2023-12-192023/24:AU3 · p.6AUArbetsmarknad

Insatser för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga

Vad som står på spel: Möjligheten till arbete är avgörande för att bryta utanförskap för en grupp som ofta är särskilt utsatt på arbetsmarknaden, och hur stödet utformas påverkar hur snabbt och individanpassat personer med funktionsnedsättning kan få hjälp att komma i arbete eller utbildning.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens pågående prioriteringar och insatser är tillräckliga för att stärka situationen på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga, eller om staten behöver göra mer för att säkerställa snabbt, individanpassat stöd till denna grupp.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar motionärernas ambition men anser, till skillnad från motionärerna, att regeringens prioriteringar och pågående arbete – genom utredningsinsatser, styrning av myndigheter och tillgång till specialistkompetens – redan är anpassade för att stärka situationen för gruppen och skapa arbetstillfällen, med Arbetsförmedlingen som central aktör, och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 13 (S)

Reservanten anser, till skillnad från utskottet, att regeringen bör göra mer för att personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga ska närma sig arbetsmarknaden, och kräver att regeringen vidtar åtgärder för att säkerställa att denna grupp får ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd att komma i arbete eller utbildning.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, SDSverigedemokraterna

Ja 148–93Nej 75–168

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/93/0/14följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 0/0/16/2avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: högberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 59/0/2/11avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

SDEric Palmqvist (SD, Norrbottens län)Avstår — partilinjen: Ja
SDPontus Andersson Garpvall (SD, Västerbottens län)Avstår — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:76 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 1 och 3-14, 2023/24:385 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkandena 2, 6-8 och 10, 2023/24:923 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2467 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 18 och 2023/24:2620 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 14.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 90 förslag i motioner om bland annat Arbetsförmedlingen, arbetsmarknadspolitiska program och insatser samt arbetslöshetsförsäkringen. Utskottet hänvisar till att det redan pågår arbete inom respektive område. Samtliga motioner inkom under den allmänna motionstiden 2023.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att insatser behöver göras för rätten till arbete och försörjning för personer med normbrytande funktionalitet, som i dag har högre arbetslöshet och stängs ut från viktiga delar av samhället.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att insatser behöver göras för rätten till arbete och försörjning för personer med normbrytande funktionalitet, som i dag har högre arbetslöshet och stängs ut från viktiga delar av samhället. Krav på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning är just sådana insatser. Planen bemöter också utskottets skäl genom sin bedömning att gruppens situation inte är tillräckligt tillgodosedd i dag.

  • rätt till arbete och försörjningavgörande»Insatser behöver göras för rätten till arbete« (partiprogram ↗)
  • utsatt ställning på arbetsmarknaden»normbrytande funktionalitet har idag som grupp sämre hälsa, högre« (partiprogram ↗)
  • rätt till delaktighet»Alla människor ska ha rätten att vara delaktiga i samhället, bli bemötta« (partiprogram ↗)
  • garanterat stöd vid funktionsnedsättning»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet säger uttryckligen att arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten och att partiet vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet säger uttryckligen att arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten och att partiet vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar. Motförslagets krav på snabbt, effektivt och individanpassat stöd är samma åtagande. Partiprogrammets rätt till arbete oavsett funktionsförmåga bär slutsatsen ytterligare.

  • individanpassat stöd till arbeteavgörande»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbete ger delaktighet»Arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rätt till arbete oavsett funktionsförmåga»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv« (partiprogram ↗)
  • deltagande efter förmåga»Varje människa har rätt och skyldighet att efter förmåga delta i arbetslivet.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet slår fast att ingen ska vara utan jobb för att rätt hjälpmedel saknas på arbetsplatsen och att stödet till personer med funktionsnedsättning ska förbättras oavsett var i landet man bor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att ingen ska vara utan jobb för att rätt hjälpmedel saknas på arbetsplatsen och att stödet till personer med funktionsnedsättning ska förbättras oavsett var i landet man bor. Partiprogrammet kräver lika rättigheter och möjligheter oavsett funktionsnedsättning och att samhället aktivt stödjer individens möjligheter till arbete. Kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd stöds därför direkt.

  • hjälpmedel för arbeteavgörande»Ingen ska heller vara utan jobb för att rätt sorts hjälpmedel inte finns att tillgå på arbetsplatsen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lika möjligheter till arbete»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller« (partiprogram ↗)
  • bättre stöd i hela landet»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • aktivt stöd till arbete»stödja individens möjligheter till arbete exempelvis« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden och att alla hinder för att anställa granskas och undanröjs.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden och att alla hinder för att anställa granskas och undanröjs. Den slår också fast att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs. Kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning följer direkt av dessa åtaganden och av rätten till en effektiv matchningstjänst.

  • lättare anställa utsatta grupperavgörande»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • undanröj hinder för anställning»Alla hinder som står i vägen för att anställa måste granskas« (partiprogram ↗)
  • individanpassad matchning»Alla ska ha rätt till en effektiv matchningstjänst« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kallar svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning en av samhällets största orättvisor och gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för dem.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kallar svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning en av samhällets största orättvisor och gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för dem. Den preciserar också rätten till hjälpmedel och anpassningsåtgärder och till lönesubvention när arbetsutbudet ändå begränsas. Krav på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning följer direkt av dessa åtaganden.

  • öppna arbetsmarknadenavgörande»En av samhällets största orättvisor är svårigheten för personer med funktionsnedsättning« (partiprogram ↗)
  • hjälpmedel och anpassning»möjlighet till de hjälpmedel och anpassningsåtgärder som behövs« (partiprogram ↗)
  • lönesubvention vid nedsatt arbetsförmåga»ska ha möjlighet till lönesubvention.« (partiprogram ↗)
  • det offentliga som förebild»Offentliga arbetsgivare ska vara föredömen.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att kompensatoriska insatser används för att minska funktionsnedsättningens betydelse och att stöd och service utformas efter den enskildes behov, vilket är innebörden i kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att kompensatoriska insatser används för att minska funktionsnedsättningens betydelse och att stöd och service utformas efter den enskildes behov, vilket är innebörden i kravet på snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning. Stat och kommun ska enligt planen föregå med gott exempel när det gäller att anställa personer med funktionsnedsättning, och lagar mot diskriminering i arbetslivet ska fungera väl.

  • kompensatoriska insatseravgörande»Även insatser som är kompensatoriska« (partiprogram ↗)
  • offentliga arbetsgivare som förebild»Stat och kommun bör föregå med« (partiprogram ↗)
  • icke-diskriminering i arbetslivet»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (partiprogram ↗)
  • självbestämmande vid funktionsnedsättning»SJÄLVBESTÄMMANDE VID FUNKTIONSNEDSÄTTNING« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att politiken ska ta vara på den arbetsförmåga varje enskild person har och att staten har ett ansvar för den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan arbeta.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att politiken ska ta vara på den arbetsförmåga varje enskild person har och att staten har ett ansvar för den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan arbeta. Ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning för personer med nedsatt arbetsförmåga följer direkt av det åtagandet. Planen vill dessutom sänka trösklarna in på arbetsmarknaden genom lägre anställningskostnader och fler praktikplatser.

  • ta vara på varje arbetsförmågaavgörande»Politiken ska vara inriktad på att ta vara« (partiprogram ↗)
  • statens ansvar vid nedsatt förmåga»skäl inte kan arbeta har staten ett ansvar.« (partiprogram ↗)
  • lägre trösklar till arbete»Kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler platser för arbetsträning»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Motförslaget efterlyser åtgärder som ger personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget efterlyser åtgärder som ger personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga ett snabbt, effektivt och individanpassat stöd till arbete eller utbildning. Planen slår fast att just denna grupps möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas och att stödet ska utgå från individuella förutsättningar. Kravet sammanfaller därmed med planens uttalade åtagande.

  • individanpassat stöd till arbeteavgörande»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt tillträde till arbetsmarknaden»Funktionsnedsattas och funktionsvarierades möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • individanpassade beslut»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdiga villkor i sysselsättning»Sverigedemokraterna vill också satsa på en habiliteringsersättning på lika villkor som innebär att även personer som deltar i daglig verksamhet via socialtjänstlagen ska omfattas.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag