2026-02-042025/26:SoU12 · p.6SoUHälsa och socialtjänst
Statligt ansvar för vacciner
Statligt ansvar för vaccinationsprogram
Vad som står på spel: Vaccinationstäckningen varierar i dag mellan regionerna, vilket kan förstärka befintliga hälsoklyftor och innebära att invånare i vissa delar av landet har sämre eller dyrare tillgång till vaccin än andra. Beslutet påverkar därmed hur jämlikt skydd mot smittsamma sjukdomar erbjuds befolkningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska ta över ansvaret för upphandling, finansiering och distribution av vaccin genom nationella vaccinationsprogram, eller om regionerna även fortsättningsvis ska ansvara för vaccinationsverksamheten inom ramen för sitt hälso- och sjukvårdsuppdrag och det statsbidrag de redan får.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen. Skälet är att regionernas ansvar för att främja invånarnas hälsa och arbeta förebyggande redan framgår av hälso- och sjukvårdslagen, och att staten varje år avsätter statsbidrag till regionerna för hälso- och sjukvård samt social omsorg, vilket utskottet bedömer räcker utan att flytta ansvaret för vaccin till staten.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (V, C)
Reservationen (V, C) vill att staten tar ansvar för vaccin genom de nationella vaccinationsprogrammen - upphandling, finansiering och distribution. Skälet är att skillnader mellan regionerna i tillgång till och kostnad för vaccinationer ger en varierande vaccinationstäckning som riskerar att förstärka hälsoklyftor, och att en tydligare statlig styrning skulle göra det möjligt att identifiera grupper och områden med låg täckning, sätta in riktade åtgärder, garantera alla invånare samma kostnadsfria tillgång till vaccin och stärka befolkningens motståndskraft mot smittsamma sjukdomar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från V, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, SSocialdemokraterna
Ja 253–42Ja 169–126
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 12/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Nej 0/21/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3179 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 43.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 105 förslag om folkhälsa. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om folkhälsofrämjande insatser, smittskydd och psykisk hälsa. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp och till tidigare riksdagsbeslut.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreds förutsättningarna för en folkhälsolag med tydligt statligt ansvar för folkhälsoarbetet. (V, C) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planens bärande åtagande är att vården ska vara jämlik oavsett var i landet man bor och att staten därför måste ta ett större ansvar för lika förutsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är att vården ska vara jämlik oavsett var i landet man bor och att staten därför måste ta ett större ansvar för lika förutsättningar. Motförslagets krav på nationell upphandling, finansiering och distribution av vacciner svarar mot just den ojämlikhet mellan regioner som planen vill bort. Att planen vill att staten äger apoteken och bygger egen läkemedelskapacitet pekar åt samma håll, även om planen avvisar ett fullt förstatligande av sjukvårdens styrning.
- jämlik vård i hela landetavgörande»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- staten tar större ansvar»Lösningen är inte att förstatliga sjukvården men för att säkerställa en jämlik vård i Sverige måste staten ta ett större ansvar för att skapa lika förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt läkemedelsansvar»Vi vill att staten äger apoteken och bygger upp en egen kapacitet« (partiprogram ↗)
- överkomliga läkemedelskostnader»Kostnaderna för vård och läkemedel ska vara överkomliga för« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att det ska finnas tillgång till medicin, vaccin och andra läkemedel i hela landet och att det statliga ansvaret och kontrollen över sjukvården ska öka för nationell likvärdighet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att det ska finnas tillgång till medicin, vaccin och andra läkemedel i hela landet och att det statliga ansvaret och kontrollen över sjukvården ska öka för nationell likvärdighet. Motförslagets krav på nationell upphandling, finansiering och distribution av vaccin är precis den styrning planen efterfrågar. Målet om jämlik folkhälsa och lika rätt till vård talar åt samma håll.
- vaccin i hela landetavgörande»Tillgång till medicin, vaccin och andra läkemedel i hela landet.« (partiprogram ↗)
- ökat statligt ansvar för vården»Ökat statligt ansvar och kontroll över sjukvården för nationell likvärdighet.« (partiprogram ↗)
- jämlik folkhälsa»Jämlik och jämställd folkhälsa.« (partiprogram ↗)
- lika rätt till vård»Lika rätt för alla till god hälso- och sjukvård genom samhällets försorg.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver vård efter behov och inte efter plånbok eller bostadsort, och kritiserar att marknadsanpassning gjort tillgången till vård olika mellan regioner.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver vård efter behov och inte efter plånbok eller bostadsort, och kritiserar att marknadsanpassning gjort tillgången till vård olika mellan regioner. Den driver samma linje om likvärdighet i hela landet för hjälpmedel. Ett nationellt ansvar för vaccinernas upphandling, finansiering och distribution följer av dessa åtaganden.
- vård efter behov oavsett bostadsortavgörande»Ett hållbart samhälle bygger på förebyggande hälsosatsningar och tillgång till vård efter behov - inte efter plånbok eller bostadsort.« (partiprogram ↗)
- regionala vårdskillnader kritiseras»En ökad marknadsanpassning har också bidragit till att tillgången till vård skiljer sig mellan regioner« (partiprogram ↗)
- likvärdighet över hela landet»MP ska verka för en likvärdig tillgång till rätt hjälpmedel över hela landet.« (partiprogram ↗)
- motståndskraft mot smitta»Vården måste bli mer motståndskraftig. Vi behöver en sjukvård som kan stå emot pandemier och antibiotikaresistens men också klimatkriser och säkerhetshot.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att ansvaret för vården inte ska flyttas från regionerna till staten och att verksamheten ska bedrivas nära vårdtagarna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att ansvaret för vården inte ska flyttas från regionerna till staten och att verksamheten ska bedrivas nära vårdtagarna. Motförslaget kräver det motsatta, att vaccinernas upphandling, finansiering och distribution förstatligas. Partiprogrammets decentraliseringsprincip pekar åt samma håll: beslut som kan fattas närmare människor ska inte flyttas uppåt.
- vårdansvaret stannar hos regionernaavgörande»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg och bedriva verksamheten nära vårdtagarna. Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (valmanifest 2022 ↗)
- nära välfärd»Vi är övertygade om att vägen till en bättre välfärd går genom att bedriva den närmare invånarna i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- konsekvent decentralisering»inom alla områden och på alla nivåer, att verka för decentralisering av beslut« (partiprogram ↗)
- beslut nära människan»Beslut som endast berör en mer lokal nivå, eller bara individen själv, bör inte flyttas upp till en högre nivå,« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet vill att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och beredskap, och partiprogrammet kräver utökad nationell samordning och styrning för att stärka likvärdigheten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och beredskap, och partiprogrammet kräver utökad nationell samordning och styrning för att stärka likvärdigheten. Att flytta upphandling, finansiering och distribution av vaccin till nationell nivå är en tillämpning av just detta. Planens krav på jämlik vård oavsett bostadsort talar direkt mot regionala skillnader i vaccinationstäckning.
- större statligt ansvar i vårdenavgörande»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell samordning för likvärdighet»Det behövs en utökad nationell samordning och styrning. Det stärker likvärdigheten och valfriheten, förbättrar vårdmöjligheterna för sällsynta diagnoser och ökar tillgången till hälso- och sjukvård i landets glest befolkade delar.« (partiprogram ↗)
- jämlik vård oavsett bostadsort»Vården ska vara jämlik. Var och en har rätt till god vård och omsorg oavsett bakgrund, kön, ålder, ekonomi eller bostadsort.« (partiprogram ↗)
- översyn av vårdens finansiering»Det behövs en bred översyn av vårdens organisering och finansiering.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill avskaffa regionernas ansvar för sjukvården och låta staten ta över med en gemensam organisation i stället för 21 olika, just för att ge jämlik vård på lika villkor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill avskaffa regionernas ansvar för sjukvården och låta staten ta över med en gemensam organisation i stället för 21 olika, just för att ge jämlik vård på lika villkor. Motförslagets krav på att flytta upphandling, finansiering och distribution av vaccin till nationell nivå är samma sak tillämpad på vaccinationer, och svarar mot att var i landet man bor inte ska avgöra vilken vård man får. Kravet stöds.
- statligt huvudmannaskap för vårdenavgörande»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården. Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika. Det ger en högkvalitativ, effektiv och jämlik vård på lika villkor till hela befolkningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård oberoende av bostadsort»Var i landet du bor ska inte avgöra vilken sjukvård du får.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlik vård»Vården ska vara jämlik och tillgänglig för hela befolkningen.« (partiprogram ↗)
- solidariskt finansierade läkemedel»Läkemedel ska efter särskilt godkännande omfattas av ett solidariskt finansierat system.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen bygger på att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå och att valfrihet och mångfald, inte centralstyrning, är vägen till en välfärd som utvecklas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå och att valfrihet och mångfald, inte centralstyrning, är vägen till en välfärd som utvecklas. Att flytta upphandling, finansiering och distribution av vaccin till staten är en centralisering av ett regionalt ansvar som planen inte förespråkar. Planens krav på likvärdig vård i hela landet drar åt andra hållet, men dess egna verktyg är nationell samordning och prestationsbaserade resurser snarare än överflyttat huvudmannaskap.
- beslut på lägsta effektiva nivåavgörande»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)
- valfrihet i välfärden»För Moderaterna är valfrihet en central del av den svenska« (partiprogram ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla har rätt till likvärdig vård – som kan ges i rätt tid och håller hög kvalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planens bärande åtagande på vårdområdet är att se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården, med uttrycklig kritik mot att styrningen via 21 regioner skapar otydlighet och ojämn tillgång.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande på vårdområdet är att se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården, med uttrycklig kritik mot att styrningen via 21 regioner skapar otydlighet och ojämn tillgång. Motförslagets krav på nationellt ansvar för upphandling, finansiering och distribution av vaccin är just en sådan förflyttning till statlig nivå. Planen vill också se nationella system för samordning och ökad självförsörjning av kritiska varor.
- statligt huvudansvar för vårdenavgörande»Sverigedemokraterna vill också se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården, med utgångspunkt i framgångsrika exempel i Norge och Danmark.« (valmanifest 2022 ↗)
- regionstyrning ger ojämlik vård»Huvudproblemet handlar i betydande utsträckning om att styrningen via 21 olika regioner skapar otydlighet, målkonflikter, successivt ökande administration och brister i kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell samordning i vården»Införa ett nationellt patientjournalsystem« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap för kritiska varor»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU12)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1080 — Inkluderande av TBE-vaccin i det nationella vaccinationsprogrammet av Sofia Skönnbrink (S)
- Motion 2025/26:1101 — Nationell hälsogenomgång för psykisk hälsa av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1161 — Avgiftsfritt TBE-vaccin för barn av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1167 — Psykisk ohälsa bland unga av Adrian Magnusson och Aida Birinxhiku (båda S)
- Motion 2025/26:1261 — Gratis TBE-vaccin till barn och ungdomar under 18 år av Louise Thunström och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2025/26:1573 — Vaccinering mot bältros av Marianne Fundahn (S)
- Motion 2025/26:186 — Nationellt program mot digitalt beroende bland unga av Victoria Tiblom (SD)
- Motion 2025/26:1886 — Utökning av vaccinationsprogrammet för barn så att det också gäller TBE-vaccin av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:1960 — Folkhälsolyft för jämlik hälsa och ökad motståndskraft av Mattias Vepsä och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2025/26:202 — Ökad kunskap om fertilitet bland allmänheten av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2025/26:2032 — Nationellt stödcenter vid suicid av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2039 — Översyn av sexualbrott mot barn och hur barn och unga påverkas av pornografi av Ann-Sofie Alm och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
- Motion 2025/26:2139 — TBE-vaccin i det allmänna vaccinationsprogrammet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:218 — Krav på evidens i varje åtgärd gällande folkhälsofrågor av Elsa Widding (-)
- Motion 2025/26:2203 — Vaccinationsprogram för äldre av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2356 — Utökande av vaccinationsprogrammet med TBE av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2438 — Åtgärder mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2025/26:2471 — Lex Rebecka - uppsökande och förebyggande stöd för efterlevande vid suicid av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:2750 — Om kampen mot TBE av Mathias Tegnér och Åsa Westlund (båda S)
- Motion 2025/26:2777 — En bättre hälso- och sjukvård av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag