2026-03-112025/26:SoU21 · p.5SoUHälsa och socialtjänst
En konvention om äldre människors mänskliga rättigheter
Sveriges roll i arbetet med en FN-konvention om äldres rättigheter
Vad som står på spel: En global äldrekonvention skulle synliggöra frågor som ålderism, diskriminering och brister i äldres tillgång till hälsa och delaktighet. Frågan rör hur pådrivande Sverige ska vara internationellt för att stärka äldres rättigheter.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde att Sverige aktivt verkar för en global konvention om äldre människors mänskliga rättigheter, medan utskottet ansåg att FN:s pågående arbete redan är tillräckligt välkommet utan ytterligare initiativ från riksdagen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och välkomnar att FN:s människorättsråd enhälligt antagit en resolution om att inleda ett formellt arbete för en konvention om äldre personers mänskliga rättigheter, och ser inte skäl för riksdagen att vidta ytterligare åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (S, V, C, MP)
Reservanterna (S, V, C, MP) vill att regeringen verkar för att Sverige aktivt deltar i framtagandet av en konvention om äldre personers mänskliga rättigheter, och menar att Sverige som nation med starka rättighetstraditioner bör vara en ledande röst i detta arbete.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/89/0/17 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:171 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 1 och 2025/26:3504 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 97 förslag om äldreomsorg från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om äldreomsorgens organisation och funktion, bemanning och kompetens samt rättigheter och trygghet för äldre. Riksdagen hänvisar främst till att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill genomföra en äldreomsorgslag, förstärka medicinsk kompetens dygnet runt och fastställa en plan för hållbar finansiering av äldreomsorg. (S, V, C, MP) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen förbinder partiet till att förverkliga FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna fullt ut och till att Sverige ska verka för att FN spelar en större roll.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen förbinder partiet till att förverkliga FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna fullt ut och till att Sverige ska verka för att FN spelar en större roll. Den slår också fast att det måste gå att ha ett gott liv även som äldre. Att Sverige aktivt driver fram en konvention om äldres mänskliga rättigheter följer av dessa åtaganden.
- förverkliga mänskliga rättigheteravgörande»rättigheterna var ett historiskt framsteg vi vill förverkliga fullt ut.« (partiprogram ↗)
- stärk FN:s roll»Vi vill därför att Sverige verkar för att FN ska spela en större roll« (partiprogram ↗)
- gott liv som äldre»I ett av världens rikaste länder, Sverige, måste det gå att ha ett gott liv även som äldre.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet på ålderdomen»Du ska vara trygg när du blir gammal.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen gör respekten för mänskliga rättigheter och folkrätten till en central del av utrikespolitiken och binder partiet vid att värna FN:s roll i det internationella samarbetet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör respekten för mänskliga rättigheter och folkrätten till en central del av utrikespolitiken och binder partiet vid att värna FN:s roll i det internationella samarbetet. Att Sverige aktivt driver fram en konvention om äldre personers mänskliga rättigheter följer av den ambitionen, förstärkt av planens krav på en trygg äldreomsorg som möter växande behov. Valmanifestet framhåller dessutom Sveriges långa tradition av att stå upp för folkrätten.
- respekt för mänskliga rättigheteravgörande»Respekt för mänskliga rättigheter och för folkrätten är« (partiprogram ↗)
- värna FN:s roll»Vi kommer att fortsätta värna FN:s roll i arbetet för folkrätten och det internationella samarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stark global röst»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- äldres rättigheter»Trygg och trivsam äldreomsorg som uppfyller de växande behoven.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet säger att Miljöpartiet alltid står upp för mänskliga rättigheter och arbetar för att avskaffa all diskriminering, uttryckligen även på grund av ålder, samt att Sverige ska vara en pådrivare för mänskliga rättigheter i internationella organisationer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet säger att Miljöpartiet alltid står upp för mänskliga rättigheter och arbetar för att avskaffa all diskriminering, uttryckligen även på grund av ålder, samt att Sverige ska vara en pådrivare för mänskliga rättigheter i internationella organisationer. Att aktivt verka för en konvention om äldres mänskliga rättigheter följer direkt av det. Konventionen nämns inte i planen, därför härledning.
- inga åldersbaserade orättvisoravgörande»funktionsnedsättning, sexuell läggning, klass eller ålder. Miljöpartiet kommer alltid stå« (partiprogram ↗)
- pådrivare för mänskliga rättigheter»för demokrati och mänskliga rättigheter både inom internationella organisationer och i« (partiprogram ↗)
- värdig ålderdom»Miljöpartiet vill att människor ska kunna åldras med värdighet, trygghet och delaktighet.« (partiprogram ↗)
- avskaffa all diskriminering»och förstärker varandra. Därför arbetar vi för att avskaffa alla former av diskriminering,« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet gör skyddet av mänskliga rättigheter till hela världens ansvar och slår fast att medborgare i demokratiska länder inte ska kompromissa med idealen om alla människors fri- och rättigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör skyddet av mänskliga rättigheter till hela världens ansvar och slår fast att medborgare i demokratiska länder inte ska kompromissa med idealen om alla människors fri- och rättigheter. Samtidigt är en trygg och värdig ålderdom ett uttalat åtagande. Att Sverige aktivt verkar för en konvention om äldres rättigheter följer av dessa principer, även om planen inte nämner något sådant arbete.
- globalt ansvar för rättigheteravgörande»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
- trygg och värdig ålderdom»Alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet och värdighet.« (partiprogram ↗)
- kompromissa inte om rättigheter»inte kompromissar med våra ideal utan förenas i en strävan efter alla människors fri- och rättigheter« (partiprogram ↗)
- mänskliga rättigheter som grund»Respekten för de mänskliga rättigheterna är grunden för ett demokratiskt samhälle.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att äldres rätt till självbestämmande ska hävdas, att åldersfördomar ska bekämpas och att förbudet mot åldersdiskriminering ska vara starkt och effektivt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att äldres rätt till självbestämmande ska hävdas, att åldersfördomar ska bekämpas och att förbudet mot åldersdiskriminering ska vara starkt och effektivt. Den binder också Sverige vid att göra mycket mer internationellt för fri- och rättigheter, på samma sätt som för hbtq-personers rättigheter. Att aktivt delta i framtagandet av en konvention om äldres rättigheter följer av dessa åtaganden.
- äldres självbestämmandeavgörande»Äldres rätt till självbestämmande ska hävdas och alla tendenser till åldersfördomar bekämpas.« (partiprogram ↗)
- mot åldersdiskriminering»Förbudet mot åldersdiskriminering ska vara starkt och effektivt.« (partiprogram ↗)
- aktiv rättighetspolitik internationellt»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (valmanifest 2022 ↗)
- MR-arbete internationellt»Sverige ska verka i EU och internationellt för hbtq-personers rättigheter som en del av de« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör arbetet för mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och kräver att FN:s ställning skyddas och stärks för att internationella förpliktelser ska efterlevas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör arbetet för mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken och kräver att FN:s ställning skyddas och stärks för att internationella förpliktelser ska efterlevas. Alla medborgare ska kunna åldras med värdighet och grundlagen ska säkerställa att ingen diskrimineras på grund av ålder. Att Sverige aktivt verkar för en konvention om äldres mänskliga rättigheter följer av dessa åtaganden.
- MR som utrikespolitiskt huvudmålavgörande»rättigheter ska vara ett huvudmål för utrikespolitiken« (partiprogram ↗)
- stärkt FN och internationell rätt»Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas, liksom olika« (partiprogram ↗)
- värdigt åldrande»Alla medborgare ska kunna åldras med värdighet.« (partiprogram ↗)
- förbud mot åldersdiskriminering»ingen diskrimineras på grund av kön, ålder« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att äldre har en självklar rätt till en trygg och värdig ålderdom och att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter i världen, med insatser för mänskliga rättigheter som uttalad prioritering.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att äldre har en självklar rätt till en trygg och värdig ålderdom och att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter i världen, med insatser för mänskliga rättigheter som uttalad prioritering. Att aktivt delta i framtagandet av en konvention om äldres rättigheter följer av dessa principer. Konventionsfrågan behandlas inte, varför osäkerheten är stor.
- röst för mänskliga rättigheteravgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
- prioriterade MR-insatser»• Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- värdig ålderdom»Äldre har en självklar rätt till en trygg och värdig ålderdom« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att samhället har ett ansvar för att alla ska kunna åldras med värdighet och att Sverige ska vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter i världen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att samhället har ett ansvar för att alla ska kunna åldras med värdighet och att Sverige ska vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter i världen. Att aktivt delta i framtagandet av en konvention om äldres rättigheter ligger i linje med båda dessa åtaganden. Planen är samtidigt mån om det nationella självbestämmandet, och behandlar inte konventionen, varför slutsatsen är osäker.
- värdigt åldrandeavgörande»Samhället har ett ansvar i att alla svenska medborgare ska kunna åldras med värdighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- röst för mänskliga rättigheter»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv rättighetsdiplomati»Sverige ska bli en tydligare röst för demokrati, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri och rättigheter i världspolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationellt självbestämmande»Stärka det nationella självbestämmandet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU21)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1062 — Språkkrav i välfärden av Lawen Redar (S)
- Motion 2025/26:1070 — Skydds- och tvångsåtgärder inom vården och omsorgen för äldre personer av Peder Björk m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1207 — Stärkta åtgärder mot kognitiva sjukdomar med hjälp av demensstrategin av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2025/26:1299 — Införande av obligatorisk registerkontroll och stärkt integritet för intimnära vård inom äldreomsorg och hemtjänst av Camilla Rinaldo Miller och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2025/26:1446 — Belastningsregisterkontroll vid anställning inom äldreomsorg och stöd- och omsorgsverksamhet av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1467 — Utdrag ur belastningsregistret vid anställning av personer inom LSS och äldreomsorgen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1536 — Utveckling av äldrevänliga städer och platser av Peter Ollén (M)
- Motion 2025/26:1587 — Höjd ambitionsnivå i äldreomsorgen av Malin Danielsson och Cecilia Rönn (båda L)
- Motion 2025/26:1656 — Krav på utdrag ur belastningsregistret vid anställning inom äldreomsorgen av Ludvig Ceimertz (M)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1860 — Kompetenslyft för äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsvariation av Hanna Westerén (S)
- Motion 2025/26:2072 — Kvalitet i äldrevården av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2025/26:2092 — Svenskt kött av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2168 — Äldres rätt att få välja sin egen mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2185 — Förstärkt säkerhet inom vård och omsorg med utvidgad registerkontroll av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:2200 — Språktest för arbete i omsorg och äldreomsorg av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2206 — Äldres försäkringsskydd på särskilda boenden av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2215 — Registerutdrag för arbete i äldreomsorg och hemtjänst av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2219 — Rätt till utomhusvistelse på äldreboende av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2220 — Äldres rätt att bo kvar i sin hemkommun av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag