2026-01-212025/26:KU18 · p.1KUKonstitution
Yttrandefrihet på internet och reglering av techjättarna
Reglering av digitala plattformar och yttrandefrihet
Vad som står på spel: Stora plattformar tjänar pengar på polariserande innehåll och utnyttjas för desinformation, hot mot journalister och politiker samt av kriminella nätverk för att rekrytera unga. Frågan gäller hur hårt plattformarna ska regleras och vem som bär ansvaret för att skydda barn och unga och motverka desinformation online.
Vad omröstningen gäller
Reservanten (S) ville skärpa kraven på de stora digitala plattformarna genom EU-lagstiftning, med böter, krav på användarkännedom och en fungerande åldersgräns, medan utskottet förespråkade frivillighet och hänvisade till pågående arbete nationellt och inom EU.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet framhåller vikten av att värna den grundlagsreglerade yttrandefriheten, förespråkar i första hand frivilliga lösningar och hänvisar till pågående arbete nationellt och inom EU för att skydda minderåriga och motverka desinformation, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten (S) anser att plattformarna måste möta högre krav på ansvar för användarkännedom i brottsbekämpande syfte, med kännbara böter och viten för de som inte tar sitt ansvar, en fungerande åldersgräns på sociala medier och begränsningar av algoritmer som premierar desinformation, extremism och hat, genomfört via EU-lagstiftning där Sverige bör vara drivande.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | följer planen | säkerhet: medel | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Avstår 0/0/20/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 60/0/1/10 | följer planen | säkerhet: medel | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SDJosef Fransson (SD, Jämtlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:87 av Josef Fransson (SD), 2025/26:456 av Larry Söder (KD), 2025/26:510 av Leila Ali Elmi (MP) yrkandena 1 och 2, 2025/26:1036 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 3 och 4, 2025/26:1310 av Dzenan Cisija (S), 2025/26:1433 av Markus Selin (S), 2025/26:1435 av Markus Selin (S), 2025/26:1501 av Jamal El-Haj (-) yrkande 2, 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkandena 12 och 16, 2025/26:3583 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 10, 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 20, 2025/26:3652 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkandena 19-21 och 2025/26:3721 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 6-8.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 60 förslag i motioner om tryck- och yttrandefrihet samt massmediefrågor, som inkommit under den allmänna motionstiden 2025. Bland annat handlar förslagen om yttrandefrihet på internet och reglering av techjättarna, personuppgifter och digitala söktjänster, säkerheten för opinionsbildare och medieföretag, illegal ip-tv, mediestöd och begränsning av spridning av pornografi och skildringar av grovt våld. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår i flera frågor.
Motförslag
- Motförslaget vill höja kraven på techjättarnas ansvar för att identifiera användare i brottsbekämpande syfte och implementera fungerande åldersgränser på sociala medier. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se plattformar och ägandeformer som bygger på användarnas frihet och självbestämmande i stället för techjättarnas maktposition, vilket talar för bindande krav på plattformarna snarare än frivilliga lösningar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill se plattformar och ägandeformer som bygger på användarnas frihet och självbestämmande i stället för techjättarnas maktposition, vilket talar för bindande krav på plattformarna snarare än frivilliga lösningar. Algoritmer som premierar desinformation och hat mot unga är just den kortsiktiga vinstlogik planen vill reglera. Samtidigt värnar planen den personliga integriteten, vilket gör kravet på användarkännedom mer tveksamt, och därför sätts låg tillförsikt.
- plattformar för användarnas frihetavgörande»ger på användarnas frihet, integritet och självbestämmande, medan« (partiprogram ↗)
- motverka techjättarnas makt»techjättarna tvärtom försöker göra sig oundgängliga.« (partiprogram ↗)
- strategisk hållning mot storföretag»Sverige behöver ett medvetet och strategiskt förhållningssätt till« (partiprogram ↗)
- skydd för personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen konstaterar att självregleringen av de digitala plattformarna har brustit och kräver demokratiska spelregler för digital kommunikation samt tydlig reglering av artificiell intelligens och algoritmer på EU-nivå.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen konstaterar att självregleringen av de digitala plattformarna har brustit och kräver demokratiska spelregler för digital kommunikation samt tydlig reglering av artificiell intelligens och algoritmer på EU-nivå. Den kräver också åtgärder mot desinformation, hatpropaganda och hot. Skarpare krav på plattformarna med sanktioner och algoritmreglering är därmed planens egen linje, till skillnad från frivilliga lösningar.
- misslyckad självregleringavgörande»Självregleringen av dessa digitala plattformar har brustit.« (partiprogram ↗)
- demokratiska spelregler för plattformar»Brutna oligopol och demokratiska spelregler för digital kommunikation och artificiell« (partiprogram ↗)
- EU-reglering av algoritmer»Väl fungerande digital inre marknad i EU, med tydlig reglering av artificiell intelligens« (partiprogram ↗)
- åtgärder mot desinformation»Åtgärder mot desinformation, hatpropaganda och hot.« (partiprogram ↗)
Planen kallar det ett demokratiskt problem att några få techföretag kontrollerar plattformarna och vill att Sverige agerar inom EU för transparens och ett mer jämlikt åsiktsutbyte.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kallar det ett demokratiskt problem att några få techföretag kontrollerar plattformarna och vill att Sverige agerar inom EU för transparens och ett mer jämlikt åsiktsutbyte. Den efterlyser också särskilda insatser mot hat och hot som tystar grupper i det demokratiska samtalet. Skärpta krav på plattformarnas ansvar och mot algoritmer som premierar desinformation och hat följer av detta.
- techjättarnas makt är problemavgörande»Det är ett demokratiskt problem att några få globala tech-företag kontrollerar plattformar som blivit viktiga för samhällsdebatt, informationsspridning och direktkommunikation.« (partiprogram ↗)
- reglering på EU-nivå»Sverige bör agera internationellt och inom EU för demokratisering, vilket innefattar transparens, möjlighet till personlig integritet och ett mer jämlikt åsiktsutbyte.« (partiprogram ↗)
- insatser mot hat och hot»För att undvika att vissa gruppers röster tystnar i det demokratiska samtalet behövs särskilda insatser för att motverka hat och hot.« (partiprogram ↗)
- desinformation hotar demokratin»Vi har sett många exempel där plattformarna använts för att sprida propaganda och påverka demokratiska val.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet säger uttryckligen att Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet och bejakar ett digitalt samhälle med starkt skydd för yttrande- och informationsfriheten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet säger uttryckligen att Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet och bejakar ett digitalt samhälle med starkt skydd för yttrande- och informationsfriheten. Motförslaget kräver just ökad reglering av plattformarna med viten, åldersgränser och algoritmkrav genom EU-lagstiftning. Att rättssamhället också ska gälla på nätet ändrar inte att planens huvudlinje talar emot en sådan reglering.
- nej till ökad internetregleringavgörande»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (partiprogram ↗)
- starkt skydd för yttrandefriheten»Vi bejakar ett digitalt samhälle med ett starkt skydd för yttrande- och informationsfrihet samt« (partiprogram ↗)
- rättssamhälle även digitalt»Samtidigt måste rättssamhället finnas även i den digitala sfären.« (partiprogram ↗)
- återhållsamhet med EU-reglering»Unionens byråkrati får inte överskugga demokratin.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen gör det fria informationsflödet och en stark tryck- och yttrandefrihetslagstiftning till bärande åtaganden, ända till att tillgången till hela internet ska erkännas som en mänsklig rättighet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör det fria informationsflödet och en stark tryck- och yttrandefrihetslagstiftning till bärande åtaganden, ända till att tillgången till hela internet ska erkännas som en mänsklig rättighet. Krav på åldersgränser, algoritmreglering och användarkännedom med viten innebär omfattande politisk styrning av vad som får spridas och av vem. Planens oro för extremism talar delvis åt andra hållet, men yttrandefriheten väger tyngre i planen.
- fritt informationsflödeavgörande»Det fria informationsflödet ska försvaras. Sverige ska verka för att tillgång till hela internet erkänns som en del av de mänskliga rättigheterna.« (partiprogram ↗)
- stark yttrandefrihetsreglering»Tryck- och yttrandefrihetslagstiftningen har en unik och stark reglering i Sverige och denna måste fortsatt försvaras inom ramen för det europeiska samarbetet.« (partiprogram ↗)
- individens yttrandefrihet»Varje människa har rätt att fritt och öppet uttrycka sin åsikt, bilda opinion för den och försöka övertyga andra« (partiprogram ↗)
- extremism som demokratihot»Den våldsbejakande autonoma vänstern, högerextremismen och den islamistiska extremismen utgör ett hot mot demokratin.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att yttrandefriheten inte kan tas till intäkt för företeelser som kränker människovärdet och att kränkande behandling kraftfullt måste motverkas, samtidigt som barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att yttrandefriheten inte kan tas till intäkt för företeelser som kränker människovärdet och att kränkande behandling kraftfullt måste motverkas, samtidigt som barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö. Den kräver också ett nära EU-samarbete mot allvarlig gränsöverskridande brottslighet, vilket är den nivå motförslaget vill lagstifta på. Krav på plattformarnas ansvar, åldersgräns och hinder mot skadliga algoritmer följer därför av planen.
- yttrandefrihetens gräns vid människovärdetavgörande»Yttrandefriheten kan inte tas till intäkt för företeelser som kränker människovärdet.« (partiprogram ↗)
- trygg uppväxtmiljö för barn»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- EU-samarbete mot brottslighet»Det krävs ett nära samarbete på EU-nivå för att motverka allvarlig gränsöverskridande« (partiprogram ↗)
- motverka kränkande behandling»Mobbning och annan kränkande behandling måste kraftfullt motverkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens svar på fake news och desinformation är en mångfald av fria och oberoende medier, inte reglering av plattformarnas innehåll och algoritmer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens svar på fake news och desinformation är en mångfald av fria och oberoende medier, inte reglering av plattformarnas innehåll och algoritmer. Partiprogrammet slår fast att alternativet till en vidsträckt yttrandefrihet är censur, diskriminering och åsiktskorridorer, och planen vill dessutom att EU-regler som huvudregel läggs på miniminivå. Toleransens gräns går vid det öppna samhällets fiender, inte vid obekväma åsikter.
- mediemångfald mot desinformationavgörande»Det är också det viktigaste motmedlet mot företeelser såsom ”fake news” och desinformationskampanjer.« (valmanifest 2022 ↗)
- yttrandefrihet framför censur»Alternativet är censur, diskriminering och åsiktskorridorer.« (partiprogram ↗)
- EU-regler på miniminivå»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
- toleransens gränser»Den kan inte utsträckas till det öppna samhällets fiender.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen kräver att yttrandefriheten på internet stärks och att endast innehåll som är otillåtet enligt svensk lag får censureras av plattformarna, samt att pekpinnar från EU om vilket innehåll som får tillhandahållas förhindras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att yttrandefriheten på internet stärks och att endast innehåll som är otillåtet enligt svensk lag får censureras av plattformarna, samt att pekpinnar från EU om vilket innehåll som får tillhandahållas förhindras. Motförslagets krav på plattformsansvar, åldersgränser och algoritmreglering genomförd via EU-lagstiftning står i strid med båda dessa åtaganden. Planens krav på algoritmtransparens täcker däremot en del av motförslagets oro.
- nej till EU-styrt innehållavgörande»Sverigedemokraterna vill förhindra pekpinnar från EU som hotar att bestämma vilket innehåll som får tillhandahållas genom digitala tjänster och hur material får spridas på Internet.« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk lag som censurgräns»Utgångspunkten ska vara att endast innehåll som passerar vad som är tillåtet enligt yttrandefriheten enligt svensk lag ska få censureras av plattformarna och att godtycklig avstängning eller begränsning av användarkonton ska förbjudas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot EU-censur»Försvara yttrandefriheten mot EU-censur och politiska påverkansoperationer« (valmanifest 2022 ↗)
- transparenta algoritmer»Transparensen kring hur algoritmer påverkar spridningseffekten utifrån innehåll ska öka och ska inte kunna vara avhängigt subjektiva värderiktningar.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU18)
- Betänkandets fulltext (HD01KU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1036 — Risker med Tiktok och kinesiskt statligt inflytande av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1231 — Begränsning av ungas tillgång till digital nätporr av Åsa Eriksson och Eva Lindh (båda S)
- Motion 2025/26:1310 — EU-standard för frivillig "verified human"-märkning på digitala plattformar av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1313 — Centrum för undersökande journalistik av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2025/26:1413 — Begränsning av personuppgifter i digitala söktjänster av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1433 — Sociala medier-plattformar och grundläggande demokratiska villkor av Markus Selin (S)
- Motion 2025/26:1434 — Störande ljudnivåer vid reklamavbrott i radio och tv av Markus Selin (S)
- Motion 2025/26:1435 — Anonyma konton på sociala medier av Markus Selin (S)
- Motion 2025/26:1501 — Åtgärder mot populism, desinformation och mediekoncentration för att stärka demokratin av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1558 — Skydd av personuppgifter av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2025/26:219 — Avskaffande av svenskt presstöd av Elsa Widding (-)
- Motion 2025/26:2624 — Stärkt arbete för att motverka spridning av våldsam pornografi - ett digitalt barnskydd av Helena Vilhelmsson (C)
- Motion 2025/26:2747 — Mäns våld mot kvinnor av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2025/26:2790 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2900 — Förstärkt skydd för enskilda individer av Lars Beckman (M)
- Motion 2025/26:2991 — Stärkta krav på åldersverifiering för porrsajter av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3183 — Kultur, civilsamhälle och medier av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2025/26:323 — En politik för studenter av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3238 — Tryggare digital uppväxtmiljö - barns rättigheter online av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3405 — Ökad civil försvarsförmåga och stärkt krisberedskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag