2023-03-092022/23:KrU6 · p.14KrUKultur
Repatriering av kvarlevor och museiföremål
Statens ansvar för att återbörda samiska kvarlevor
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt och på vilket sätt samiska kvarlevor och kulturföremål som förvaras i statliga samlingar och museer kan återbördas, vilket är centralt för försoningsarbetet med det samiska folket och för Sametingets och Svenska kyrkans möjligheter att påverka processen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska rikta nya krav på staten att skyndsamt säkerställa regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål, eller om det redan pågående utredningsarbetet efter ett tidigare tillkännagivande bedöms tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionsyrkandena. Utskottet hänvisar bland annat till att riksdagen redan i ett tidigare tillkännagivande krävt att staten ska ta ett större ansvar för att skynda på återlämnandet av samiska kvarlevor och utreda ett sammanhållet regelverk för identifiering och återbördande, och bedömer att detta arbete bör få fortsätta innan nya krav riktas till regeringen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 24 (C)
C vill att staten skyndsamt säkerställer regelverk och finansiering för ett fortsatt återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål, och hänvisar till att Sametinget och Svenska kyrkan tagit fram förslag till ändringar i begravningslagen och kulturmiljölagen som skulle underlätta processen, samt att nuvarande reglering inte lever upp till internationell standard för samiskt självbestämmande.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 24 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Nej 1/20/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CAlireza Akhondi (C, Stockholms län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1881 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 15 och 2022/23:2098 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022, främst med hänvisning till pågående arbete och genomförda insatser. Förslagen handlar bland annat om fornminnen och fornminnesvård, förvaltning av värdefulla kulturmiljöer, museifrågor, det immateriella kulturarvet, digitalisering av kulturarvet, arkiv samt nationella minoriteters kulturarv.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tillsätter en utredning angående ett licenssystem för metallsökning. (C) — Reservation 24
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att samerna är Sveriges urfolk som historiskt utsatts för oförrätter av staten, att Sametingets självbestämmande ska förstärkas och att Sverige måste prioritera att ratificera ILO 169.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att samerna är Sveriges urfolk som historiskt utsatts för oförrätter av staten, att Sametingets självbestämmande ska förstärkas och att Sverige måste prioritera att ratificera ILO 169. Den framhåller också Sveriges åtaganden att skydda samers rättigheter till kulturarv. Att skyndsamt säkra regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål följer direkt av dessa åtaganden.
- statens historiska oförrätter mot sameravgörande»Samer är Sveriges ursprungsbefolkning och har historiskt utsatts av« (partiprogram ↗)
- ratificera ILO 169»Sverige måste prioritera arbetet med att ratificera konventionen ILO 169 om ursprungsfolk och stamfolks rättigheter« (partiprogram ↗)
- stärkt samiskt självbestämmande»Sametingets självbestämmande bör« (partiprogram ↗)
- skydd av samiskt kulturarv»Genom internationella avtal har Sverige nu förbundit sig att skydda« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla det egna språket och kulturen ska hävdas och stödjas, att kulturlivet ska spegla den kulturella mångfalden och att respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla det egna språket och kulturen ska hävdas och stödjas, att kulturlivet ska spegla den kulturella mångfalden och att respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati. Att skyndsamt säkra regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål följer av dessa principer. Frågan behandlas inte i planen, så stödet är härlett.
- stöd till nationella minoriteteravgörande»behålla och utveckla det egna språket och kulturen.« (partiprogram ↗)
- mänskliga rättigheter»Respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.« (partiprogram ↗)
- kulturell mångfald i museerna»Kulturinstitutionerna och kulturlivet måste spegla den kulturella mångfalden i dagens« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att samerna som urfolk har särskilda rättigheter som Sverige måste garantera, att Sverige snarast bör ratificera ILO 169 och att urfolkets rättigheter ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att samerna som urfolk har särskilda rättigheter som Sverige måste garantera, att Sverige snarast bör ratificera ILO 169 och att urfolkets rättigheter ska stärkas. Att skyndsamt säkra regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål följer av detta och av planens syn på kulturarvet. Repatriering nämns inte uttryckligen, men slutsatsen är väl underbyggd.
- stärkta samiska rättigheteravgörande»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- ratificera ILO 169»bör snarast ratificera FN:s konvention om urfolks« (partiprogram ↗)
- urfolks särskilda rättigheter»utgör ett urfolk som i enlighet med flera« (partiprogram ↗)
- kulturarvet ska vårdas»Kulturarvet är vårt gemensamma arv« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att stärka minoritetsskyddet och att bekämpa alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar människor, vilket bär kravet att staten skyndsamt säkerställer regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att stärka minoritetsskyddet och att bekämpa alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar människor, vilket bär kravet att staten skyndsamt säkerställer regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål. Planen gör också vårdandet av kulturarvet till ett offentligt uppdrag. Att ingen ska missgynnas på grund av härkomst är den princip som avgör frågan.
- stärkt minoritetsskyddavgörande»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen missgynnas för härkomst»Vi måste fortsätta arbetet för ett Sverige där ingen missgynnas på grund av kön, härkomst eller funktionsnedsättning« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka diskriminerande strukturer»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
- vårda kulturarvet»till att vårda och utveckla ett kulturarv« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att samernas ställning som urfolk ska upprätthållas, att samiska rättigheter ska värnas och att ILO-konvention 169 ska ratificeras – alltså att svensk ordning ska leva upp till internationell urfolksstandard.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att samernas ställning som urfolk ska upprätthållas, att samiska rättigheter ska värnas och att ILO-konvention 169 ska ratificeras – alltså att svensk ordning ska leva upp till internationell urfolksstandard. Kulturarvet ska dessutom hållas tillgängligt för kommande generationer. Kravet på skyndsamt regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål följer därför av planen.
- internationell urfolksstandardavgörande»ILO-konvention 169 ska ratificeras efter samråd med olika intressegrupper« (partiprogram ↗)
- samerna som urfolk»och samernas ställning som urfolk ska upprätthållas.« (partiprogram ↗)
- samiska rättigheter värnas»Samernas rätt att utöva renskötsel och utnyttja marker i enlighet med urminnes hävd ska värnas.« (partiprogram ↗)
- ansvar för kulturarvet»är en del av mänsklighetens gemensamma kulturarv och ska hållas tillgängligt för kommande generationer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att samer genom språkliga och etniska rättigheter stärks i sin självtillit och kulturella identitet, och att det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för sin kultur.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att samer genom språkliga och etniska rättigheter stärks i sin självtillit och kulturella identitet, och att det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för sin kultur. Tillsammans med principen om varje människas absoluta och okränkbara värde och förvaltarskapet om kulturarvet talar detta för att regelverk och finansiering för återbördande säkras skyndsamt.
- samiska rättigheteravgörande»Genom att tillerkänna samer, sverigefinländare, tornedalingar, romer och judar språkliga och etniska rättigheter stärks deras självtillit och kulturella iden titet.« (partiprogram ↗)
- stöd till minoriteters insatser»Det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för att behålla och vidareutveckla de kulturella drag som de själva anser viktiga.« (partiprogram ↗)
- okränkbart människovärde»Kristdemokratin bygger på idén om alla människors absoluta och okränkbara värde.« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap om kulturarvet»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv som tidigare gene rationer har lämnat efter sig.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte repatriering av samiska kvarlevor eller kulturföremål och säger inget om samiskt självbestämmande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte repatriering av samiska kvarlevor eller kulturföremål och säger inget om samiskt självbestämmande. Den närmast liggande principen är att politiken måste prioritera och välja bort och att många angelägna reformer får vänta, samtidigt som kulturarvet i sig tillmäts värde. Utifrån det ger planen inte stöd för nya skyndsamma krav på regelverk och finansiering.
- politisk prioriteringavgörande»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- reformer får vänta»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturarvets värde»Svensk kultur och svensk historia« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte repatriering direkt, men lovar att värna urfolkens ställning och kulturella värden och tar avstånd från kulturimperialism, samtidigt som bevarandet av kulturarv ses som en respekthandling mot tidigare generationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte repatriering direkt, men lovar att värna urfolkens ställning och kulturella värden och tar avstånd från kulturimperialism, samtidigt som bevarandet av kulturarv ses som en respekthandling mot tidigare generationer. Det talar för att regelverk och finansiering för återbördande av samiska kvarlevor och kulturföremål säkerställs. Planen är tyst om utskottets skäl att pågående statligt arbete bör fortsätta först.
- värna urfolkens kulturvärdenavgörande»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- motstånd mot kulturimperialism»Sverigedemokraterna är motståndare till både kulturimperialism och kulturrelativism.« (partiprogram ↗)
- respekt för tidigare generationer»Att värna om kulturarvet är också att visa respekt mot tidigare generationer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU6)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1019 — Svenskt kulturarvsår av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1021 — Uppåkra Arkeologiska Center av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1140 — Konservering av fornminnen för framtida generationer av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1181 — Den kyrkoantikvariska ersättningen av Inga-Lill Sjöblom och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2022/23:1219 — Förvaltning av fäbodmiljöer av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1419 — Tillgängliggörande av bortglömda byggnader av historisk betydelse av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:1496 — Syrisk-ortodoxa kloster och kyrkor i Turkiet av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2022/23:1527 — Finnskogen som världsarv av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2022/23:1549 — En översyn av kulturhistoriska platser med större allmänt intresse av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2022/23:1583 — Ett Raoul Wallenbergcentrum/-museum av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1664 — Regelverket för användandet av metallsökare av Mattias Bäckström Johansson och Eric Palmqvist (båda SD)
- Motion 2022/23:1737 — Minnesmonument över folkmordet i Srebrenica av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1811 — Bekämpning av terrorism av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1819 — Kostnaden för arkeologiska undersökningar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1904 — Samhällets stöd och uppmuntran till landets samlare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag