2023-12-192023/24:AU3 · p.6AUArbetsmarknad
Insatser för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga
Stöd till personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga
Vad som står på spel: Möjligheten till arbete är avgörande för att bryta utanförskap för en grupp som ofta är särskilt utsatt på arbetsmarknaden, och hur stödet utformas påverkar hur snabbt och individanpassat personer med funktionsnedsättning kan få hjälp att komma i arbete eller utbildning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringens pågående prioriteringar och insatser är tillräckliga för att stärka situationen på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga, eller om staten behöver göra mer för att säkerställa snabbt, individanpassat stöd till denna grupp.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar motionärernas ambition men anser, till skillnad från motionärerna, att regeringens prioriteringar och pågående arbete – genom utredningsinsatser, styrning av myndigheter och tillgång till specialistkompetens – redan är anpassade för att stärka situationen för gruppen och skapa arbetstillfällen, med Arbetsförmedlingen som central aktör, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (S)
Reservanten anser, till skillnad från utskottet, att regeringen bör göra mer för att personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga ska närma sig arbetsmarknaden, och kräver att regeringen vidtar åtgärder för att säkerställa att denna grupp får ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd att komma i arbete eller utbildning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/14 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 59/0/2/11 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SDEric Palmqvist (SD, Norrbottens län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SDPontus Andersson Garpvall (SD, Västerbottens län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:76 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 1 och 3-14, 2023/24:385 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkandena 2, 6-8 och 10, 2023/24:923 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2467 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 18 och 2023/24:2620 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 14.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 90 förslag i motioner om bland annat Arbetsförmedlingen, arbetsmarknadspolitiska program och insatser samt arbetslöshetsförsäkringen. Utskottet hänvisar till att det redan pågår arbete inom respektive område. Samtliga motioner inkom under den allmänna motionstiden 2023.
Motförslag
- Motförslaget vill ta fram en nationell plan för att kartlägga och samordna kompetensförsörjningen, att staten aktivt använder sitt ägande i Lernia för grön industri i norra Sverige och att utbildning i artificiell intelligens ökas för medborgare. (S) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att insatser behöver göras för rätten till arbete och försörjning för personer med normbrytande funktionalitet, som i dag har högre arbetslöshet och stängs ut från viktiga delar av samhället.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att insatser behöver göras för rätten till arbete och försörjning för personer med normbrytande funktionalitet, som i dag har högre arbetslöshet och stängs ut från viktiga delar av samhället. Krav på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning är just sådana insatser. Planen bemöter också utskottets skäl genom sin bedömning att gruppens situation inte är tillräckligt tillgodosedd i dag.
- rätt till arbete och försörjningavgörande»Insatser behöver göras för rätten till arbete« (partiprogram ↗)
- utsatt ställning på arbetsmarknaden»normbrytande funktionalitet har idag som grupp sämre hälsa, högre« (partiprogram ↗)
- rätt till delaktighet»Alla människor ska ha rätten att vara delaktiga i samhället, bli bemötta« (partiprogram ↗)
- garanterat stöd vid funktionsnedsättning»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet säger uttryckligen att arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten och att partiet vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten och att partiet vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar. Motförslagets krav på snabbt, effektivt och individanpassat stöd är samma åtagande. Partiprogrammets rätt till arbete oavsett funktionsförmåga bär slutsatsen ytterligare.
- individanpassat stöd till arbeteavgörande»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbete ger delaktighet»Arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till arbete oavsett funktionsförmåga»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv« (partiprogram ↗)
- deltagande efter förmåga»Varje människa har rätt och skyldighet att efter förmåga delta i arbetslivet.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att ingen ska vara utan jobb för att rätt hjälpmedel saknas på arbetsplatsen och att stödet till personer med funktionsnedsättning ska förbättras oavsett var i landet man bor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att ingen ska vara utan jobb för att rätt hjälpmedel saknas på arbetsplatsen och att stödet till personer med funktionsnedsättning ska förbättras oavsett var i landet man bor. Partiprogrammet kräver lika rättigheter och möjligheter oavsett funktionsnedsättning och att samhället aktivt stödjer individens möjligheter till arbete. Kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd stöds därför direkt.
- hjälpmedel för arbeteavgörande»Ingen ska heller vara utan jobb för att rätt sorts hjälpmedel inte finns att tillgå på arbetsplatsen.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika möjligheter till arbete»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller« (partiprogram ↗)
- bättre stöd i hela landet»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktivt stöd till arbete»stödja individens möjligheter till arbete exempelvis« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden och att alla hinder för att anställa granskas och undanröjs.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden och att alla hinder för att anställa granskas och undanröjs. Den slår också fast att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs. Kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning följer direkt av dessa åtaganden och av rätten till en effektiv matchningstjänst.
- lättare anställa utsatta grupperavgörande»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
- undanröj hinder för anställning»Alla hinder som står i vägen för att anställa måste granskas« (partiprogram ↗)
- individanpassad matchning»Alla ska ha rätt till en effektiv matchningstjänst« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kallar svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning en av samhällets största orättvisor och gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för dem.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kallar svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning en av samhällets största orättvisor och gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för dem. Den preciserar också rätten till hjälpmedel och anpassningsåtgärder och till lönesubvention när arbetsutbudet ändå begränsas. Krav på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning följer direkt av dessa åtaganden.
- öppna arbetsmarknadenavgörande»En av samhällets största orättvisor är svårigheten för personer med funktionsnedsättning« (partiprogram ↗)
- hjälpmedel och anpassning»möjlighet till de hjälpmedel och anpassningsåtgärder som behövs« (partiprogram ↗)
- lönesubvention vid nedsatt arbetsförmåga»ska ha möjlighet till lönesubvention.« (partiprogram ↗)
- det offentliga som förebild»Offentliga arbetsgivare ska vara föredömen.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att kompensatoriska insatser används för att minska funktionsnedsättningens betydelse och att stöd och service utformas efter den enskildes behov, vilket är innebörden i kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att kompensatoriska insatser används för att minska funktionsnedsättningens betydelse och att stöd och service utformas efter den enskildes behov, vilket är innebörden i kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning. Stat och kommun ska enligt planen föregå med gott exempel när det gäller att anställa personer med funktionsnedsättning, och lagar mot diskriminering i arbetslivet ska fungera väl.
- kompensatoriska insatseravgörande»Även insatser som är kompensatoriska« (partiprogram ↗)
- offentliga arbetsgivare som förebild»Stat och kommun bör föregå med« (partiprogram ↗)
- icke-diskriminering i arbetslivet»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (partiprogram ↗)
- självbestämmande vid funktionsnedsättning»SJÄLVBESTÄMMANDE VID FUNKTIONSNEDSÄTTNING« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att politiken ska ta vara på den arbetsförmåga varje enskild person har och att staten har ett ansvar för den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan arbeta.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att politiken ska ta vara på den arbetsförmåga varje enskild person har och att staten har ett ansvar för den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan arbeta. Ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning för personer med nedsatt arbetsförmåga följer direkt av det åtagandet. Planen vill dessutom sänka trösklarna in på arbetsmarknaden genom lägre anställningskostnader och fler praktikplatser.
- ta vara på varje arbetsförmågaavgörande»Politiken ska vara inriktad på att ta vara« (partiprogram ↗)
- statens ansvar vid nedsatt förmåga»skäl inte kan arbeta har staten ett ansvar.« (partiprogram ↗)
- lägre trösklar till arbete»Kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa« (valmanifest 2022 ↗)
- fler platser för arbetsträning»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget efterlyser åtgärder som ger personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget efterlyser åtgärder som ger personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning. Planen slår fast att just denna grupps möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas och att stödet ska utgå från individuella förutsättningar. Kravet sammanfaller därmed med planens uttalade åtagande.
- individanpassat stöd till arbeteavgörande»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt tillträde till arbetsmarknaden»Funktionsnedsattas och funktionsvarierades möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- individanpassade beslut»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdiga villkor i sysselsättning»Sverigedemokraterna vill också satsa på en habiliteringsersättning på lika villkor som innebär att även personer som deltar i daglig verksamhet via socialtjänstlagen ska omfattas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:AU3)
- Betänkandets fulltext (HB01AU3)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1069 — Rättvisa regler för pensionsålder av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1259 — Arbetslöshetsersättning för arbetstagare och egenföretagare av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1321 — En rättvis arbetslöshetsförsäkring av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1539 — Fackligt samråd vid arbetsmarknadspolitiska insatser av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1570 — Om stärkt trygghet för företagare av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1607 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1634 — AI:s betydelse för framtidens arbetsmarknad och skola av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1938 — Arbetsförmedlingens närvaro i hela landet av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1960 — Stärkt arbetsmarknad för unga i Västsverige av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1973 — Arbetsmarknadens utbildningsbehov för landets utveckling av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1989 — En lokalt förankrad arbetsmarknadspolitik av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1999 — En stark arbetslöshetsförsäkring av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2027 — Bättre övergång från arbetslöshetsersättning till aktivitetsstöd av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2339 — En fungerande sjukförsäkring av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2418 — Mätning och mål för andelen självförsörjande av Hans Eklind (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2467 — Socialförsäkringar och pensioner av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:248 — Indexering av inkomststöd för utjämning av Markus Kallifatides (S)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag