2026-04-152025/26:NU17 · p.5NUNäringsliv och energi
Försörjningstrygghet och leveranssäkerhet
Försörjningstrygghet, leveranssäkerhet och elberedskap
Vad som står på spel: Frågan handlar om hur motståndskraftigt elsystemet är mot kriser, cyberattacker och extremväder, och om samhällsviktiga funktioner som telekommunikation och värme kan upprätthållas vid störningar. Beslutet påverkar också i vilken takt energilagring och lokal reservkraft byggs ut.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska göra särskilda uttalanden om ökad decentraliserad elproduktion, energilagring och stärkt krisberedskap i elsystemet, eller om det pågående arbetet med elberedskap, cybersäkerhet och totalförsvar redan ger tillräcklig uppmärksamhet åt dessa frågor.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att frågor om elberedskap fått ökad aktualitet efter Rysslands invasion av Ukraina, men ser positivt på att regeringen redan skärpt kraven på ansvariga myndigheters beredskapsarbete, infört återrapporteringskrav för Svenska kraftnät och tagit fram nationella strategier för motståndskraft och cybersäkerhet. Utskottet bedömer sammantaget att beredskapsfrågorna redan ges tillräcklig uppmärksamhet och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (MP)
Reservationen (MP) vill se en nationell strategi för energilager och teknikneutralt stöd för storskalig energilagring, byggd i anslutning till bostäder och verksamheter för att balansera elnätet och kunna användas vid elavbrott. Reservationen vill också att Svenska kraftnäts effektreserv och störningsreserv ska bestå av importoberoende, helst helt förnybara, energikällor, och att decentraliserad elproduktion i kombination med grön baskraft byggs ut för ett mer motståndskraftigt energisystem.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna
Ja 149–15Ja 120–44
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/18/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Avstår 0/0/91/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 56/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:767 av Joakim Sandell m.fl. (S) yrkandena 6 och 7, 2025/26:1551 av Sten Bergheden (M), 2025/26:1867 av Ulrika Heindorff m.fl. (M) yrkande 1, 2025/26:2682 av Magnus Manhammar (S), 2025/26:2822 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 52 och 53, 2025/26:3273 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 49, 53 och 54, 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 34, 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 59, 2025/26:3582 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 47, 48 och 133 samt 2025/26:3594 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 8 i denna del.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 132 förslag om elmarknadsfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om övergripande elmarknadsfrågor, nätutveckling, elstöd, vissa avtals- och avgiftsfrågor, stöd- och flexibilitetstjänster samt energigemenskaper. Riksdagen hänvisar främst till den förda politiken och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill accelerera utbyggnaden av förnybar elproduktion genom mål om 100 TWh ytterligare till 2030, etablering av grön baskraft och statliga elektrifieringsavtal. (MP) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen uttryckligen med krisberedskapen som ett av skälen, och vill att Sverige blir mer självförsörjande på energi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen uttryckligen med krisberedskapen som ett av skälen, och vill att Sverige blir mer självförsörjande på energi. Motförslagets krav på lagring, importoberoende och helst förnybara kapacitetsreserver samt decentraliserad produktion är samma inriktning. Planen ser dessutom el som infrastruktur där investeringarna ska styras av samhällsekonomiska mål.
- förnybar utbyggnad för beredskapavgörande»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande för Sveriges klimatomställning, krisberedskap och ekonomiska utveckling.« (partiprogram ↗)
- energisjälvförsörjning»Sverige har goda möjligheter att bli mer självförsörjande på energi och livsmedel.« (partiprogram ↗)
- el som samhällsstyrd infrastruktur»Vi ser el och värme som en del av Sveriges infrastruktur, där investeringar och priser behöver utgå från samhällsekonomiska mål.« (partiprogram ↗)
- statliga satsningar på förnybart»därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver stopp för svenskt beroende av fossila bränslen från andra länder och en stabil, tillförlitlig och på sikt förnybar elproduktion, samtidigt som det civila försvaret ska rustas upp.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver stopp för svenskt beroende av fossila bränslen från andra länder och en stabil, tillförlitlig och på sikt förnybar elproduktion, samtidigt som det civila försvaret ska rustas upp. Importoberoende kapacitetsreserver, storskalig energilagring och decentraliserad produktion är medel för den försörjningstryggheten. Planen nämner dock inte energilagring uttryckligen.
- importoberoende energiförsörjningavgörande»Stopp för svenskt beroende av fossila bränslen från andra länder.« (partiprogram ↗)
- stabil och fossilfri elproduktion»Stabil, tillförlitlig och fossilfri elproduktion som på lång sikt är förnybar.« (partiprogram ↗)
- utbyggd elproduktion»Bygg ut elproduktionen av alla slag.« (valmanifest 2022 ↗)
- civil beredskap»Rusta upp det civila försvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill uttryckligen investera i energilager och ett smart energisystem, och beskriver energilagring tillsammans med smart styrning och reglerbar förnybar kraft som vägen till en stabil grön baskraft.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen investera i energilager och ett smart energisystem, och beskriver energilagring tillsammans med smart styrning och reglerbar förnybar kraft som vägen till en stabil grön baskraft. Motförslagets krav på en strategi för storskalig energilagring, importoberoende och helst förnybara kapacitetsreserver samt decentraliserad produktion är samma linje. Planen vill också underlätta egen elproduktion.
- investeringar i energilageravgörande»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (valmanifest 2022 ↗)
- grön baskraft med lagring»I kombination med energilagring, smart styrning och reglerbar förnybar« (partiprogram ↗)
- robust elförsörjning i kris»Samhället måste säkra kontroll över« (partiprogram ↗)
- decentraliserad elproduktion»helt ta bort energiskatten för företag som producerar el för eget bruk.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill göra Sverige till Europas gröna batteri, stärka energioberoendet och göra det enklare för fler att producera sin egen el, samtidigt som civilförsvaret och samhällets beredskap ska rustas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill göra Sverige till Europas gröna batteri, stärka energioberoendet och göra det enklare för fler att producera sin egen el, samtidigt som civilförsvaret och samhällets beredskap ska rustas. Ett teknikneutralt stöd för energilagring och importoberoende, gärna förnybara, kapacitetsreserver är en direkt tillämpning av dessa åtaganden. Energilagring nämns dock inte som eget begrepp i planen.
- importoberoende energiförsörjningavgörande»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (valmanifest 2022 ↗)
- utsläppsfri elproduktion byggs ut»Sverige ska bli Europas gröna batteri och exportera el till grannländer som fasar ut sitt fossilberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
- decentraliserad elproduktion»Det ska bli enklare att producera mer av sin egen el, med bland annat solpaneler och bättre elförsörjning inne i tätorter.« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap vid elavbrott»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att en robust elförsörjning kräver investeringar i kraftsystemet och satsningar på energilagring.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att en robust elförsörjning kräver investeringar i kraftsystemet och satsningar på energilagring. Partiprogrammet ser dessutom energiberoendet som en säkerhetspolitisk fråga och pekar på behovet av tillförlitlig energitillförsel. En nationell strategi och teknikneutralt stöd för energilagring samt importoberoende kapacitetsreserver följer därmed planens åtaganden.
- satsning på energilagringavgörande»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
- energioberoende som säkerhetsfråga»Att bryta behovet av olja och gas är inte endast en miljöfråga utan i högsta grad en säkerhetspolitisk fråga.« (partiprogram ↗)
- robust elförsörjning»Havsbaserad vindkraft är en viktig del av en robust elförsörjning.« (partiprogram ↗)
- tillförlitlig energitillförsel»Detta behövs för att EU-medborgarna ska ha en tillförlitlig energitillförsel, för att näringslivet ska ha jämlika villkor samt av säkerhetspolitiska skäl.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att teknikutvecklingen för lagring av energi uppmuntras så att förnybara kraftslag kan bidra med förutsägbarhet och tillförlitlighet, vilket är kärnan i motförslagets krav på en strategi och teknikneutralt stöd för energilagring.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att teknikutvecklingen för lagring av energi uppmuntras så att förnybara kraftslag kan bidra med förutsägbarhet och tillförlitlighet, vilket är kärnan i motförslagets krav på en strategi och teknikneutralt stöd för energilagring. Planen vill också trygga självförsörjningen så att Sverige inte blir beroende av elimport, vilket bär kravet på importoberoende kapacitetsreserver. Att baskraften ska värnas är en gräns för hur långt decentralisering får drivas.
- energilagring ska främjasavgörande»Teknikutvecklingen för lagring av energi ska uppmuntras för att förnybara« (partiprogram ↗)
- importoberoende elförsörjning»Självförsörjningen behöver tryggas för att Sverige inte ska bli beroende av elimport från« (partiprogram ↗)
- beredskap i energiförsörjningen»kunna svara för befolkningens livsmedels och energiförsörjning samt hålla en god beredskap« (partiprogram ↗)
- värnad baskraft»Denna baskraft« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen bygger leveranssäkerheten på planerbar, väderoberoende kraft: målet ska ändras från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt och många nya reaktorer byggas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger leveranssäkerheten på planerbar, väderoberoende kraft: målet ska ändras från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt och många nya reaktorer byggas. Ett motförslag som vill att kapacitetsreserverna gärna ska vara helt förnybara och att systemet ska bli mer decentraliserat går emot den linjen. Planen delar däremot målet om stabilitet och vill upphandla kraftproduktion som stärker den.
- fossilfritt, inte förnybartavgörande»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (valmanifest 2022 ↗)
- väderoberoende elproduktion(valmanifest 2022)
- upphandlad stabilitet»Upphandla kraftproduktion som stärker stabiliteten« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt försörjningsberedskap»Bygga bättre beredskapslager« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_ej_verifierat
Planen bygger elförsörjningen på planerbar och fossilfri produktion med kärnkraften som central, och kritiserar uttryckligen omvandlingen av kraftsystemet till ett väderberoende system med kraftig vindkraftsutbyggnad.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger elförsörjningen på planerbar och fossilfri produktion med kärnkraften som central, och kritiserar uttryckligen omvandlingen av kraftsystemet till ett väderberoende system med kraftig vindkraftsutbyggnad. Motförslagets inriktning på decentraliserad, gärna helt förnybar produktion med lagring ligger i den riktning planen vänder sig emot. Delar av kravet, som leveranssäkerhet och minskat importberoende, har dock stöd i planen.
- planerbar kraft som grundavgörande»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot väderberoende system»Där man uteslutande omvandlat kraftsystemet till att bli väderberoende med en kraftig utbyggnad av vindkraften.« (valmanifest 2022 ↗)
- mål för leveranssäkerhet»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat importberoende»Minska beroendet av energiimport« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU17)
- Betänkandets fulltext (HD01NU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1316 — Jämlika villkor för alla svenska elkonsumenter oavsett geografisk plats av Per-Arne Håkansson och Niklas Karlsson (båda S)
- Motion 2025/26:1437 — En robust, kostnadseffektiv och rättvis energiförsörjning av Markus Selin m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1442 — För en stark industri och trygg elförsörjning - elektrifiering och fossilfri energi för klimatmålen av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1447 — Bättre förutsättningar för en modern industri av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1551 — Utbyggnad av gasturbiner i Västsverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1867 — Reformer för rättvisa elpriser och stabil elförsörjning i Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1901 — Ett gemensamt elprisområde av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2238 — En övergripande säkrad elinfrastruktur av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2246 — Säkrad elförsörjning till Gotland av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2335 — Gemensamt elprisområde eller kompensation för utsatta regioner av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2519 — Kompensation för Skåne med anledning av stoppet av vindkraftsutbyggnaden vid Kriegers flak av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2656 — Ett sammanhållet statligt ägande av elnätet av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2025/26:2669 — Robust elsystem för Sveriges välstånd av Lars Engsund (M)
- Motion 2025/26:2682 — En nationell strategi för ödrift i elnäten av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2789 — Klimatet av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2796 — Om grön tillväxt och gröna investeringar av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2025/26:2797 — Energipolitik för mer och förnybar el till rimliga priser av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2822 — Militärt och civilt försvar samt samhällets krisberedskap av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2898 — Rimlig effektavgift på el av Lars Beckman (M)
- Motion 2025/26:2974 — Avveckling av elcertifikatssystemet av Hans Eklind och Camilla Brodin (båda KD)
Källa: Sveriges riksdag