2025-06-102024/25:TU14 · p.4TUTransport och infrastruktur

Insatser mot alkohol och droger i trafiken

Insatser mot alkohol och droger i trafiken, inklusive polisens möjlighet till ögonundersökningar

Vad som står på spel: Rattfylleri med alkohol eller narkotika är en vanlig orsak till dödsfall och skador i trafiken, och frågan påverkar både hur effektivt polisen kan upptäcka påverkade förare och vilka kontroller trafikanter kan bli föremål för utan brottsmisstanke.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om det behövs ytterligare lagstiftning för att ge polisen utökade befogenheter att upptäcka drogpåverkade förare genom rutinmässiga ögonundersökningar, eller om den nyligen inledda försöksverksamheten på området redan är tillräcklig.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna om insatser mot alkohol och droger i trafiken. Utskottet slår fast att alkohol och narkotika inte hör hemma i trafiken och lyfter fram det pågående arbetet mot rattfylleri, bland annat den nya lagen om försöksverksamhet med rutinmässiga ögonundersökningar för att upptäcka drogpåverkade förare, som trädde i kraft den 1 mars 2025 och gäller till februari 2030. Utskottet bedömer att ändamålsenliga kontrollmöjligheter redan finns och att effektiva verktyg för de brottsbekämpande myndigheterna är avgörande.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (S)

Reservationen (S) vill att polisen ska få utökade befogenheter att göra rutinmässiga ögonundersökningar för att upptäcka drogpåverkade förare, på samma sätt som redan gäller för alkoholutandningsprov, och understryker att narkotika är ett stort och växande problem för trafiksäkerheten och en viktig inkomstkälla för den organiserade brottsligheten. Reservationen välkomnar att en försöksverksamhet med sådana ögonundersökningar redan införts, men vill att frågan följs vidare.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: låghärlett
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: medelhärlett
MPJaJa 14/0/0/4följer planensäkerhet: låghärlett
CJaJa 17/0/0/7följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: högberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: höghärlett
SDNejAvstår 1/0/59/12avviker från planensäkerhet: höghärlett

Avvek från partilinjen

SDClara Aranda (SD, Östergötlands län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1425 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 19, 2024/25:2337 av Johan Andersson m.fl. (S), 2024/25:3019 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 5 och 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 52.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 110 förslag om olika trafiksäkerhetsfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om hastighetsbegränsningar och hastighetsövervakning, insatser mot alkohol och droger i trafiken, trafiksäkerheten för mopedbilar och A-traktorer samt förarutbildning och körkort. Riksdagen hänvisar bland annat till planerade eller redan vidtagna åtgärder och att arbete pågår inom flera av de frågor som förslagen tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver ett effektivt arbete mot narkotika i alla led, från det förebyggande till polisarbetet, och vill öka polisens och tullens resurser mot narkotikahandeln.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver ett effektivt arbete mot narkotika i alla led, från det förebyggande till polisarbetet, och vill öka polisens och tullens resurser mot narkotikahandeln. Utökade befogenheter att upptäcka drogpåverkade förare ligger i linje med det. Samtidigt värnar planen den personliga integriteten och varnar för polisens övervåld mot unga, vilket gör stödet osäkert.

  • effektivt narkotikaarbete i alla ledavgörande»mot narkotika i alla led, från det förebyggande till polisarbetet.« (partiprogram ↗)
  • stärkta resurser mot narkotikahandel»Tullens och polisens resurser måste öka för att komma åt de pengar som driver narkotikahandeln.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
  • risk för godtycklig poliskontroll»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (valmanifest 2022 ↗)

flags: planens integritetsskydd drar delvis åt motsatt håll

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet kräver en poliskår med de befogenheter och verktyg som krävs, och valmanifestet lyfter uttryckligen att polisen behöver fler verktyg.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver en poliskår med de befogenheter och verktyg som krävs, och valmanifestet lyfter uttryckligen att polisen behöver fler verktyg. Rutinmässiga ögonundersökningar utan brottsmisstanke är ett sådant verktyg riktat mot narkotika, som planen vill ta krafttag mot. Planen behandlar inte trafiknykterhet särskilt, men skyddet för den personliga integriteten är samtidigt en kvalificerande princip.

  • polisens befogenheter och verktygavgörande»Poliskår med god förmåga som återspeglar hela befolkningen, med stark lokal närvaro, och med de befogenheter och verktyg som krävs.« (partiprogram ↗)
  • fler verktyg åt polisen»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot narkotika»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (valmanifest 2022 ↗)
  • personlig integritet»Skydd för den personliga integriteten.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietJaJaföljer planenhärlett

Planen motsätter sig lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och vill att polisens narkotikaarbete fokuserar på försäljning och langning, medan den enskildas missbruk ska mötas med vård i stället för straff.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen motsätter sig lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och vill att polisens narkotikaarbete fokuserar på försäljning och langning, medan den enskildas missbruk ska mötas med vård i stället för straff. Rutinmässiga kroppsliga undersökningar av förare utan brottsmisstanke riktar sig mot den enskilde brukaren och går därför emot planens prioritering. Planen ger dock även myndigheterna verktyg, vilket gör slutsatsen osäker.

  • skydd mot integritetsingreppavgörande»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (partiprogram ↗)
  • fokus på langning, inte brukaren»Polisens arbete ska därför fokusera på att motverka försäljning och langning av narkotika. Den enskildas missbruk är en sjukdom och vi vill se ett ändrat fokus från straff till vård.« (partiprogram ↗)
  • verktyg inom rättssäkerhetens ram»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de rättsvårdande myndigheterna ska ges de verktyg som krävs för att bekämpa kriminaliteten och öka tryggheten i samhället.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestet tar uttryckligen avstånd från tvångsmedel som riktas mot enskilda utan brottsmisstanke och räknar upp visitationszoner och preventiv avlyssning bland det partiet säger nej till.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet tar uttryckligen avstånd från tvångsmedel som riktas mot enskilda utan brottsmisstanke och räknar upp visitationszoner och preventiv avlyssning bland det partiet säger nej till. Rutinmässiga kroppsliga ögonundersökningar utan misstanke hör till samma kategori av ingrepp. Partiprogrammets krav på proportionalitet mellan integritetsinskränkning och syfte leder till samma slutsats.

  • nej till tvångsmedel utan misstankeavgörande»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • proportionalitetskrav»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)
  • personlig integritet»Respekten för den enskildes personliga integritet är en grundsten i varje demokrati.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill ge polisen fler verktyg och accepterar uttryckligen tvångsmedel även utan konkret brottsmisstanke när syftet är att komma åt organiserad brottslighet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill ge polisen fler verktyg och accepterar uttryckligen tvångsmedel även utan konkret brottsmisstanke när syftet är att komma åt organiserad brottslighet. Den slår dessutom fast nolltolerans mot narkotika i alla led och kopplar effektiv brottsbekämpning direkt till den nolltoleransen. Motförslagets krav på rutinmässiga ögonundersökningar utan brottsmisstanke följer därför av planens linje.

  • tvångsmedel utan brottsmisstankeavgörande»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nolltolerans mot narkotika»Nolltolerans ska råda mot narkotika i alla led av hanteringen.« (partiprogram ↗)
  • brottsbekämpning kräver nolltolerans»hänger därför ihop med en restriktiv alkoholpolitik och nolltolerans mot narkotika« (partiprogram ↗)
  • fler verktyg åt polisen»Ge polisen fler verktyg och vapen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att det ska vara förbjudet att köra med alkohol eller andra droger i kroppen och att målet för narkotikapolitiken är ett narkotikafritt samhälle, samtidigt som nollvisionen för dödsfall i trafiken ska gälla.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att det ska vara förbjudet att köra med alkohol eller andra droger i kroppen och att målet för narkotikapolitiken är ett narkotikafritt samhälle, samtidigt som nollvisionen för dödsfall i trafiken ska gälla. Utökade befogenheter till rutinmässiga ögonundersökningar är ett medel för att upprätthålla just detta förbud, på samma sätt som utandningsprov redan gör. Ingreppet i den personliga integriteten är begränsat och uppvägs av planens tydliga drogpolitiska åtagande.

  • förbud mot drogpåverkad körningavgörande»Att köra med alkohol eller andra droger i kroppen ska« (partiprogram ↗)
  • narkotikafritt samhälle»Målet med narkotikapolitiken ska vara ett narkotika« (partiprogram ↗)
  • nollvisionen i trafiken»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
  • skydd för personlig integritet»Den personliga integriteten ska ha ett starkt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Motförslaget vill ge polisen rätt att göra rutinmässiga ögonundersökningar utan brottsmisstanke för att upptäcka drogpåverkade förare.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill ge polisen rätt att göra rutinmässiga ögonundersökningar utan brottsmisstanke för att upptäcka drogpåverkade förare. Planen förordar just den typen av utökade befogenheter utan föregående misstanke, till exempel visitationszoner för att leta efter vapen, och vill återinföra specialiserade narkotikapoliser. Planen ser också narkotikan som en inkomstkälla för organiserad brottslighet som ska stoppas med kraftfulla befogenheter.

  • befogenheter utan brottsmisstankeavgörande»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (valmanifest 2022 ↗)
  • specialiserad narkotikabekämpning»Återinföra de specialiserade narkotikapoliserna« (valmanifest 2022 ↗)
  • kraftfulla kontrollbefogenheter»Stärka tullen med mer resurser och kraftfulla befogenheter för att stoppa stöldligor och vapensmugglare« (valmanifest 2022 ↗)
  • rätt verktyg åt polisen»Satsa på polisens utrustning, exempelvis kroppskameror men också vattenkanoner att använda vid exempelvis upplopp« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver att polisen får förutsättningarna att bekämpa brottslighet och att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att polisen får förutsättningarna att bekämpa brottslighet och att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs. Rutinmässiga ögonundersökningar utan brottsmisstanke är just ett sådant utökat verktyg för att upptäcka och lagföra drogpåverkade förare. Planen bejakar uttryckligen breda kontroll- och spaningsverktyg mot narkotikarelaterad och gängkopplad brottslighet, och nolltolerans ska gälla även för mindre allvarliga brott.

  • polisens verktyg stärksavgörande»Ge polisen förutsättningarna för att bekämpa brottslighet« (valmanifest 2022 ↗)
  • undanröjda processuella hinder»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utökade kontrollmetoder»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag