2024-06-182023/24:SoU14 · p.11SoUHälsa och socialtjänst

Barns och ungas psykiska hälsa

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt och samordnat barn och unga med psykisk ohälsa får hjälp mellan exempelvis barn- och ungdomspsykiatrin, socialtjänsten, förskola och elevhälsa, och hur tydligt deras rätt till insatser inom en viss tid regleras.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens pågående insatser för barns och ungas psykiska hälsa - bland annat den förstärkta vårdgarantin för barn- och ungdomspsykiatrin - är tillräckliga, eller om regeringen i stället bör utveckla nationella, sektorsövergripande flödesprogram och vårdpaket med tydliga tidsgränser för insatser.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet ser inte skäl att ta några initiativ med anledning av motionerna om barns och ungas psykiska hälsa, med hänvisning till pågående insatser inom psykisk hälsa och suicidprevention och den förstärkta vårdgarantin för barn- och ungdomspsykiatrin, och avstyrker därför motionsyrkandena.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 21 (SD)

Reservanten vill att regeringen skyndsamt utvecklar nationella flödesprogram och vårdpaket för barn och ungdomar, som beskriver vilka insatser målgruppen ska få och inom vilken tid, och som samordnar bland annat barn- och ungdomspsykiatrin, socialtjänsten, förskolan eller grundskolan och elevhälsan.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 21 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, MModeraterna

Ja 109–64Nej 13–161

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SNejAvstår 0/0/93/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 20/0/1/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 60/0/0/8avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDegen reservationNejNej 0/63/0/9följer planensäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

CEmelie Nyman (C, Malmö kommun)Avstår — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:465 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkandena 3 och 6, 2023/24:1048 av Lili André (KD) yrkande 1, 2023/24:1959 av Johan Büser och Amalia Rud Pedersen (båda S), 2023/24:2017 av Sanna Backeskog (S), 2023/24:2069 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 9, 2023/24:2451 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 48, 2023/24:2544 av Adrian Magnusson m.fl. (S), 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 41 och 42, 2023/24:2668 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 8 och 9.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 100 förslag i motioner om hälso- och sjukvårdens organisation från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar till exempel om hälso- och sjukvårdens organisation och styrning, privatisering och vårdval, tillgänglig och jämlik vård samt psykisk hälsa. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Valplattformen kräver satsningar på elevhälsa och socialt stöd och slår fast att man ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om man brutit benet eller blivit utbränd.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen kräver satsningar på elevhälsa och socialt stöd och slår fast att man ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om man brutit benet eller blivit utbränd. Den kritiserar också att vården styckats upp mellan nivåer och aktörer så att människor bollas runt. Motförslagets flödesprogram, som anger vilka insatser barn ska få inom vilken tid och samordnar BUP, socialtjänst och elevhälsa, svarar mot båda dessa krav.

  • snabb rätt till vårdavgörande»Du ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om du har brutit benet eller blivit utbränd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samordnad vårdkedja»Vården och omsorgen har styckats upp, mellan nivåer och aktörer, människor bollas runt i en stor administrativ apparat och det är ofta en kamp för den enskilde och dess anhöriga att få rätt tillgång till vård.« (valmanifest 2022 ↗)
  • satsningar på elevhälsan»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bred investering i vården»investera brett i vården så att den håller hög kvalitet i alla delar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Valmanifestet slår fast att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid och att vård ska erbjudas i en annan region om vårdgarantin inte uppfylls, samt att samarbetet mellan skola, elevhälsa och socialtjänst behöver öka.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid och att vård ska erbjudas i en annan region om vårdgarantin inte uppfylls, samt att samarbetet mellan skola, elevhälsa och socialtjänst behöver öka. Nationella flödesprogram som anger vilka insatser barn och unga ska få och inom vilken tid, med samordning mellan BUP, socialtjänst och skola, är en tillämpning av dessa åtaganden. Planen talar därför för motförslaget.

  • vårdgaranti med tidsgränseravgörande»Om en region inte uppfyller vårdgarantin enligt lagen ska vård erbjudas i en annan region.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vård i tid»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samverkan kring barn och unga»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig vård i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet kräver uttryckligen en aktiv samverkan mellan elevhälsa, föräldrar, primärvård, ungdomsmottagning och psykiatri för barn och unga, vilket är just den samordning motförslagets flödesprogram ska åstadkomma.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver uttryckligen en aktiv samverkan mellan elevhälsa, föräldrar, primärvård, ungdomsmottagning och psykiatri för barn och unga, vilket är just den samordning motförslagets flödesprogram ska åstadkomma. Valmanifestet åtar sig dessutom att förstärka elevhälsan och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa. Planen vill också att behandling av god kvalitet erbjuds i ett tidigt skede, vilket bär kravet på tydliga tidsgränser för insatserna.

  • samverkan kring barns psykiska hälsaavgörande»För barn och unga krävs det en aktiv samverkan mellan elevhälsa, föräldrar, primärvård, ungdomsmottagning och psykiatri.« (partiprogram ↗)
  • förstärkt elevhälsa»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mer vård för psykisk ohälsa»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidig behandling»Detta bör motverkas genom attitydförändringar och genom att erbjuda behandling av god kvalitet i ett tidigt skede.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet kräver att den som söker hjälp för psykisk ohälsa möts av en enkel och samlad väg in i vården och att köerna till BUP arbetas bort, och att samarbetet mellan elevhälsan och primärvårdspsykiatrin ökar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att den som söker hjälp för psykisk ohälsa möts av en enkel och samlad väg in i vården och att köerna till BUP arbetas bort, och att samarbetet mellan elevhälsan och primärvårdspsykiatrin ökar. Nationella flödesprogram som anger vilka insatser barn ska få, inom vilken tid och med samordning mellan BUP, socialtjänst, skola och elevhälsa är precis den samlade väg in planen efterlyser. Kravet är därmed partiets egen linje.

  • samlad väg in och kortade BUP-köeravgörande»Stödet för personer med psykisk ohälsa måste förbättras, inte minst för unga. Den som söker hjälp ska ha en enkel och samlad väg in till vården. Köerna till BUP måste arbetas bort.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samverkan skola och psykiatri»Samarbetet mellan elevhälsovården och primärvårdspsykiatrin måste öka och köerna till BUP kortas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förbättrad psykiatri»Psykiatrin måste förbättras för såväl unga som äldre. Den som söker stöd ska mötas av en samlad och enkel väg in till vården och erbjudas bättre egenvård i väntan på behandling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt elevhälsa»En bättre elevhälsa är en förutsättning för det.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att rätten till vård är lika självklar vid psykisk som vid fysisk sjukdom, att vårdgarantin ska omfatta hela vårdkedjan och att barns och ungas särskilda behov ska beaktas i all hälso- och sjukvård.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att rätten till vård är lika självklar vid psykisk som vid fysisk sjukdom, att vårdgarantin ska omfatta hela vårdkedjan och att barns och ungas särskilda behov ska beaktas i all hälso- och sjukvård. Nationella flödesprogram som anger vilka insatser barn ska få och inom vilken tid, och som samordnar psykiatri, socialtjänst och elevhälsa, är en tillämpning av dessa åtaganden. Planen vill också att elevhälsan har kompetens inom psykisk hälsa.

  • vårdgaranti för hela vårdkedjanavgörande»Vårdgarantin ska omfatta hela vårdkedjan, från diagnostik och undersökningar till återbesök och« (partiprogram ↗)
  • psykisk vård likställd»Rätten till vård och behandling är lika självklar för både fysiska och psykiska sjukdomar.« (partiprogram ↗)
  • barns behov i vården»Barns och ungas särskilda behov ska beaktas i all hälso- och sjukvård.« (partiprogram ↗)
  • elevhälsans kompetens»Elevhälsan ska ha kompetens inom både fysisk« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet utlovar en kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, vilket är precis den samordning mellan elevhälsa, skola, socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri som motförslaget kräver.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet utlovar en kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, vilket är precis den samordning mellan elevhälsa, skola, socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri som motförslaget kräver. Principprogrammet kräver dessutom snabb och tillgänglig kompetens för barn och unga med psykisk ohälsa samt vård- och värdighetsgarantier som anger vad den enskilde kan kräva. Nationella flödesprogram med angivna insatser och tider förverkligar dessa åtaganden.

  • sammanhållen barnhälsovårdavgörande»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb hjälp till unga»Särskild vikt ska läggas vid snabb och tillgänglig kompetens för barn och ungdom med psykisk ohälsa.« (partiprogram ↗)
  • vårdgarantier ska finnas»Vård- och värdighetsgarantier, som grundar sig på etiska prioriteringar, ska finnas.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen vill lagstifta om att barn som mår psykiskt dåligt får hjälp inom högst 30 dagar och behandling inom ytterligare 30 dagar, införa en lagstadgad vårdgaranti för barn och stärka barn- och ungdomspsykiatrin.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill lagstifta om att barn som mår psykiskt dåligt får hjälp inom högst 30 dagar och behandling inom ytterligare 30 dagar, införa en lagstadgad vårdgaranti för barn och stärka barn- och ungdomspsykiatrin. Motförslagets krav på nationella flödesprogram som anger vilka insatser som ska ges och inom vilken tid, med samordning mellan BUP, socialtjänst och skola, svarar direkt mot dessa åtaganden.

  • tidsgränser för barns vårdavgörande»Moderaterna vill lagstifta om att barn som mår psykiskt dåligt och behöver hjälp och stöd ska få det inom maximalt 30 dagar. Och inom ytterligare maximalt 30 dagar få den behandling som behövs.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vårdgaranti för barn»Införa en ny lagstadgad vårdgaranti för barn« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt BUP»Stärka barn- och ungdomspsykiatrin så att barn och unga som mår dåligt får hjälp snabbt« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell strategi för unga»Ta fram en nationell strategi mot självmord, med särskilt fokus på barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver en nationell strategi för arbetet med psykisk hälsa, att ohälsa upptäcks och behandlas tidigt och att elevhälsan kraftigt förstärks, och den pekar på att köerna till BUP kan motverkas om behandlingskompetens finns i skolorna.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver en nationell strategi för arbetet med psykisk hälsa, att ohälsa upptäcks och behandlas tidigt och att elevhälsan kraftigt förstärks, och den pekar på att köerna till BUP kan motverkas om behandlingskompetens finns i skolorna. Motförslagets krav på nationella flödesprogram och vårdpaket som samordnar BUP, socialtjänst, skola och elevhälsa är just en sådan samlad ordning.

  • nationell strategi för psykisk hälsaavgörande»Ta fram en nationell strategi för det fortsatta arbetet med psykisk hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
  • samordning skola och BUP»Långa köer till BUP kan motverkas om behandlingskompetens i högsta utsträckning kan finnas tillgänglig på plats i våra skolor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidig upptäckt och behandling»Tidigt upptäcka och behandla psykisk ohälsa« (valmanifest 2022 ↗)
  • förstärkt elevhälsa»Kraftigt förstärka elevhälsan« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag