2024-06-182023/24:SoU16 · p.5SoUHälsa och socialtjänst

Oskuldskontroll

Oskuldskontroll: förbud för vårdpersonal och ny straffbestämmelse

Vad som står på spel: Beslutet rör hur snabbt och på vilket sätt så kallade oskuldskontroller - som drabbar framför allt flickor och kvinnor i en hederskontext - ska stoppas, och om vårdpersonal specifikt ska förbjudas att medverka innan en bredare straffrättslig reform är på plats.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen redan nu ska rikta krav om ett förbud för vårdpersonal att medverka till oskuldskontroller, eller om utskottet - som hänvisar till att ett förslag om en ny straffbestämmelse redan bereds inom Regeringskansliet - ska avvakta och avslå motionerna.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att ett förslag om en ny straffbestämmelse mot oskuldskontroll i brottsbalken redan bereds inom Regeringskansliet, och finner därför inte skäl för riksdagen att ta något eget initiativ i frågan just nu.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 9 (S, C)

Reservanterna (S, C) vill att regeringen ser över ett förbud för vårdpersonal att medverka till oskuldskontroller, och efterlyser en översyn och förstärkning av lagstiftningen för att effektivt stoppa företeelsen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från S, C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 188–115Nej 52–251

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2493 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 10 och 2023/24:2499 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 29.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 140 förslag i motioner om prioriteringar inom hälso- och sjukvården från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar till exempel om prioriteringar, assisterad befruktning, donation och oskuldskontroll. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valplattformen kräver krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor och barn, och partiprogrammet vill förebygga det patriarkala våldet genom riktat arbete mot dess olika uttryck, däribland hedersförtryck.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen kräver krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor och barn, och partiprogrammet vill förebygga det patriarkala våldet genom riktat arbete mot dess olika uttryck, däribland hedersförtryck. Oskuldskontroller är ett sådant uttryck. Ett förbud för vårdpersonal att medverka och en skärpt lagstiftning följer därför av planen, även om den inte nämner företeelsen vid namn.

  • krafttag mot hedersförtryckavgörande»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • riktat arbete mot uttrycken»de olika uttryck det tar sig, som sexköp och hedersförtryck.« (partiprogram ↗)
  • arbete mot patriarkalt våld»Arbetet mot det patriarkala våldet behöver bygga på en förståelse för« (partiprogram ↗)
  • fungerande rättssystem för kvinnor»Det är viktigt att rättssystemet fungerar, att kvinnors erfarenheter tas på allvar och att de som begår brott döms.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet utlovar krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld och sexualbrott, och partiet står upp för alla kvinnors rätt att bestämma över sin egen kropp.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet utlovar krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld och sexualbrott, och partiet står upp för alla kvinnors rätt att bestämma över sin egen kropp. Oskuldskontroller är en hedersrelaterad kränkning av just den rätten, varför planen stöder att lagstiftningen ses över och skärps och att vårdpersonal förbjuds medverka. Planen säger däremot inget om att en beredning redan pågår.

  • krafttag mot hedersrelaterat våldavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnors kroppsliga självbestämmande»Vi socialdemokrater står upp för alla kvinnors rätt att bestämma över sin egen kropp.« (valmanifest 2022 ↗)
  • feministiskt parti»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
  • trygg uppväxt enligt barnkonventionen»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet åtar sig att stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck och slår fast att ingen ska begränsas av hedersförtryck.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck och slår fast att ingen ska begränsas av hedersförtryck. Partiprogrammet kräver att samhällets institutioner har beredskap och verktyg mot handlingar som utförs under påverkan av hedersföreställningar, vilket direkt bär motförslagets krav på förbud för vårdpersonal att medverka till oskuldskontroller och en förstärkt lagstiftning. Planen nämner inte oskuldskontroller som sådana, varför slutsatsen är härledd.

  • stärkt arbete mot hedersförtryckavgörande»stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • verktyg mot hedersvåld»Samhällets institutioner ska ha beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt våld och våldshandlingar som utförs under påverkan av hedersföreställningar.« (partiprogram ↗)
  • begränsa förövaren»Ingen ska begränsas av hedersförtryck och våld, det är förövarens frihet som ska begränsas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • religion rättfärdigar inte förtryck»Religion kan heller aldrig vara en ursäkt för att begränsa andras friheter och rättigheter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet slår uttryckligen fast att oskuldskontroller ska kriminaliseras och att ett förbud mot dem skyddar flickor ytterligare.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår uttryckligen fast att oskuldskontroller ska kriminaliseras och att ett förbud mot dem skyddar flickor ytterligare. Manifestet vill dessutom att vårdpersonal utbildas för att snabbare upptäcka hedersvåld, vilket träffar just kravet om vårdpersonalens medverkan. Motförslagets krav på förbud och skärpt lagstiftning är därmed partiets egen linje i sak.

  • kriminalisera oskuldskontrolleravgörande»Ingen ska utsättas för hedersförtryck i Sverige. Utöver tidiga insatser i skolan vill vi bland annat kriminalisera oskuldskontroller och kontrollerande beteende.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förbud skyddar flickor»Med ett förbud mot oskuldskontroller kan vi skydda flickor ytterligare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbilda vårdpersonal»Skolpersonal och vårdpersonal bör utbildas och nationell frånvarostatistik införas för att snabbare kunna upptäcka hedersvåld.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hedersvåld aldrig acceptabelt»Våld i nära relationer, sexualiserat våld, hedersrelaterat våld och kränkningar« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att kriminaliseringen breddas till uttryck för hederstänkande såsom oskuldskontroller.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att kriminaliseringen breddas till uttryck för hederstänkande såsom oskuldskontroller. Ett förbud för vårdpersonal att medverka till oskuldskontroller och en förstärkning av lagstiftningen är därmed exakt det planen vill. Planen slår också fast att brott aldrig får relativiseras med hänvisning till hedersbegrepp och att parallell rättsskipning aldrig får accepteras.

  • kriminalisera oskuldskontrolleravgörande»straffen för hedersrelaterade brott skärpas och kriminaliseringen breddas till uttryck för hederstänkande såsom oskuldskontroller och uppfostringsresor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ingen relativisering av hedersbrott»Brott ska aldrig relativiseras med hänsyn till patriarkala traditioner eller hedersbegrepp.« (partiprogram ↗)
  • inga parallella rättssystem»Parallella samhällen med odemokratiska värderingar och parallell rättsskipning får aldrig accepteras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hedersförtryck som frihetshot»Hedersrelaterat våld och förtryck är ett allvarligt hot mot individers frihet och en« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet slår fast att människors absoluta och okränkbara värde ska prägla ramar, regler och praktik inom det medicinsketiska området, och att religionsfriheten aldrig får innebära att man i trons namn kränker andra människor.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Principprogrammet slår fast att människors absoluta och okränkbara värde ska prägla ramar, regler och praktik inom det medicinsketiska området, och att religionsfriheten aldrig får innebära att man i trons namn kränker andra människor. Oskuldskontroller kränker flickors och kvinnors kroppsliga integritet och utförs i hederns namn. Programmet kräver dessutom att lagstiftningen markerar att våld mot kvinnor är ett allvarligt brott. Planen stöder därför krav på förbud för vårdpersonal att medverka och på skärpt lagstiftning.

  • människovärdet i medicinsk etikavgörande»absoluta och okränkbara värde ska därför prägla ramar, regler och praktik inom det medicinsketiska området« (partiprogram ↗)
  • tro får inte kränka andra»i trons namn kränker andra människor« (partiprogram ↗)
  • lagstiftning mot kvinnovåld»I lagstiftningen måste markeras att våld« (partiprogram ↗)
  • skärpta sexualbrottsstraff»Skärp straffen för sexualbrott kraftigt.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen lovar uttryckligen att kriminalisera oskuldskontroller och att förbjuda moralpoliser, inom en nolltolerans mot hedersbrott.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar uttryckligen att kriminalisera oskuldskontroller och att förbjuda moralpoliser, inom en nolltolerans mot hedersbrott. Den pekar också ut ingrepp som utförs på unga kvinnor under hedersrelaterade normer som något som ska motverkas. Motförslagets krav på förbud för vårdpersonal att medverka och på förstärkt lagstiftning ligger därför direkt i planens linje.

  • kriminalisera oskuldskontrolleravgörande»Kriminalisera oskuldskontroller« (valmanifest 2022 ↗)
  • nolltolerans mot hedersbrott»Moderaterna vill införa en nolltolerans mot hedersbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa hedersrelaterade ingrepp»Ingrepp som kallas reparation av mödomshinnan görs, där unga kvinnor som lever under hedersrelaterade normer betalar för att ”laga” något som inte finns.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hedersförtryck hotar jämställdhet»Jämställdheten hotas av hedersförtrycket.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet namnger oskuldskontroller som en utbredd hedersrelaterad företeelse och slår fast att hederskultur ska bekämpas med samhällets samlade resurser.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet namnger oskuldskontroller som en utbredd hedersrelaterad företeelse och slår fast att hederskultur ska bekämpas med samhällets samlade resurser. Planen vill dessutom öka samhällets insatser och samordna arbetet mot hedersförtryck samt skärpa regelverken kring hedersrelaterade företeelser. Ett förbud för vårdpersonal att medverka till oskuldskontroller och en skärpt lagstiftning är precis den sortens åtgärd planen efterfrågar, varför planen stöder motförslagets krav.

  • oskuldskontroller ska bortavgörande»Könsstympning och oskuldskontroller är mycket vanliga i segregerade områden och bland stora invandrargrupper.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa hederskultur»Hederskultur är oförenligt med svenska värderingar och ska bekämpas med samhällets samlade resurser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydligare uppdrag mot hedersförtryck»Sverigedemokraterna vill öka samhällets kunskap och insatser mot hederskultur och förtryck. Skola, socialtjänst och rättsväsende måste få ett tydligare uppdrag att identifiera barn och unga som misstänks leva i hederskultur« (valmanifest 2022 ↗)
  • samordnade insatser»Samordna insatserna mot hedersförtryck« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag