2025-05-152024/25:SfU20 · p.22SfUMigration och socialförsäkring
Sjukskrivning vid psykisk ohälsa
Åtgärder mot sjukskrivning vid psykisk ohälsa
Vad som står på spel: Psykisk ohälsa är en vanlig orsak till sjukskrivning och drabbar kvinnor i särskilt hög grad; hur frågan hanteras påverkar tillgången till rehabilitering, hur tidiga tecken upptäcks och hur suicidrisk hanteras i sjukförsäkringen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ta nya initiativ för att stärka rehabilitering, kunskap och suicidprevention vid sjukskrivning på grund av psykisk ohälsa, med särskilt fokus på kvinnors psykiska hälsa, eller om nuvarande arbete är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om nya åtgärder vid sjukskrivning på grund av psykisk ohälsa och ser inte skäl att nu göra någon annan bedömning i frågan än tidigare.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 46 (SD)
Reservanten vill att regeringen ökar kunskapen om effektiva rehabiliteringsinsatser vid psykisk ohälsa, med särskilt fokus på kvinnors psykiska hälsa eftersom kvinnor är sjukskrivna i nästan dubbelt så hög utsträckning som män, samt utvecklar kunskapshöjande insatser för tidiga tecken, inför ett suicidpreventivt fokus i sjukförsäkringsarbetet och överväger krav på medicinska suicidriskbedömningar i det försäkringsmedicinska beslutsstödet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 46 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet
Ja 234–63Ja 214–83
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/62/0/10 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1403 av Clara Aranda m.fl. (SD) yrkandena 10-18 och 21 samt 2024/25:1973 av Ann-Sofie Alm (M) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Regeringen har i en skrivelse till riksdagen redogjort för sin bedömning och de åtgärder som man avser vidta utifrån Riksrevisionens rapport om Försäkringskassans användning av undantagsbestämmelsen övervägande skäl vid 180 dagars sjukskrivning. Riksdagen välkomnar granskningen av hur Försäkringskassan tillämpar användningen av undantagsbestämmelsen och delar regeringens bedömning i fråga om Riksrevisionens rekommendationer. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades. Riksdagen sa också nej till cirka 200 förslag i motioner om socialförsäkringsfrågor som lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om en översyn av den undantagsbestämmelse som behandlas i Riksrevisionens rapport, trygghetssystem för företagare och studerande, sjukförsäkring och rehabilitering, sjuk- och aktivitetsersättning samt arbetsskadeförsäkring. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill tillsätta en parlamentarisk kommitté för att utveckla en nationell strategi för sjukskrivningsprocessen och stärka Försäkringskassans utredningsarbete. (SD) — Reservation 46
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen konstaterar uttryckligen att den psykiska ohälsan ökar särskilt bland kvinnor utan att det leder till utbyggd vård, och kräver en mänsklig sjukförsäkring med snabb hjälp också vid utbrändhet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen konstaterar uttryckligen att den psykiska ohälsan ökar särskilt bland kvinnor utan att det leder till utbyggd vård, och kräver en mänsklig sjukförsäkring med snabb hjälp också vid utbrändhet. Motförslagets krav på mer kunskap om rehabilitering, tidiga tecken och suicidprevention med fokus på kvinnors hälsa ligger i linje med det åtagandet. Utskottets bedömning att inget behövs går tvärtemot planens problembild.
- psykisk ohälsa kräver utbyggd vårdavgörande»Stressrelaterade sjukdomar blir allt vanligare och psykisk ohälsa ökar särskilt bland kvinnor och hos unga utan att det leder till utbyggd vård eller förändrad arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- mänsklig sjukförsäkring»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb hjälp även vid utbrändhet»Du ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om du har brutit benet eller blivit utbränd.« (valmanifest 2022 ↗)
- starka socialförsäkringar»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att det vid sjukdom behövs större ekonomisk trygghet och att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det vid sjukdom behövs större ekonomisk trygghet och att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen. Ökad kunskap om rehabilitering, tidiga tecken och suicidprevention stärker just den tilliten. Att särskilt lyfta kvinnors psykiska hälsa följer partiprogrammets feministiska grundsyn. Planen stöder därför motförslagets krav.
- ekonomisk trygghet vid sjukdomavgörande»Också vid sjukdom är det nödvändigt med större ekonomisk trygghet.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillit till sjukförsäkringen»vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
- förbättrad sjukersättning»Vi ska säkra rätten till personlig assistans och arbeta vidare med förslagen om att förbättra sjukersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa samt förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa samt förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning. Partiprogrammet slår dessutom fast att likvärdig vård oberoende av kön borde vara en självklarhet. Motförslagets krav på ökad kunskap om rehabilitering, kvinnors psykiska hälsa och suicidprevention följer av dessa åtaganden.
- vård vid psykisk ohälsaavgörande»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- tryggare sjukförsäkring»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- psykisk ohälsa prioriteras»Den psykiska ohälsan växer, och leder till stort lidande.« (partiprogram ↗)
- jämlik vård oavsett kön»Likvärdig vård oberoende av kön och socioekonomiska faktorer borde vara en självklarhet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att göra mer för att förebygga, motverka och rehabilitera stressrelaterad psykisk ohälsa och att göra sjukskrivningen mer flexibel.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att göra mer för att förebygga, motverka och rehabilitera stressrelaterad psykisk ohälsa och att göra sjukskrivningen mer flexibel. Partiet vill dessutom satsa på forskning om den stressrelaterade psykiska ohälsan och stärka den genusmedicinska kompetensen, med målet att kvinnor och män ska få lika bra vård. Motförslagets krav på ökad kunskap om rehabilitering med särskilt fokus på kvinnors psykiska hälsa ligger direkt i linje med dessa åtaganden.
- bättre rehabilitering psykisk ohälsaavgörande»Gör mer för att förebygga, motverka och rehabilitera stressrelaterad psykisk ohälsa. Vi vill göra sjukskrivningen mer flexibel och förbättra rehabiliteringen.« (valmanifest 2022 ↗)
- forskning om kvinnors hälsa»Vi vill satsa på forskning om kvinnosjukdomar, den stressrelaterade psykiska ohälsan och stärka den genusmedicinska kompetensen inom vården.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställd vård»Kvinnor och män ska få lika bra vård. Det borde vara en självklarhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt stöd vid psykisk ohälsa»Stödet för personer med psykisk ohälsa måste förbättras, inte minst för unga.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att rätten till vård och behandling är lika självklar vid psykisk som vid fysisk sjukdom och att behandling och rehabilitering ska ges på vetenskaplig grund.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att rätten till vård och behandling är lika självklar vid psykisk som vid fysisk sjukdom och att behandling och rehabilitering ska ges på vetenskaplig grund. Den vill också att jämställdhetsperspektivet utvecklas i vården. Ökad kunskap om effektiv rehabilitering, kvinnors psykiska hälsa och suicidprevention i sjukförsäkringsarbetet följer därmed av planens åtaganden.
- psykisk vård likställsavgörande»Rätten till vård och behandling är lika självklar för både fysiska och psykiska sjukdomar.« (partiprogram ↗)
- evidensbaserad rehabilitering»Vård, behandling och rehabilitering av fysiska och psykiska sjukdomar ska ges på vetenskaplig« (partiprogram ↗)
- jämställd hälso- och sjukvård»Jämställdhetsperspektivet ska utvecklas i hälso- och sjukvården.« (partiprogram ↗)
- trygghet vid sjukdom»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen binder socialförsäkringen till att aktivt stödja återgång till arbetslivet och kräver att vården medvetet beaktar skillnader mellan kvinnor och män.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen binder socialförsäkringen till att aktivt stödja återgång till arbetslivet och kräver att vården medvetet beaktar skillnader mellan kvinnor och män. Motförslagets krav på kunskap om effektiva rehabiliteringsinsatser, särskilt kring kvinnors psykiska hälsa, ligger i linje med båda dessa åtaganden. Att rätten till liv är grunden för övriga rättigheter talar dessutom för ett suicidpreventivt fokus.
- rehabilitering till arbeteavgörande»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till så god hälsa som möjligt och återgång till arbetslivet.« (partiprogram ↗)
- könsskillnader i vården»Vården måste medvetet beakta skillnader mellan kvinnor och män.« (partiprogram ↗)
- tillgänglig psykiatrisk vård»Psykiatrisk vård och omsorg ska präglas av tillgänglighet och flexibilitet utifrån patientens behov.« (partiprogram ↗)
- livets okränkbarhet»Rätten till liv är den grundläggande förutsättningen för övriga mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar en nationell strategi mot självmord och pekar särskilt ut att kvinnor är sjukskrivna i högre utsträckning än män.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar en nationell strategi mot självmord och pekar särskilt ut att kvinnor är sjukskrivna i högre utsträckning än män. Den vill också stärka forskningen om sjukdomar som drabbar kvinnor och förbättra tidiga diagnoser med hjälp av digitala beslutsstöd. Motförslagets krav på suicidpreventivt fokus, kunskap om tidiga tecken och särskilt fokus på kvinnors psykiska hälsa ligger därför i linje med planens åtaganden.
- nationell suicidpreventiv strategiavgörande»Ta fram en nationell strategi mot självmord, med särskilt fokus på barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskap om kvinnors hälsa»Stärka forskningen gällande sjukdomar som drabbar kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors höga sjukskrivningstal»Kvinnor i Sverige förvärvsarbetar fortfarande i lägre utsträckning än män och är sjukskrivna i högre utsträckning.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig diagnos via beslutsstöd»Förbättra möjligheterna att ställa tidigare diagnoser, bland annat med hjälp av digitala beslutsstöd och strukturerade arbetssätt med till exempel riskprofilering« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver uttryckligen att sjuk- och arbetsskadeförsäkringen bättre anpassas för dem med psykisk ohälsa och att mer resurser läggs på förebyggande arbete och rehabilitering.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att sjuk- och arbetsskadeförsäkringen bättre anpassas för dem med psykisk ohälsa och att mer resurser läggs på förebyggande arbete och rehabilitering. Partiet vill dessutom tillsätta en nationell samordnare för suicidprevention och se standardiserad uppföljning av självmordsnära. Motförslagets krav på kunskap om rehabilitering och ett suicidpreventivt fokus ligger därmed i linje med planen.
- anpassad sjukförsäkring vid psykisk ohälsaavgörande»Bättre anpassa sjuk och arbetsskadeförsäkring för dem med psykisk ohälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- mer rehabilitering»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (valmanifest 2022 ↗)
- suicidprevention»Tillsätta en nationell samordnare med ansvar för suicidprevention« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskap och beslutsstöd»Likaså måste regelverket inom sjukförsäkringen bättre anpassas både vad gäller kunskap och beslutsstöd när det kommer till psykisk ohälsa och komplexa diagnoser.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SfU20)
- Betänkandets fulltext (HC01SfU20)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1200 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1204 — Gör avsättningar till en periodiseringsfond sjukpenninggrundande av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1241 — Säkerställande av att försäkrade inte förlorar rätten till sjukpenning av Jonathan Svensson (S)
- Motion 2024/25:1244 — Bevarande av inkomstbortfallsprincipen av Jonathan Svensson (S)
- Motion 2024/25:1246 — Ett rättvisare karensavdrag av Johan Büser och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2024/25:1328 — Sänkta trösklar för studier vid långvarigt nedsatt arbetsförmåga av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1333 — Goda levnadsförhållanden för människor med funktionsnedsättning av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1402 — En mer flexibel och ändamålsenlig merkostnadsersättning samt ett välfungerande anhörigstöd av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1403 — En human sjukförsäkring med individen i centrum av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1469 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1508 — Orättvisan i karensavdraget av Louise Thunström (S)
- Motion 2024/25:1512 — Förstärkning av samordningsförbunden av Malin Larsson och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2024/25:1553 — Flexiblare sjukförsäkring av Cecilia Engström och Camilla Rinaldo Miller (båda KD)
- Motion 2024/25:1580 — En arbetsmarknad som skapar ekonomisk självständighet för kvinnor av Karin Sundin (S)
- Motion 2024/25:1706 — Förbättrad rehabilitering och större möjligheter till studier av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1774 — Stärkt kulturpolitik - stärkt demokrati av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1777 — Försäkringskassans ersättningssystem av Åsa Hartzell (M)
- Motion 2024/25:1847 — Det orättvisa karensavdraget av Gunilla Svantorp och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2024/25:1906 — En fungerande sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1926 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag