2026-06-092025/26:NU20 · p.6NUNäringsliv och energi
Övrigt om ersättning till kommuner
Produktionsbaserad ersättning till kommuner med vindkraft
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket ekonomisk nytta kommuner med vindkraft får av elproduktionen inom sina gränser, och om den lokala acceptansen för nya vindkraftsetableringar stärks genom en direkt koppling mellan producerad el och intäkter till kommun och region.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det, utöver den ersättning som redan föreslås, ska införas en produktionsbaserad ersättning till kommuner med vindkraft - finansierad genom energiskatten och fördelad mellan kommun och region - eller om regeringens förslag är tillräckligt utan ett sådant tillägg.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet tillstyrker regeringens proposition och avstyrker motionerna om en ytterligare, produktionsbaserad ersättning till kommuner med vindkraft, med hänvisning till de skäl som anförs i propositionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (V)
Reservationen (V) välkomnar regeringens ersättning till kommuner för vindkraftverkens fastighetsskatt men anser att en tillfällig budgetsatsning inte räcker. Den vill i stället se en långsiktig finansieringsmodell, kompletterad med en produktionsbaserad ersättning där 5 öre per producerad kWh går till kommunerna via energiskatten, fördelat med 70 procent till kommunen och 30 procent till regionen, för att stärka den lokala nyttan och öka kommunernas incitament att säga ja till ny vindkraft.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet
Ja 195–23Ja 172–46
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/1 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/106/0 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/18/0 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 23/0/0/1 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 16/0/0/0 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 18/0/0/1 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 65/0/0/1 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 68/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4104 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:4126 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 3 och 2025/26:4132 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Regeringen föreslår en ny lag som innebär att närboende vid vindkraftsanläggningar ska få rätt till en ersättning som motsvarar en andel av de årliga intäkterna från en anläggning, så kallad vindkraftsersättning. Riksdagen sa ja till regeringens förslag Enligt regeringens förslag ska vindkraftsersättning betalas av verksamhetsutövaren för en vindkraftsanläggning till ägare av bostadsbyggnader som ligger inom nio vindkraftsverkshöjder från ett vindkraftverk i en vindkraftsanläggning. Vindkraftsersättningen föreslås vara högre ju närmare anläggningen bostaden ligger. Regeringen föreslår också ändringar i inkomstskattelagen, vilket innebär att vindkraftsersättningen ska vara skattefri till den del den avser en privatbostad. Den nya lagen och lagändringen börjar gälla den 1 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill att en offentlig myndighet ansvarar för systemet med ersättning från vindkraft. (V) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att vindkraften ska gynna både kommunen och de boende i närområdet och att mer av naturresursernas värden ska stanna kvar där de produceras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att vindkraften ska gynna både kommunen och de boende i närområdet och att mer av naturresursernas värden ska stanna kvar där de produceras. En långsiktig, produktionsbaserad ersättning till kommun och region är en direkt tillämpning av det, till skillnad från en tillfällig budgetsatsning. Planen vill dessutom att landsbygden inte utarmas utan får behålla service och resurser. Utskottets skäl - att det framlagda förslaget räcker - möts direkt av planens krav på varaktig lokal nytta.
- vindkraften ska gynna kommunenavgörande»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal andel av naturresursvärden»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
- solidarisk fördelning över landet»Inkomster och kostnader behöver fördelas solidariskt över landet.« (partiprogram ↗)
Planen lovar att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd och vill bygga ut elproduktionen av alla slag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar att kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd och vill bygga ut elproduktionen av alla slag. En långsiktig finansieringsmodell med produktionsbaserad ersättning stärker just den lokala nyttan och de incitament som planen bygger på. Planen kräver också system som stärker lokalsamhället vid stora etableringar och kompensation vid utvinning av naturresurser.
- ersättning till vindkraftskommuneravgörande»Kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd vindkraft»Bygg ut elproduktionen av alla slag. Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt lokalsamhälle»System för att stärka lokalsamhället vid stora industrietableringar.« (partiprogram ↗)
- lokal kompensation»Hållbar utvinning och användning av naturresurser, med ekonomisk kompensation till« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där vindkraft byggs och finns, och ett system där lokala samhällen får återbäring vid energiutvinning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där vindkraft byggs och finns, och ett system där lokala samhällen får återbäring vid energiutvinning. Motförslagets krav på en långsiktig finansieringsmodell kompletterad med en produktionsbaserad ersättning till kommun och region är just en sådan ordning. Den stärker dessutom den lokala nyttan, vilket planen kopplar till en snabb utbyggnad av förnybar energi.
- rejäl återbäring till kommuneravgörande»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet. Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- system för lokal återbäring»Vi vill se ett system där lokala samhällen får återbäring vid energi- och resursutvinning.« (partiprogram ↗)
- berörda får del av vinsterna»De som påverkas av exempelvis vattenkraft, vindkraft eller gruvetableringar ska få ta del av vinsterna som uppstår, till exempel genom investeringar i samhällsservice och infrastruktur.« (partiprogram ↗)
- snabb utbyggnad av vindkraft»Därutöver vill vi i Miljöpartiet se en snabb utbyggnad av förnybar energi som vindkraft och solenergi.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet åtar sig att mer av värdet från vindkraft ska stanna kvar lokalt och att vinsterna från lokal kraftproduktion i större utsträckning ska stanna i bygden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att mer av värdet från vindkraft ska stanna kvar lokalt och att vinsterna från lokal kraftproduktion i större utsträckning ska stanna i bygden. En långsiktig, produktionsbaserad ersättning till kommun och region är en direkt tillämpning av det åtagandet, till skillnad från en tillfällig budgetsatsning. Planen kopplar också uttryckligen lokal ersättning till att vindkraftsutbyggnaden ska gå snabbare.
- naturresursvärden stannar lokaltavgörande»Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättvis lokal ersättning»Att bygga lokalt stöd och ge rättvis ersättning till markägare och närboende är viktiga nycklar för att lyckas med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb utbyggnad av vindkraft»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod. Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- landsbygden bär vindkraftsutbyggnaden»Förutom skogen och vattnet så kommer den stora utbyggnaden av vindkraft i huvudsak att ske på landsbygden.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen förordar generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel och tar uttryckligen avstånd från att klimatpolitiken blir en tävling i högst bidrag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen förordar generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel och tar uttryckligen avstånd från att klimatpolitiken blir en tävling i högst bidrag. En produktionsbaserad ersättning på fem öre per kWh via energiskatten är motsatsen: ett teknikspecifikt stöd som dessutom låser fast en elskatt planen vill sänka. Planen behandlar inte frågan om kommunersättning direkt.
- teknikneutrala styrmedelavgörande»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och breda system för handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (partiprogram ↗)
- styrmedel framför bidrag»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatt på el»Vi vill både sänka elmomsen och den särskilda extraskatten på el för att mildra elprischocken här och nu.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt veto består»Det kommunala vetot mot vindkraft ska bestå.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill införa en produktionsbaserad ersättning per kWh som premierar vindkraft.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill införa en produktionsbaserad ersättning per kWh som premierar vindkraft. Planen kräver i stället att alla fossilfria kraftslag konkurrerar självständigt på en jämlik elmarknad och avvisar direkta subventioner, samtidigt som vindkraft enligt valmanifestet bara kan vara ett komplement. Ett riktat produktionsstöd som ska öka viljan att acceptera ny vindkraft går därför emot dokumentens linje.
- jämlik elmarknad utan särstödavgörande»konkurrera självständigt på en jämlik elmarknad.« (partiprogram ↗)
- vindkraft endast komplement»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor. Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till riktade subventioner»motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- baskraften ska värnas»baskraften som framförallt utgörs av kärnkraft, vattenkraft och kraftvärme. Denna baskraft« (partiprogram ↗)
Planens energilinje är att utbyggd kärnkraft är helt central och att målet ändras till 100 procent fossilfritt; den innehåller inga nya stöd för att göra vindkraft mer attraktiv för kommuner.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens energilinje är att utbyggd kärnkraft är helt central och att målet ändras till 100 procent fossilfritt; den innehåller inga nya stöd för att göra vindkraft mer attraktiv för kommuner. En produktionsbaserad ersättning via energiskatten är dessutom en ny varaktig utgift som enligt planen måste rymmas inom överskottsmålet, samtidigt som ett skattehöjarstopp utlovats. Motförslagets krav avvisas.
- kärnkraften är centralavgörande»I det läge Sverige har hamnat i på grund av dåliga politiska beslut kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central.« (valmanifest 2022 ↗)
- reformer ska finansieras»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
- fossilfritt i stället för förnybart mål»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (valmanifest 2022 ↗)
Planen prioriterar havs- och vattenmiljön framför en omfattande vindkraftsutbyggnad och vill värna det kommunala vetot vid vindkraftsetablering.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen prioriterar havs- och vattenmiljön framför en omfattande vindkraftsutbyggnad och vill värna det kommunala vetot vid vindkraftsetablering. En produktionsbaserad ersättning vars uttalade syfte är att öka incitamenten att acceptera ny vindkraft går emot den linjen. Planen vill dessutom sänka skatten på elenergi och bygga elförsörjningen på ny kärnkraft, inte på nya energiskattefinansierade stöd.
- återhållsam vindkraftsutbyggnadavgörande»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt veto värnas»Värna det kommunala vetot vid etablering av vindkraft« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre elskatt»Sänka skatten på elenergi permanent för att underlätta elektrifieringen« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnkraft som elstrategi»Säkra tillgången till pålitlig och billig el genom satsningar på framtidens kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU20)
- Betänkandets fulltext (HD01NU20)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4104 — med anledning av prop. 2025/26:239 Vindkraft i kommuner av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4126 — med anledning av prop. 2025/26:239 Vindkraft i kommuner av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:4132 — med anledning av prop. 2025/26:239 Vindkraft i kommuner av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:4137 — med anledning av prop. 2025/26:239 Vindkraft i kommuner av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Proposition 2025/26:239 — Vindkraft i kommuner
Källa: Sveriges riksdag