2025-05-142024/25:CU12 · p.18CUCivilrätt och bostäder
Konsumentkrediter och överskuldsättning
Skärpta krav mot snabblån och riskfylld kreditgivning
Vad som står på spel: Aggressiv marknadsföring och bristande kreditprövning hos vissa långivare kan låsa in redan skuldsatta personer i skuldfällor, vilket driver på överskuldsättning och belastning hos Kronofogden, särskilt för de mest ekonomiskt utsatta.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det utöver redan beslutade och pågående åtgärder mot riskfylld kreditgivning - som sänkta räntetak och skärpta tillståndskrav - också behövs en karenstid mellan låneansökan och utbetalning för att motverka impulsiva snabblån och överskuldsättning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till nyligen genomförda lagändringar som sänker räntetaket och utökar kraven på måttfull marknadsföring och tydlig information om skuldrisker till fler typer av konsumentkrediter, till en pågående proposition om tillståndsplikt för att driva kreditverksamhet, samt till genomförandet av ett nytt EU-direktiv om konsumentkrediter. Utskottet anser att detta pågående arbete inte bör föregripas och avstyrker därför motionerna om ytterligare åtgärder, till exempel en karenstid för snabblån.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (S, MP)
S och MP anser att alltför många snabblåneföretag agerar oansvarigt genom aggressiv reklam riktad mot redan skuldsatta personer och bristande kreditprövning, vilket kan leda till skuldfällor och bidrar till skulder hos Kronofogden. Partierna vill utreda en karenstid mellan låneansökan och utbetalning - eller ett förbud mot utbetalning nattetid - för att minska risken för impulsiva lån, och vill att regeringen säkerställer att detta blir väl belyst i den kommande utredningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Ja | Avstår 1/0/20/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CAlireza Akhondi (C, Stockholms län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:93 av Magnus Jacobsson (KD) yrkande 3, 2024/25:130 av Isak From och Åsa Karlsson (båda S) yrkande 3, 2024/25:195 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkandena 4 och 12, 2024/25:603 av Alexander Christiansson (SD), 2024/25:808 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP), 2024/25:1146 av Mikael Oscarsson (KD), 2024/25:1230 av Yusuf Aydin (KD), 2024/25:1381 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 4, 5, 7 och 8, 2024/25:1782 av Carl Nordblom (M), 2024/25:2385 av Jesper Skalberg Karlsson (M), 2024/25:2957 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C) yrkande 6, 2024/25:3074 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 9 och 11 samt 2024/25:3095 av Markus Wiechel (SD) yrkandena 1, 2 och 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner om konsumenträtt med mera som har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Anledningen är bland annat att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen tar upp. Förslagen handlar exempelvis om telefonförsäljning, reklam riktad till barn, kontakter med företags kundtjänster, resenärers rättigheter, konsumentkrediter och överskuldsättning samt konsumentvägledning.
Motförslag
- Motförslaget vill kräva märkning av retuscherade bilder i marknadsföring. (S, MP) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och förhandlingsstyrka, och att regleringen av lånevillkor ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och förhandlingsstyrka, och att regleringen av lånevillkor ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets. En karenstid mellan låneansökan och utbetalning, eller stopp för utbetalning nattetid, är en direkt tillämpning av den principen mot aggressiv snabblåneverksamhet. Planen konstaterar dessutom att djup skuldsättning är lönsam för bankerna men skadlig för människor.
- skuldsättning försvagar människoravgörande»Skuldsättning försvagar många människors självständighet och« (partiprogram ↗)
- lånevillkor efter gemensamma behov»förhandlingsstyrka. Regleringen av lånevillkor behöver utgå från« (partiprogram ↗)
- skuldfällor gynnar bankerna»skulder är både lönsamt för bankerna och fördelaktigt för kapitalet i« (partiprogram ↗)
- kritik mot påträngande marknadsföring»på marknadsföring människor gör allt för att undvika.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att det krävs demokratiska motvikter och stabila spelregler för marknaden och att demokratin har den överordnade rätten att ange villkor för ekonomin – snabblånemarknaden är ett tydligt fall där sådana regler behövs.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det krävs demokratiska motvikter och stabila spelregler för marknaden och att demokratin har den överordnade rätten att ange villkor för ekonomin – snabblånemarknaden är ett tydligt fall där sådana regler behövs. Valmanifestets krav på respekt för vanliga hushålls ekonomi talar för åtgärder som minskar impulsiva lån och skuldfällor. Planen nämner inte karenstid, så stödet är härlett.
- demokratiska spelregler för marknadenavgörande»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att« (partiprogram ↗)
- demokratin sätter ramar för ekonomin»den överordnade rätten att ange villkor och ramar för ekonomin.« (partiprogram ↗)
- värn om hushållens ekonomi»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
- gräns för kommersiell exploatering»längtan efter gemenskap och uppskattning görs till föremål för en hård kommersiell« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att girighet och överskuldsättning ska motverkas, att hög privat skuldsättning är en risk för individen och samhällsekonomin och att överdrivet risktagande på finansmarknaderna ska motverkas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att girighet och överskuldsättning ska motverkas, att hög privat skuldsättning är en risk för individen och samhällsekonomin och att överdrivet risktagande på finansmarknaderna ska motverkas. En karenstid mellan låneansökan och utbetalning, eller förbud mot utbetalning nattetid, är en direkt åtgärd mot impulsiv skuldsättning. Planen nämner inte snabblån särskilt, men riktningen är entydig.
- motverka överskuldsättningavgörande»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- lägre hushållsskuldsättning»hög privat skuldsättning är en risk för individen« (partiprogram ↗)
- tygla riskabel kreditgivning»motverka det överdrivna risktagande som dominerat finansmarknaderna.« (partiprogram ↗)
- starkt konsumentskydd»Vi vill ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte konsumentkrediter eller snabblån.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte konsumentkrediter eller snabblån. Närmast liggande princip är friheten från förmynderi och rätten att bestämma över sitt eget liv genom egna och fria val, tillsammans med en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar. En lagstadgad karenstid eller ett förbud mot utbetalning nattetid är just en sådan förmyndande begränsning, varför planen närmast talar emot motförslaget — men underlaget är svagt.
- frihet från förmynderiavgörande»frihet från tvång, våld och förmynderi« (partiprogram ↗)
- egna och fria val»Alla ska kunna bestämma över sina egna liv genom egna och fria val.« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar uttryckligen ställning mot överskuldsättning genom att kräva att reglerna för skuldsanering ändras så att överskuldsatta lättare blir skuldfria, och den vill stärka den enskildes ställning i vardagens avtal genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar uttryckligen ställning mot överskuldsättning genom att kräva att reglerna för skuldsanering ändras så att överskuldsatta lättare blir skuldfria, och den vill stärka den enskildes ställning i vardagens avtal genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning. En karenstid mellan ansökan och utbetalning av snabblån är en åtgärd med samma syfte: att hindra att skuldfällor uppstår. Planen vill dessutom att konsumenter har tillgång till budget- och skuldrådgivning, vilket visar att skuldproblemet ses som ett offentligt ansvar.
- hjälp mot överskuldsättningavgörande»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
- stärkt konsumentlagstiftning»vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.« (partiprogram ↗)
- budget- och skuldrådgivning»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk« (partiprogram ↗)
- eget ansvar för ekonomin»Det ska helt enkelt löna sig att ta personligt ansvar för sin egen ekonomiska framtid.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att aggressiva marknadsföringsmetoder motverkas och lyfter måttfullhet som en av kardinaldygderna, samtidigt som hushållssparandet ska hållas högt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att aggressiva marknadsföringsmetoder motverkas och lyfter måttfullhet som en av kardinaldygderna, samtidigt som hushållssparandet ska hållas högt. En karenstid eller ett förbud mot nattlig utbetalning riktar sig mot just impulsiva lån och de skuldfällor planen vill motverka. Kravet på en väl utbyggd konsumentinformation pekar åt samma håll.
- aggressiv marknadsföring motverkasavgörande»aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- högt hushållssparande»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
- måttfullhet som dygd»klassiska fyra kardinaldygderna rättvisa, måttfullhet, mod och praktisk klokskap.« (partiprogram ↗)
- stark konsumentinformation»En väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte konsumentkrediter eller snabblån.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte konsumentkrediter eller snabblån. Närmast liggande princip är att huvudansvaret ligger på individen, att statliga ingripanden långt ifrån alltid är lösningen på samhällets problem och att regelbördan för företagen ska minska kraftigt. Utifrån detta talar planen emot att införa karenstid eller förbud mot utbetalning nattetid.
- eget ansvaravgörande»Huvudansvaret ligger först och främst på individen.« (partiprogram ↗)
- statliga ingripanden inte alltid losningen»Statliga ingripanden är långt ifrån alltid« (partiprogram ↗)
- mindre regelkrangel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen behandlar inte konsumentkrediter. Den närmast liggande principen är partiprogrammets människosyn: människan är ofullkomlig och styrs också av…
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte konsumentkrediter. Den närmast liggande principen är partiprogrammets människosyn: människan är ofullkomlig och styrs också av drifter, varför politikens uppgift är att upprätthålla normer och regler som hjälper individen att välja konstruktivt. Valmanifestet vill dessutom motverka system som lockar till fusk och prioriterar kampen mot hemlöshet. En karenstid som dämpar impulsiva snabblån ligger närmast detta, men slutsatsen är svagt underbyggd.
- människan är ofullkomligavgörande»Vi tror alltså att människan är ofullkomlig« (partiprogram ↗)
- regler som stödjer goda val»skapa, stödja och upprätthålla normer, moral, lagar« (partiprogram ↗)
- motverka skadliga system»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka social utsatthet»Att bekämpa hemlöshet är en prioriterad social fråga för Sverigedemokraterna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU12)
- Betänkandets fulltext (HC01CU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1091 — Levande djur bör helt undantas från konsumentköplagen av Alexandra Anstrell och Anna af Sillén (båda M)
- Motion 2024/25:1146 — Skärpt lagstiftning gällande sms-lån av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2024/25:1230 — Åtgärder för att motverka och förebygga överskuldsättning av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2024/25:130 — Inkassolagen och inkassobolagen av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2024/25:1342 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1381 — Överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1389 — Familjerätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1470 — Brott mot företagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1623 — Stopp för oseriösa företag som utför tjänster i privatpersoners hem av Anna Lasses (C)
- Motion 2024/25:1696 — En nationell strategi för stärkt konsumenträtt av Tomas Eneroth och Monica Haider (båda S)
- Motion 2024/25:1782 — Snabblån av Carl Nordblom (M)
- Motion 2024/25:195 — Konsumenträtt av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2384 — Modern distanshandel av Jesper Skalberg Karlsson och Johan Hultberg (båda M)
- Motion 2024/25:2385 — Lånpaus av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2024/25:2954 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2957 — Konsumentpolitik av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3073 — Familjerätt av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3074 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3095 — Stöd till skuldsatta och åtgärder mot reafusk av Markus Wiechel (SD)
Källa: Sveriges riksdag