2026-04-22 2025/26:SfU22 · p.2 SfU Migration och socialförsäkring
Översyn Krav på översyn av migrationsförslag innan ny ordning för inhibition av verkställigheten
Vad som står på spel: En översyn skulle ge en samlad bild av hur flera samtidiga ändringar i migrationsrätten påverkar varandra och de personer som berörs, men kan också fördröja regler som är tänkta att effektivisera återvändandet för utlänningar med avlägsnandebeslut.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om regeringen bör genomföra en bredare översyn av samtliga aktuella migrationsförslag innan den nya ordningen för inhibition av verkställigheten införs, eller om reformen bör genomföras utan att invänta en sådan översyn.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet bedömer att det redan finns starka skäl för att nu införa den nya ordningen för inhibition av verkställigheten och ser inget behov av att avvakta en bredare översyn av migrationsområdet. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandet om en sådan översyn.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (V, MP)
Reservanterna anser att det är svårt att få en samlad bild av alla de kommande förändringarna av migrationsrätten. Regeringen bör därför genomföra en översyn av samtliga aktuella förslag på migrationsområdet innan ytterligare begränsningar, som den nya ordningen för inhibition av verkställigheten, genomförs, i syfte att säkerställa en harmoniserad tillämpning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Nej Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Nej Birger Lahti (V), Norrbottens län: Frånvarande Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Nej Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Frånvarande Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Frånvarande Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Frånvarande Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Frånvarande Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Nej Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Nej Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Nej Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Nej Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Nej Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Nej Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Nej Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Frånvarande Malin Östh (V), Östergötlands län: Nej Nadja Awad (V), Örebro län: Nej Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Nej Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Nej Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Nej Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Nej Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Ja Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Ja Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Ja Alexandra Völker (S), Stockholms län: Ja Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Ja Anna Vikström (S), Stockholms län: Ja Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Ja Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Ja Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Ja Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Ja Arber Gashi (S), Hallands län: Ja Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Ja Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Ja Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Frånvarande Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Ja Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Ja Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Ja Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Ja Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Ja Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Ja Denis Begic (S), Örebro län: Frånvarande Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Ja Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Ja Eva Lindh (S), Östergötlands län: Ja Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Ja Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Ja Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Ja Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Ja Hanna Westerén (S), Gotlands län: Ja Hans Ekström (S), Södermanlands län: Ja Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Frånvarande Heléne Björklund (S), Blekinge län: Ja Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Ja Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Ja Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Ja Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Frånvarande Isak From (S), Västerbottens län: Frånvarande Jennie Nilsson (S), Hallands län: Ja Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Ja Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Ja Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Ja Johan Andersson (S), Östergötlands län: Ja Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Ja Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Ja Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Ja Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Ja Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Ja Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Ja Karin Sundin (S), Örebro län: Ja Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Ja Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Frånvarande Laila Naraghi (S), Kalmar län: Ja Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Ja Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Ja Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Ja Leif Nysmed (S), Stockholms län: Frånvarande Lena Hallengren (S), Kalmar län: Ja Lena Johansson (S), Västmanlands län: Ja Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Ja Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Ja Linus Sköld (S), Norrbottens län: Ja Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Ja Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Frånvarande Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Ja Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Ja Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Frånvarande Marie Olsson (S), Dalarnas län: Ja Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Ja Markus Selin (S), Stockholms län: Ja Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Ja Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Ja Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Ja Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Ja Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Ja Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Ja Mikael Damberg (S), Stockholms län: Ja Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Ja Monica Haider (S), Kronobergs län: Ja Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Frånvarande Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Ja Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Ja Ola Möller (S), Skåne läns västra: Ja Olle Thorell (S), Västmanlands län: Ja Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Ja Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Ja Peder Björk (S), Västernorrlands län: Ja Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Ja Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Ja Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Ja Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Ja Robert Olesen (S), Kronobergs län: Ja Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Ja Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Ja Sanne Lennström (S), Uppsala län: Ja Serkan Köse (S), Stockholms län: Ja Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Frånvarande Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Ja Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Frånvarande Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Frånvarande Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Ja Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Ja Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Ja Åsa Westlund (S), Stockholms län: Ja Amanda Lind (MP), Stockholms län: Nej Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Nej Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Frånvarande Camilla Hansén (MP), Örebro län: Nej Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Nej Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Nej Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Frånvarande Jan Riise (MP), Hallands län: Nej Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Nej Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Nej Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Nej Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Frånvarande Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Frånvarande Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Frånvarande Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Nej Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Nej Ulf Holm (MP), Skåne läns södra: Nej Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Nej Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Frånvarande Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Frånvarande Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Frånvarande Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Frånvarande Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Frånvarande Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Frånvarande Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Frånvarande Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Frånvarande Martin Melin (L), Stockholms län: Frånvarande Mats Persson (L), Skåne läns södra: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Frånvarande Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Frånvarande Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Frånvarande Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Frånvarande Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Frånvarande Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Frånvarande Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Frånvarande Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Frånvarande Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Frånvarande John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Lars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Frånvarande Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Frånvarande Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Frånvarande Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Frånvarande Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Frånvarande Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Frånvarande Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Frånvarande Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Frånvarande Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Frånvarande Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Frånvarande Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Frånvarande Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V egen reservation – Nej 0/16/0/6 S – Ja 90/0/0/16 MP egen reservation – Nej 0/13/0/5 C – Ja 20/0/0/4 L – Ja 11/0/0/5 KD – Ja 14/0/0/5 M – Ja 55/0/0/11 SD – Ja 60/0/0/10
Utskottets förslag Riksdagen avslår motionerna
2025/26:3928 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 3 samt
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2 och 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en ny ordning vid tillfälliga verkställighetshinder.
En utlänning som uppehåller sig i Sverige men som av olika skäl inte har rätt att vistas i landet får meddelas ett beslut om avvisning eller utvisning. Det kan dock finnas verkställighetshinder vilket innebär att ett beslut om avvisning eller utvisning inte får genomföras. Hindret kan handla om att personen riskerar att straffas med döden, utsättas för tortyr, eller annan omänsklig eller förnedrande behandling.
I dag beviljas ofta tillfälliga uppehållstillstånd vid tillfälliga hinder för avvisning eller utvisning. Beslutet innebär att utvisningen eller avvisningen skjuts upp i stället för att personen beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. Utlänningen kan också bli skyldig att anmäla sig hos Migrationsverket eller hos Polismyndigheten och samtidigt förbjudas att lämna ett vistelseområde.
Syftet med de nya reglerna är att skapa förutsättningar för ett effektivare arbete för återvändande. Dessutom ska reglerna stärka statens förmåga att hantera personer som utgör ett hot mot Sverige och som under en viss tid inte kan lämna landet.
De nya reglerna börjar gälla den 1 juni 2026.
Motförslag Motförslaget vill säkerställa rättsäkerhet och tydlighet i lagstiftningen. (V, MP) — Reservation 2 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Motion 2025/26:3925 — med anledning av prop. 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) Motion 2025/26:3928 — med anledning av prop. 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder av Tony Haddou m.fl. (V) Motion 2025/26:3930 — med anledning av prop. 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder av Annika Hirvonen m.fl. (MP) Proposition 2025/26:145 — Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder Källa: Sveriges riksdag