2025-02-132024/25:SoU12 · p.5SoUHälsa och socialtjänst
HPV
Utökad HPV-vaccination för ovaccinerade grupper
Vad som står på spel: HPV kan orsaka flera cancerformer, och ovaccinerade grupper - bland dem män som har sex med män, transpersoner och personer som lever med hiv - har enligt Folkhälsomyndigheten ett särskilt vaccinationsbehov. Beslutet påverkar om och när dessa grupper får ett statligt finansierat skydd.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska finansiera riktade catch-up-insatser för HPV-vaccination till grupper som i dag är ovaccinerade - pojkar och män generellt samt särskilt män som har sex med män, transpersoner och personer som lever med hiv - och förbättra catch-up för unga kvinnor, eller om detta inte ska prioriteras som ett särskilt riksdagsinitiativ just nu.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna. Utskottet hänvisar till att frågor om vaccinationsprogram och vaccinationstäckning hanteras inom ramen för pågående myndighets- och regeringsarbete, bland annat kring ett samlat vaccinationsregister, och ser för närvarande inte skäl för riksdagen att gå vidare med ett särskilt initiativ eller finansiering för catch-up-vaccination mot HPV.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (C, MP)
Reservationen (C, MP) hänvisar till en rapport från Folkhälsomyndigheten som visar att det finns behov av HPV-vaccination dels som en catch-up-insats till ovaccinerade pojkar och män, dels som riktade insatser till ovaccinerade män som har sex med män, transpersoner och personer som lever med hiv. Reservanterna anser att det finns starka skäl för staten att bidra till kostnaden för detta, inklusive informationsinsatser för att nå målgruppen, och vill också att catch-up-vaccinationen för unga kvinnor når ut bättre än i dag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 87/0/0/19 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 54/0/0/14 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1360 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7 samt 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 92.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag om folkhälsa i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp. Motionerna handlar bland annat om hälsosamma levnadsvanor, vaccinationer och psykisk hälsa.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att tillräckliga och relevanta hälsodata samlas in för att minska sociala hälsoskillnader. (C, MP) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver en jämlik, jämställd och tillgänglig sjukvård oavsett vem du är, och partiprogrammet ser det som avgörande att stärka hbtqia+-personers rättigheter och betonar sexuella och reproduktiva rättigheter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en jämlik, jämställd och tillgänglig sjukvård oavsett vem du är, och partiprogrammet ser det som avgörande att stärka hbtqia+-personers rättigheter och betonar sexuella och reproduktiva rättigheter. Att staten bidrar till catch-up-vaccination mot HPV för ovaccinerade och till riktade insatser för särskilt utsatta grupper ligger i linje med det, liksom med kravet på ökade resurser till hälso- och sjukvården.
- jämlik och tillgänglig vårdavgörande»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- sexuell och reproduktiv hälsa»sexuella och reproduktiva rättigheter är avgörande för människors« (partiprogram ↗)
- stärkta hbtqia+-rättigheter»Vi ser det som avgörande att stärka hbtqia+-personers rättigheter i en« (partiprogram ↗)
- ökade resurser till vården»Resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att alla invånare i hela landet har likvärdig tillgång till vård och vill ett samhälle utan homo- och transfobi, och valmanifestet slår fast att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att alla invånare i hela landet har likvärdig tillgång till vård och vill ett samhälle utan homo- och transfobi, och valmanifestet slår fast att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid. Statligt bidrag till catch-up-vaccination mot HPV och riktade insatser till ovaccinerade grupper är ett sådant likvärdigt och förebyggande skydd. Planen nämner inte vaccinationsprogram, varför bedömningen är härledd.
- likvärdig vård i hela landetavgörande»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
- samhälle utan homo- och transfobi»klasskillnader, patriarkat, rasism eller homo- och transfobi, ett samhälle utan fördomar och« (partiprogram ↗)
- vård i tid»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd som investering»Satsningar på välfärden ska därför ses som investeringar i mänskliga resurser, lika« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att sexuell och reproduktiv hälsa säkras genom tillgängliga insatser och att preventivmedel är avgiftsfritt för unga, vilket bär principen att staten ska bekosta förebyggande insatser för sexuell hälsa.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att sexuell och reproduktiv hälsa säkras genom tillgängliga insatser och att preventivmedel är avgiftsfritt för unga, vilket bär principen att staten ska bekosta förebyggande insatser för sexuell hälsa. Motförslagets krav på statligt finansierad catch-up-vaccination mot HPV och riktade informationsinsatser till svårnådda grupper följer av samma åtagande och av planens krav på uppsökande verksamhet och ett nationellt folkhälsoprogram. Vaccination mot HPV berörs inte uttryckligen, varför slutsatsen härleds.
- avgiftsfri sexuell hälsa för ungaavgörande»att preventivmedel ska vara avgiftsfritt upp till 26 år« (valmanifest 2022 ↗)
- säkrad reproduktiv hälsa»God sexualundervisning i skolan, tillgängliga ungdomsmottagningar och tillgång till preventivmedel« (partiprogram ↗)
- uppsökande vård till utsatta grupper»genom högre grad av uppsökande verksamhet« (partiprogram ↗)
- sjukdomsförebyggande folkhälsoarbete»se ett nationellt folkhälsoprogram« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för en hållbar välfärd, vilket är precis vad en statligt finansierad catch-up-vaccination mot HPV är.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för en hållbar välfärd, vilket är precis vad en statligt finansierad catch-up-vaccination mot HPV är. Planen kräver dessutom att kvinnor och män ska få lika bra vård och att det offentligt finansierade ska vara likvärdigt för alla, vilket talar för att även ovaccinerade pojkar, män och andra grupper med hög risk ska nås. Att vården ska bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet ger stöd för att följa myndighetsrapportens slutsatser. Vaccinationsprogram nämns inte uttryckligen, därav härledning.
- förebyggande hälsoarbeteavgörande»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (partiprogram ↗)
- jämställd vård»Kvinnor och män ska få lika bra vård.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig offentlig finansiering»Det som det offentliga finansierar ska vara likvärdigt för alla och med samma goda kvalitet till alla.« (partiprogram ↗)
- vård grundad i vetenskap»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet« (partiprogram ↗)
Planen kräver att folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna vilar på kunskap och att vården är jämlik oavsett kön, ålder och ekonomi, samt att hbtqi-kompetensen i vården stärks.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna vilar på kunskap och att vården är jämlik oavsett kön, ålder och ekonomi, samt att hbtqi-kompetensen i vården stärks. Motförslaget utgår från en myndighetsrapport och vill att staten bidrar till kostnaden för catch-up-vaccination och riktade insatser mot särskilt utsatta grupper. Det ligger i linje med planens åtaganden om kunskapsbaserad, skattefinansierad och jämlik vård, även om vaccinationsprogram inte nämns.
- kunskapsbaserad förebyggande hälsovårdavgörande»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap« (partiprogram ↗)
- jämlik vård för alla»Vården ska vara jämlik.« (partiprogram ↗)
- stärkt hbtqi-kompetens i vården»Hbtqi-kompetensen i vård, skola och omsorg ska stärkas och ett lagskydd mot omvändelseterapi ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skattefinansierad vård»Vård och omsorg ska i huvudsak betalas över skattsedeln« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att den solidariskt finansierade vården är välfärdens kärna och ska vara behovsstyrd, och valmanifestet vill ha en jämlik vård på lika villkor för hela befolkningen med staten som ansvarig.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att den solidariskt finansierade vården är välfärdens kärna och ska vara behovsstyrd, och valmanifestet vill ha en jämlik vård på lika villkor för hela befolkningen med staten som ansvarig. Folkhälsoarbetet ska dessutom vara ett gemensamt ansvarstagande som inte begränsas till sjukvården. Statlig medfinansiering av catch-up-vaccination och informationsinsatser för ovaccinerade grupper följer av dessa åtaganden.
- solidariskt finansierad behovsstyrd vårdavgörande»Den solidariskt finansierade hälso- och sjukvården är välfärdens kärna och ska vara behovsstyrd.« (partiprogram ↗)
- jämlik vård för hela befolkningen»Det ger en högkvalitativ, effektiv och jämlik vård på lika villkor till hela befolkningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett folkhälsoansvar»Folkhälsoarbetet får därför inte inskränkas till hälso- och sjukvården utan kräver ett gemensamt ansvarstagande och samverkan mellan olika samhällsaktörer.« (partiprogram ↗)
- nationella standarder för vårdinformation»Trygg patientsäkerheten med nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen anger vilka vårdsatsningar som prioriteras – kortare vårdköer, cancervård och barn- och ungdomspsykiatri – och säger uttryckligen att de stora behoven ställer stora krav på prioriteringar och att partiet vet vad som får vänta.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen anger vilka vårdsatsningar som prioriteras – kortare vårdköer, cancervård och barn- och ungdomspsykiatri – och säger uttryckligen att de stora behoven ställer stora krav på prioriteringar och att partiet vet vad som får vänta. Ett nytt statligt finansierat catch-up-program för HPV-vaccination av vuxna män och riktade grupper finns inte bland dessa åtaganden. Partiprogrammets princip att politiken måste prioritera och välja bort talar mot att lägga till ett nytt åtagande utanför det prioriterade. Planen ger därför inte stöd för motförslagets krav.
- prioriterade vårdsatsningaravgörande»Moderaterna vill korta tiden som du behöver vänta på att få vård men särskilt prioritera cancervård och barn- och ungdomspsykiatrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårda prioriteringar krävs»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- vissa reformer får vänta»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
Valmanifestet pekar på att brister leder till att patienter får vård i ett senare och förvärrat sjukdomsstadium, och partiprogrammet slår fast att hälso- och sjukvården ska vara solidariskt finansierad och ges efter behov.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet pekar på att brister leder till att patienter får vård i ett senare och förvärrat sjukdomsstadium, och partiprogrammet slår fast att hälso- och sjukvården ska vara solidariskt finansierad och ges efter behov. Statligt bidrag till catch-up-vaccination mot HPV och riktade insatser för ovaccinerade grupper är en förebyggande insats i linje med det. Planen slår också fast lika rättigheter oavsett sexualitet och att vården ska vara evidensbaserad, vilket talar för behovsstyrda riktade insatser.
- tidiga insatser framför senaavgörande»Bristerna leder till att patienter ofta får vård i ett senare och ofta förvärrat sjukdomsstadium än vad som hade varit möjligt med en mer tillgänglig vård.« (valmanifest 2022 ↗)
- solidariskt finansierad vård»hälso- och sjukvården ska vara solidariskt finansierad via skattsedeln« (partiprogram ↗)
- evidensbaserad vård»evidensbaserad vård« (partiprogram ↗)
- lika rättigheter oavsett läggning»Att alla ska ha samma möjligheter och rättigheter oavsett sexualitet, läggning eller identitet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU12)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1064 — Musik som resurs mot psykisk ohälsa och suicidprevention av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2024/25:1094 — Tydliggörande av orsakerna till psykisk ohälsa hos barn av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1272 — TBE-vaccination för fler av Åsa Westlund och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2024/25:1357 — Astma- och allergivården i Sverige av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1360 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1362 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1363 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1364 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1403 — En human sjukförsäkring med individen i centrum av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1507 — Ökad användning av häst åt fler av Alexandra Anstrell och Anna af Sillén (båda M)
- Motion 2024/25:1681 — Gratis TBE-vaccin för barn och unga under 18 år av Louise Thunström och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1754 — Politik för samer av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1818 — Kunskap om det manliga klimakteriet av Peter Ollén (M)
- Motion 2024/25:1826 — Friluftsliv i vård och omsorg av Emma Ahlström Köster och Kristina Axén Olin (båda M)
- Motion 2024/25:1905 — En starkare folkhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1923 — En bättre hälso- och sjukvård av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1957 — Konsumtion av frukt och grönt av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2024/25:1964 — Förbättrad psykisk hälsa för transpersoner av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2024/25:1973 — Lex Rebecka - våga leva av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:1974 — Lex Rebecka - en psykiatrivård som räddar liv av Ann-Sofie Alm (M)
Källa: Sveriges riksdag