningar nekas bankkonto, och om de kan garanteras samma rätt som privatpersoner, tjänar båda dessa åtaganden.

  • undanröj hinder för företagavgörande»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (partiprogram ↗)
  • minskad regelbörda småföretag»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig« (partiprogram ↗)
  • goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)
  • fler nya företagare»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ger staten det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla för olika företagsformer och företagande i alla delar av landet, och sätter de små och medelstora företagen i centrum för näringslivspolitiken.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen ger staten det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla för olika företagsformer och företagande i alla delar av landet, och sätter de små och medelstora företagen i centrum för näringslivspolitiken. Att utreda varför småföretag och civilsamhällesorganisationer nekas bankkonto, och om rätten kan lagfästas, följer av detta samt av planens betoning av ett vitalt civilsamhälle. Marknadsekonomin förutsätter enligt planen effektiva rättsliga spelregler.

  • likvärdiga villkor för företagandeavgörande»Dessutom måste staten ta det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla för« (partiprogram ↗)
  • småföretagen i centrum»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag, ska stå i centrum för utformningen av näringslivspolitiken.« (partiprogram ↗)
  • vitalt civilsamhälle»Ett vitalt civilsamhälle är av stor betydelse eftersom engagemang i föreningar, frivilligorganisationer och samfund innebär« (partiprogram ↗)
  • effektiva rättsliga spelregler»En fungerande marknadsekonomi kräver aktiva och välinformerade konsumenter samt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att det ska vara lätt att göra rätt för den som startar och driver företag och att villkoren för att starta och växa är goda.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att det ska vara lätt att göra rätt för den som startar och driver företag och att villkoren för att starta och växa är goda. Att utreda varför småföretag och föreningar nekas bankkonto, och om rätten kan garanteras i lag, undanröjer ett konkret hinder för nya entreprenörer. Planen behandlar dock inte banktjänster direkt, så stödet är härlett.

  • goda villkor för företagandeavgörande»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enkelt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt« (valmanifest 2022 ↗)
  • entreprenörskap som samhällstillgång»Företagsamhet och entreprenörskap är oundgängliga tillgångar för ett gott samhälle med utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget vill utreda varför småföretag och civilsamhällesorganisationer nekas bankkonto och om de kan garanteras samma rätt som privatpersoner.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill utreda varför småföretag och civilsamhällesorganisationer nekas bankkonto och om de kan garanteras samma rätt som privatpersoner. Planen slår fast att myndigheter inte får bli företagens fiender utan ska ha en stödjande funktion, och att trösklarna för att starta och driva företag ska sänkas. Att nya entreprenörer utestängs från grundläggande banktjänster är just en sådan tröskel.

  • myndigheter ska stödja företagavgörande»Myndigheterna får inte bli företagens fiender som sätter käppar i hjulen utan måste få en mer stödjande funktion.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre trösklar för nyföretagande»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • avlasta småföretagen»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag