2025-04-242024/25:AU8 · p.3AUArbetsmarknad

Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar

Arbetsgivarens ansvar för det systematiska arbetsmiljöarbetet

Vad som står på spel: Mindre företag har ofta svårare än stora att bygga upp ett fullständigt förebyggande arbetsmiljöarbete, vilket kan påverka både anställdas hälsa och företagens förutsättningar att uppfylla kraven. Frågan berör särskilt kvinnodominerade sektorer som vård och omsorg, där arbetsrelaterad ohälsa är vanlig.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om dagens reglering av arbetsgivarnas systematiska arbetsmiljöarbete - som gäller lika oavsett företagets storlek - ska kompletteras med särskilda, förenklade regler och riktade satsningar för mindre arbetsgivare, eller om den nya regelstrukturen för Arbetsmiljöverkets föreskrifter och redan pågående insatser bedöms tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att arbetsgivarnas ansvar för det systematiska arbetsmiljöarbetet ska gälla lika oavsett bransch eller storlek, men konstaterar att utmaningen kan vara större för mindre arbetsgivare. Man pekar på att den nya regelstrukturen för Arbetsmiljöverkets föreskrifter kan ge myndigheten bättre möjligheter att utforma ändamålsenliga regler, och att myndigheten redan har ett särskilt uppdrag att ta fram lättillgänglig och behovsanpassad information till småföretag. Utskottet avstyrker därför motionerna om särskilda satsningar för arbetsgivarnas arbetsmiljöarbete.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (C)

Reservationen (C) vill att regeringen ser över möjligheterna att stärka stödet till arbetsgivarnas förebyggande arbetsmiljöarbete, med särskilt fokus på små företag som har mer begränsade resurser än stora. Motiveringen är att regelverket behöver förenklas, vilket kan innebära att vissa arbetsmiljökrav bör anpassas efter företagets storlek i stället för att gälla lika för alla, för att på bästa sätt säkra arbetsmiljöresultatet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SJaAvstår 0/0/91/15avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPJaAvstår 0/0/13/5avviker från planensäkerhet: låghärlett
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 58/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:841 av Mats Wiking (S), 2024/25:952 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 10, 12 och 18, 2024/25:1403 av Clara Aranda m.fl. (SD) yrkande 22, 2024/25:1579 av Anna Vikström m.fl. (S), 2024/25:2628 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 12, 2024/25:2948 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 13, 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 22 och 2024/25:3070 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkandena 29, 37, 48 och 49.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 110 förslag i motioner om arbetsmiljö. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om arbetsgivarens arbetsmiljöansvar, skyddsombud och skyddskommittéer, arbetslivskriminalitet och Arbetsmiljöverket. Riksdagen hänvisar till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp, och till parternas ansvar på den svenska arbetsmarknaden.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, uttryckligen också där kortsiktig vinst prioriteras.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, uttryckligen också där kortsiktig vinst prioriteras. Motförslagets tanke att arbetsmiljökrav kan anpassas efter företagets storlek i stället för att gälla lika för alla står i strid med det. Planen ser skyddsnivån som en fråga om lagstiftning och stark arbetsrätt, inte om förenkling för arbetsgivare.

  • lika arbetsmiljökrav överalltavgörande»arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser, också de som idag prioriterar« (partiprogram ↗)
  • lagstiftningens skyddsnivå»ska behöva dö på jobbet för att lagstiftningen inte ger ett tillräckligt« (partiprogram ↗)
  • stark arbetsrättslagstiftning»Vänsterpartiet kommer att fortsätta försvara förhandlingsrätten och en stark arbetsrättslagstiftning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utvecklad arbetsrätt»Vi vill skapa tryggare jobb genom att utveckla arbetsrätten.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaJaAvståravviker från planenhärlett

Planens bärande åtagande är att de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö aldrig får bli en konkurrensfördel att tumma på, och partiprogrammet kräver samma rättigheter och samma skydd för anställda oavsett verksamhetsform.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är att de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö aldrig får bli en konkurrensfördel att tumma på, och partiprogrammet kräver samma rättigheter och samma skydd för anställda oavsett verksamhetsform. Motförslaget vill kunna anpassa arbetsmiljökraven efter företagets storlek, vilket innebär olika skyddsnivåer för olika anställda. Det talar planen emot, även om stöd till små arbetsgivare i sig inte är kontroversiellt.

  • lika arbetsmiljöskyddavgörande»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samma skydd för alla anställda»samt att de anställda har samma rättigheter och samma skydd oavsett driftsform.« (partiprogram ↗)
  • stark arbetsrätt»arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaAvståravviker från planenhärlett

Planen ger alla anställda rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö, utan undantag för arbetsgivarens storlek.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen ger alla anställda rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö, utan undantag för arbetsgivarens storlek. Motförslagets kärna är att arbetsmiljökrav kan anpassas efter företagets storlek i stället för att gälla lika, vilket planen inte ger stöd för. Att planen vill se regelförenkling och lättnader för småföretag rör avgifter och byråkrati, inte skyddsnivån i arbetsmiljön, och väger därför lättare.

  • lika rätt till god arbetsmiljöavgörande»god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (partiprogram ↗)
  • arbetsmiljö för alla anställda»Alla har rätt till friskvård och en« (partiprogram ↗)
  • regelförenkling»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (partiprogram ↗)
  • lättnader för småföretag»arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen utgår från att små och nystartade företag har svårare att bära omfattande byråkrati och lovar att minska deras administrativa börda.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen utgår från att små och nystartade företag har svårare att bära omfattande byråkrati och lovar att minska deras administrativa börda. Det leder direkt till motförslagets krav på förenklade regler och stöd anpassat efter företagets storlek. Samma linje återkommer i löftet att rensa upp i regelträsket och göra det billigare och lättare att anställa.

  • småföretags begränsade bärkraftavgörande»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati« (partiprogram ↗)
  • minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
  • regelförenkling för mikroföretag»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lättare att anställa»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver att regelbördan för små företag minskar och att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv, vilket är precis vad motförslaget begär i fråga om storleksanpassade arbetsmiljökrav och stärkt stöd till små arbetsgivare.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att regelbördan för små företag minskar och att offentliga beslut analyseras ur ett småföretagarperspektiv, vilket är precis vad motförslaget begär i fråga om storleksanpassade arbetsmiljökrav och stärkt stöd till små arbetsgivare. Planen vill samtidigt att arbetsgivarnas incitament att förebygga arbetsrelaterade skador blir tydligare, alltså ett starkare men enklare förebyggande arbete. Spelreglerna ska enligt planen göra det lätt att göra rätt.

  • minskad regelbörda för småföretagavgörande»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • tydligare förebyggande incitament»Företagens sjuklöneansvar bör slopas på sikt, samtidigt som arbetsgivarnas incitament att förebygga arbetsrelaterade skador och sjukdomar och bidra till rehabilitering av anställda ska bli tydligare.« (partiprogram ↗)
  • lätt att göra rätt»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt och säkerställer konkurrens på rättvisa villkor även i digitaliseringens och delningsekonomins tid.« (partiprogram ↗)
  • enklare för småföretagare»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att regelverk inte missgynnar små och medelstora företag, som dessutom ska stå i centrum för näringslivspolitiken.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att regelverk inte missgynnar små och medelstora företag, som dessutom ska stå i centrum för näringslivspolitiken. Motförslagets krav på stärkt stöd till arbetsgivarnas förebyggande arbetsmiljöarbete med särskilt fokus på små företag och förenklade regler följer direkt av detta, samtidigt som planen ger staten ett ansvar att genom rådgivning och stöd verka för bättre arbetsmiljö.

  • småföretagarperspektiv i regelgivningavgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • statligt stöd för arbetsmiljö»Staten ska bland annat genom rådgivning, stöd och kontroll aktivt verka för en förbättrad« (partiprogram ↗)
  • regler får inte missgynna småföretag»landet och inte missgynnar små och medelstora företag« (partiprogram ↗)
  • hög ambition i arbetsmiljöarbetet»En hög ambitionsnivå ska prägla lagar och« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens bärande åtagande på företagsområdet är att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och av företagens administrationskostnader, med uttrycklig kritik av byråkrati som sätter käppar i hjulet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande åtagande på företagsområdet är att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och av företagens administrationskostnader, med uttrycklig kritik av byråkrati som sätter käppar i hjulet. Motförslagets krav på stärkt stöd till små företags förebyggande arbetsmiljöarbete och förenklade, storleksanpassade regler följer direkt av det. Planen vill att det ska vara lätt att göra rätt, inte att kraven ska vara lika betungande för den minsta arbetsgivaren som för den största.

  • en tredjedel mindre regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (valmanifest 2022 ↗)
  • byråkrati hämmar företagen»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • regler på miniminivå»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan och särskilt avlasta småföretagens administrativa börda.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan och särskilt avlasta småföretagens administrativa börda. Motförslagets krav på stärkt stöd till förebyggande arbetsmiljöarbete och storleksanpassade regler ligger direkt i linje med detta, samtidigt som planen vill öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet. Att mindre aktörer missgynnas av onödigt stränga villkor pekas särskilt ut i planen.

  • regelförenkling för småföretagavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • proportionerliga regler»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hänsyn till mindre aktörer»Onödigt stränga villkor i branschstandarder och i upphandlingar gör det ofta svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tryggare arbetsliv»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag