2026-03-252025/26:TU13 · p.1TUTransport och infrastruktur
Mål för cykling
Ett nationellt mål för ökad cykling
Vad som står på spel: Ett eget cykelmål skulle kunna skärpa styrningen och prioriteringen av resurser mot mer och säkrare cykling med fördelar för klimat, tillgänglighet och folkhälsa, medan dagens ansats förlitar sig på att cykling hanteras indirekt genom bredare transport- och miljömål.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige bör anta ett särskilt, kvantifierat nationellt mål för ökad cykling, eller om de befintliga övergripande transport- och miljömålen som berör cykling redan är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att flera mål redan indirekt styr cykelpolitiken - det övergripande transportpolitiska målet med dess funktions- och hänsynsmål samt miljömålssystemets etappmål för andelen resor med gång, cykel och kollektivtrafik, som redan uppnåtts - och ser därför inget nuvarande behov av ett särskilt cykelmål, och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, V, C, MP)
Reservationen (S, V, C, MP) menar att Sverige, till skillnad från flera andra länder, saknar ett mål specifikt för ökad cykling, och vill att regeringen antar ett kvantifierat mål baserat på redan genomförd expertutredning, med argumentet att ett eget mål skulle ge myndigheterna bättre förutsättningar att styra mot klimat-, tillgänglighets- och folkhälsomål.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/17/0/7 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 57/0/0/13 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:328 av Malin Östh m.fl. (V) yrkande 2, 2025/26:3276 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 1, 2025/26:3653 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkande 27, 2025/26:3728 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 44, 2025/26:3850 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkande 3 och 2025/26:3855 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen säger nej till 104 förslag i motioner som handlar om cykelfrågor. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och med anledning av regeringens skrivelse om Riksrevisionens rapport om förutsättningar för cykeltrafiken. Motionerna handlar bland annat om mål för cykelpolitiken, bestämmelser för säker cykling och insatserna för att fler barn och unga ska cykla. Riksdagen hänvisar i första hand till planerade och redan genomförda insatser. Dessutom anser riksdagen att dagens infrastrukturplanering och regelverk uppmuntrar till en ökad och säker cykling. Riksdagen lade också regeringens skrivelse till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutas.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen antar ett mål att fördubbla cyklingen till 2035. (S, V, C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att klimatmålen knyts ihop med konkreta, siffersatta förslag genom en utsläppsbudget, och att ambitiösa miljömål följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att klimatmålen knyts ihop med konkreta, siffersatta förslag genom en utsläppsbudget, och att ambitiösa miljömål följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete. Den vill också ha en samhällsplanering som bryter bilberoendet. Ett kvantifierat cykelmål är en tillämpning av samma logik: mål som ger myndigheterna något att styra mot.
- siffersatta klimatmålavgörande»Vi vill att regeringen arbetar med en utsläppsbudget som knyter ihop« (partiprogram ↗)
- ambitiösa uppföljda mål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- bryta bilberoendet»Vi vill se en samhällsplanering som så långt som möjligt undviker« (partiprogram ↗)
- hållbart resande i hela landet»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen säger inget om ett särskilt cykelmål.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om ett särskilt cykelmål. Den närmast liggande principen är att klimatsmart resande ska vara det billigare alternativet och att klimatperspektivet ska finnas med i alla beslut, vilket talar för ett styrande mål som ger myndigheterna bättre förutsättningar. Ställningstagandet vilar därmed på allmänna principer, inte på ett uttryckligt åtagande.
- klimatsmart resandeavgörande»Klimatsmart resande som det billigare alternativet.« (partiprogram ↗)
- klimatperspektiv i alla beslut»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)
- bättre resmöjligheter i hela landet»Ökade möjligheter för människor att resa kollektivt i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen vill kraftigt öka gång- och cykeltrafiken och minska bilåkandet, och förordar generellt juridiskt bindande och tydliga mål som styr politiken mot klimatnytta.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill kraftigt öka gång- och cykeltrafiken och minska bilåkandet, och förordar generellt juridiskt bindande och tydliga mål som styr politiken mot klimatnytta. Ett kvantifierat cykelmål är ett verktyg för det åtagandet och skulle ge myndigheterna tydligare styrning. Planen kräver dock inget särskilt cykelmål, varför ställningstagandet är härlett ur åtagandet om ökad cykling.
- ökad andel cyklingavgörande»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång-, cykel- och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd cykelinfrastruktur»Vi vill bygga ut kollektivtrafiken kraftigt, göra den billigare och mer tillgänglig, och skapa fler gång- och cykelvägar i både stad och landsbygd.« (partiprogram ↗)
- tydliga bindande mål»Vi vill därför se juridiskt bindande klimatmål som ligger i linje med forskningen.« (partiprogram ↗)
- minskad bildominans»Staden ska inte domineras av bilar.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen vill att cykling ska bli smidigare och attraktivare och att landsbygden får bättre tillgång till cykelvägar, och lyfter fram friluftslivets och idrottens betydelse för folkhälsan.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att cykling ska bli smidigare och attraktivare och att landsbygden får bättre tillgång till cykelvägar, och lyfter fram friluftslivets och idrottens betydelse för folkhälsan. Ett kvantifierat cykelmål är ett medel för just den riktningen. Planen säger dock inget om målstyrning som sådan och varnar för symbolpolitik, varför säkerheten är låg.
- attraktivare cyklingavgörande»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer cykelinfrastruktur»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar.« (valmanifest 2022 ↗)
- folkhälsa genom rörelse»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen behandlar inte styrmål för cykling, men slår fast att cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag och att utbyggnaden av cykelvägar ska underlättas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte styrmål för cykling, men slår fast att cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag och att utbyggnaden av cykelvägar ska underlättas. Ett kvantifierat mål är ett medel för just den ambitionen och strider inte mot något åtagande i dokumenten. Planen vill dessutom ge kollektiv- och nyttotrafik större utrymme på privatbilismens bekostnad i städer med miljöproblem.
- cykling som transportslagavgörande»Cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag för främst kortare resor.« (partiprogram ↗)
- underlätta cykling»Utbyggnad av cykelvägar ska underlättas.« (partiprogram ↗)
- minskad privatbilism i städer»I städer med trängsel- eller miljöproblem bör nyttotrafik och kollektivtrafik ges större utrymme på bekostnad av privatbilism.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lyfter cykeln som ett viktigt dagligt transportmedel och accepterar kvantifierade nationella mål i trafikpolitiken, exempelvis nollvisionen för dödsfall och svåra skador.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen lyfter cykeln som ett viktigt dagligt transportmedel och accepterar kvantifierade nationella mål i trafikpolitiken, exempelvis nollvisionen för dödsfall och svåra skador. Ett eget mål för ökad cykling är ett sådant styrmedel för effektiva, säkra och miljövänliga kommunikationer. Dokumenten säger inget om just ett cykelmål, varför osäkerheten är stor.
- cykeln som transportmedelavgörande»Cykeln är för många ett viktigt och dagligt transportmedel.« (partiprogram ↗)
- nationella trafikmål»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken.« (partiprogram ↗)
- miljövänliga kommunikationer»Politiken ska lägga grunden för effektiva, säkra och miljövänliga kommunikationer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen innehåller inget cykelmål och inga sektorsmål av detta slag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen innehåller inget cykelmål och inga sektorsmål av detta slag. Närmast liggande princip är att politiken ska prioritera och välja bort och att transportpolitiken ska riktas mot att rusta upp befintlig infrastruktur i stället för nya prestigeprojekt; partiprogrammet varnar dessutom för klimatpolitik som blir symbolpolitik. Ett nytt kvantifierat cykelmål stöds därför inte av planen, men underlaget är svagt.
- nej till symbolpolitikavgörande»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
- befintlig infrastruktur först»I stället för dyra och olönsamma skrytbyggen som höghastighetståg kommer Moderaterna rusta upp den järnväg som redan finns, så att tågen kan gå i tid och du slipper stå och frysa på perrongen.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
Planen sätter inget cykelmål utan slår fast att infrastrukturpolitiken ska utgå från vanliga människors behov och vardag och att medlen ska gå till upprustning av vägar och järnväg i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter inget cykelmål utan slår fast att infrastrukturpolitiken ska utgå från vanliga människors behov och vardag och att medlen ska gå till upprustning av vägar och järnväg i hela landet. Ett nytt kvantifierat nationellt cykelmål framstår mot den bakgrunden som den typ av storstadsinriktad målpolitik planen är kritisk mot. Ställningstagandet är dock härlett ur allmänna prioriteringar.
- behovsstyrd infrastrukturavgörande»anser att infrastrukturpolitiken i högre grad bör utgå från vanliga människors behov och vardag« (valmanifest 2022 ↗)
- mot storstadssymbolpolitik»en aggressiv och storstadsfokuserad symbolpolitik« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera väg och järnväg»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:TU13)
- Betänkandets fulltext (HD01TU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1050 — Ett hållbart och tillgängligt transportsystem för framtiden av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1404 — Mobilförbud på cykel av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:1621 — Nationell satsning på cykelinfrastruktur i Roslagen och liknande landsbygdsområden av Mats Berglund (MP)
- Motion 2025/26:1727 — 1,5 meters avstånd vid omkörning av cyklist av Hans Eklind (KD)
- Motion 2025/26:1888 — Satsning på cykelbanor av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2056 — Reglerad användning av elsparkcyklar av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2025/26:3185 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3276 — Cykling på rätt villkor av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3278 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:328 — Cykeln - ett centralt transportslag för omställningen av Malin Östh m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3288 — Ökad trafiksäkerhet för unga mopedister på landsbygden av Camilla Brunsberg och Marléne Lund Kopparklint (båda M)
- Motion 2025/26:3422 — En grön klimathandlingsplan 2026 av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3596 — En folkrörelse för klimatet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3610 — Skärpta regler för elsparkcyklar, för ökad säkerhet av Lina Nordquist och Cecilia Rönn (båda L)
- Motion 2025/26:3653 — Transportpolitik för Sveriges trygghet, konkurrenskraft och jämlikhet av Aylin Nouri m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3678 — Förenklade planeringsprocesser för gång- och cykelvägar av Lili André (KD)
- Motion 2025/26:3684 — Fler cykelvägar på landsbygden av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2025/26:3686 — Införande av hjälmtvång för alla som färdas med elsparkcykel av Dan Hovskär (KD)
- Motion 2025/26:3728 — En infrastruktur som fungerar i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3850 — med anledning av skr. 2025/26:56 Riksrevisionens rapport om statens arbete med att förbättra förutsättningarna för cykeltrafiken av Aylin Nouri m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag