2024-04-032023/24:SoU15 · p.2SoUHälsa och socialtjänst
Jämlik hälsa m.m.
En nationell strategi för jämlik hälsa
Vad som står på spel: Det finns fortfarande skillnader i hälsa mellan olika socioekonomiska grupper i Sverige, med särskild betydelse för barns och ungas hälsa livet ut. Beslutet påverkar hur riktat och strukturerat samhällets arbete blir för att sluta dessa hälsoklyftor.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att införa en särskild nationell strategi för barns och ungas rätt till jämlik hälsa, eller om det redan pågående strukturella arbetet med folkhälsopolitiken är tillräckligt för att sluta hälsoklyftorna mellan socioekonomiska grupper.
Ja Ja — utskottets förslag
Socialutskottet hänvisar till att ett strukturellt arbete redan pågår för att stärka folkhälsopolitiken - bland annat genom Folkhälsomyndighetens samordning, länsstyrelsernas regionala stöd, en ny nationell stödfunktion för kommuner och regioner samt en utredning om hälsoekonomiska analyser - och anser att detta arbete med evidensbaserade metoder är tillräckligt. Motionerna om en särskild strategi för jämlik hälsa avslås.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Socialdemokraterna konstaterar att det trots en generellt sett god folkhälsa fortfarande finns skillnader i hälsa mellan socioekonomiska grupper, och att förhållanden under barn- och ungdomsåren har stor betydelse för hälsan under hela livet. De vill att regeringen inför en nationell strategi för barns och ungas rätt till jämlik hälsa och vidtar socialt förebyggande insatser, bland annat för att främja fysisk rörelse.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:258 av Anna Wallentheim (S), 2023/24:1171 av Markus Wiechel (SD), 2023/24:2493 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 38 och 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 103 och 104.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 förslag om folkhälsa i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen tar upp. Motionerna handlar bland annat om vaccinations- och allergifrågor, hälsosamma levnadsvanor och psykisk hälsa.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen införer en nationell strategi för barns och ungas rätt till jämlik hälsa. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen slår fast att klass avgör hälsa och livslängd och att vården ska vara jämlik och tillgänglig oavsett vem du är.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen slår fast att klass avgör hälsa och livslängd och att vården ska vara jämlik och tillgänglig oavsett vem du är. Den kräver dessutom tidiga insatser för barn genom elevhälsa, fritidsverksamhet och socialt stöd, och partiprogrammet sätter barnens bästa främst. Motförslagets krav på en nationell strategi för barns och ungas jämlika hälsa och socialt förebyggande insatser följer därmed planens linje.
- klass avgör hälsaavgörande»Precis som att klass påverkar människor i en pandemi, påverkar klass vår livslängd och möjlighet till ett bra liv utanför en pandemi.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser för barn»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlik och tillgänglig vård»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnens bästa främst»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på att klass och inkomst i dag styr hälsan och att barnen ärver den ojämlikheten, och ger skola, vård och omsorg en central roll för fördelningen av livschanser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på att klass och inkomst i dag styr hälsan och att barnen ärver den ojämlikheten, och ger skola, vård och omsorg en central roll för fördelningen av livschanser. En nationell strategi för barns och ungas rätt till jämlik hälsa med socialt förebyggande insatser är ett direkt uttryck för det. Planen vill dessutom öka tillgången till idrott och fritid oberoende av föräldrarnas plånbok.
- välfärden fördelar livschanseravgörande»Skola, vård och omsorg har en central roll för fördelningen av möjligheter i livet.« (partiprogram ↗)
- ojämlik hälsa går i arv»drabbas av arbetslöshet och sämre hälsa« (partiprogram ↗)
- fritid oberoende av plånbok»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdiga villkor för barn»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet vill se ett nationellt folkhälsoprogram som stödjer kommuner och regioner, och konstaterar att ekonomisk utsatthet är en riskfaktor för barns hälsa och skolresultat.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill se ett nationellt folkhälsoprogram som stödjer kommuner och regioner, och konstaterar att ekonomisk utsatthet är en riskfaktor för barns hälsa och skolresultat. Fysisk rörelse lyfts fram som viktig för folkhälsan. En nationell strategi för barns och ungas jämlika hälsa med socialt förebyggande insatser ligger därmed i linje med planens åtaganden.
- nationellt folkhälsoprogramavgörande»Vi vill därför se ett nationellt folkhälsoprogram och stödja kommuner och landsting i deras hälsofrämjande arbete.« (partiprogram ↗)
- socioekonomiska hälsoskillnader»Ekonomisk utsatthet är en riskfaktor för barns hälsa och för deras resultat i grundskolan.« (partiprogram ↗)
- fysisk rörelse för folkhälsan»Fysisk rörelse är viktig för folkhälsan och välbefinnandet.« (partiprogram ↗)
- förstärkt elevhälsa»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör förebyggande arbete till en förutsättning för hållbar välfärd och kräver att folkhälsoperspektivet genomsyrar hela samhället.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör förebyggande arbete till en förutsättning för hållbar välfärd och kräver att folkhälsoperspektivet genomsyrar hela samhället. Att stärka möjligheterna för dem som har det sämst är enligt planen vägen att lyfta hela samhället, vilket bär en strategi för barns och ungas rätt till jämlik hälsa. Valmanifestets syn på rörelsens betydelse för folkhälsan stöder också socialt förebyggande insatser.
- förebyggande som huvudlinjeavgörande»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (partiprogram ↗)
- utjämna hälsoklyftor»När vi stärker möjligheterna för dem som har det sämst lyfter vi hela samhället.« (partiprogram ↗)
- brett folkhälsoperspektiv»Folkhälsoperspektivet måste genomsyra hela samhället för att ge resultat.« (partiprogram ↗)
- fysisk rörelse för hälsan»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen sätter jämlikhet i livschanser främst och vill prioritera friheten för dem som har minst frihet, med kravet att vården ska vara jämlik oavsett bakgrund och bostadsort.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter jämlikhet i livschanser främst och vill prioritera friheten för dem som har minst frihet, med kravet att vården ska vara jämlik oavsett bakgrund och bostadsort. Tidiga och förebyggande insatser lyfts fram som avgörande för barn i utsatta situationer. En nationell strategi för barns och ungas jämlika hälsa med socialt förebyggande insatser följer därför av planens åtaganden.
- prioritera dem med minst frihetavgörande»friheten för dem som har minst frihet.« (partiprogram ↗)
- jämlik vård»Vården ska vara jämlik.« (partiprogram ↗)
- tidiga förebyggande insatser»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (partiprogram ↗)
- kunskapsbaserad folkhälsa»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastöd till alla föräldrar, vilket är just den samlade satsning på barns och ungas hälsa som motförslaget efterfrågar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastöd till alla föräldrar, vilket är just den samlade satsning på barns och ungas hälsa som motförslaget efterfrågar. Principprogrammet slår fast att folkhälsoarbetet inte får inskränkas till sjukvården utan kräver samverkan mellan flera samhällsaktörer och att hälsofrämjande arbete ska stimuleras. Planen talar därmed för en nationell strategi för barns och ungas jämlika hälsa och för socialt förebyggande insatser.
- sammanhållen barn- och ungdomshälsovårdavgörande»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett folkhälsoansvar»Folkhälsoarbetet får därför inte inskränkas till hälso- och sjukvården utan kräver ett gemensamt ansvarstagande och samverkan mellan olika samhällsaktörer.« (partiprogram ↗)
- hälsofrämjande arbete»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
- barns trygga uppväxtvillkor»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen innehåller flera åtaganden av precis den typ motförslaget kräver: en nationell strategi riktad mot barns och ungas hälsa, socialt förebyggande insatser och ett särskilt idrottslyft som ska främja fysisk rörelse i utsatta områden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen innehåller flera åtaganden av precis den typ motförslaget kräver: en nationell strategi riktad mot barns och ungas hälsa, socialt förebyggande insatser och ett särskilt idrottslyft som ska främja fysisk rörelse i utsatta områden. Även den lagstadgade vårdgarantin för barn utgår från att ojämlik tillgång till hälsa ska mötas med riktade insatser tidigt. Sakligt sett ligger motförslagets krav därför i linje med planen, även om planens motiv är barns livschanser snarare än utfallsutjämning.
- idrottslyft i utsatta områdenavgörande»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell strategi för unga»Ta fram en nationell strategi mot självmord, med särskilt fokus på barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
- socialt förebyggande reformpaket»Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- vårdgaranti för barn»Införa en ny lagstadgad vårdgaranti för barn« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att flickor och pojkar ska ha samma livsutsikter oavsett bakgrund och vill se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att flickor och pojkar ska ha samma livsutsikter oavsett bakgrund och vill se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete. Den förordar också nationella strategier på hälsoområdet och mer idrott och rörelse för barn och unga. Motförslagets krav på en nationell strategi för barns och ungas rätt till jämlik hälsa med socialt förebyggande insatser och främjad rörelse följer av dessa åtaganden.
- lika livsutsikter för barnavgörande»Att flickor och pojkar ska ha samma livsutsikter, oavsett bakgrund« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera förebyggande arbete»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (valmanifest 2022 ↗)
- nationella hälsostrategier»Ta fram en nationell strategi för det fortsatta arbetet med psykisk hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- mer rörelse för barn och unga»Idrottsundervisningen bör öka i skolan och fritidsbaserad barn- och ungdomsidrott bör stimuleras.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU15)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1005 — Fler behöver TBE-vaccination av Åsa Westlund och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2023/24:1171 — Barnaga klassat som folkhälsoproblem av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1173 — Ett utvecklat folkhälsoarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:120 — Utredning av anmälnings- eller tillståndsplikt för kyltornsanläggningar av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1258 — Förbättrad hälsa hos barn och unga av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1276 — Minskning av den antimikrobiella resistensen både nationellt och internationellt av Marie-Louise Hänel Sandström m.fl. (M)
- Motion 2023/24:1306 — Avgiftsfritt TBE-vaccin för barn av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1402 — Lex Rebecka - att orka leva, att våga leva av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1423 — Preventiva insatser mot suicid hos äldre av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1479 — Gratis TBE-vaccin för barn och unga under 18 år av Louise Thunström och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2023/24:1512 — Främjande av vaccinering mot TBE i riskområden som Blekinge av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:171 — Ohälsosamma livsmedels påverkan på folkhälsan av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2023/24:1712 — Antibiotikaresistens är fortfarande ett globalt hälsoproblem av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2023/24:1799 — Kriskommission för barns och ungas psykiska hälsa av Lili André och Hans Eklind (båda KD)
- Motion 2023/24:189 — Psykisk ohälsa bland skuldsatta samt självmord av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1915 — Utökning av vaccinationsprogrammet för barn så att det också gäller TBE-vaccin av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1933 — Suicidprevention av Sofia Amloh och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2023/24:2063 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2066 — Astma- och allergivården i Sverige av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag