2026-04-222025/26:SfU18 · p.16SfUMigration och socialförsäkring
Sjuklön och karens
Vad som står på spel: Karensavdraget innebär att den som blir sjuk får ett avdrag på sin ersättning för den första sjukdagen, vilket kan slå hårt mot personer med låga inkomster eller oregelbunden arbetstid. Beslutet påverkar därmed den ekonomiska tryggheten för alla som blir sjuka och är beroende av sjuklön eller sjukpenning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska återkomma med ett förslag om att avskaffa karensavdraget i sjukförsäkringen, eller om nuvarande regler för sjuklön och karens ska ligga fast som de bedömdes förra året.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att riksdagen redan förra året ställde sig bakom motsvarande bedömning i frågor om bl.a. sjuklön och karens och ser inte skäl att nu göra någon annan bedömning. Motionerna om att avskaffa karensavdraget avstyrks därför.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 26 (S, V, MP)
Reservationen (S, V, MP) vill att regeringen skyndsamt ska återkomma till riksdagen med ett förslag om att avskaffa karensavdraget i sjukförsäkringen, för att stärka den ekonomiska tryggheten för den som blir sjuk.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 26 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 55/0/0/11 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:329 av Bo Broman (SD), 2025/26:494 av Björn Wiechel (S), 2025/26:615 av Johan Andersson m.fl. (S), 2025/26:734 av Lili André (KD), 2025/26:866 av Magnus Manhammar (S), 2025/26:1360 av Dzenan Cisija (S), 2025/26:1830 av Johanna Haraldsson m.fl. (S), 2025/26:2779 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 4, 2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 5, 2025/26:3584 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 3 och 2025/26:3591 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 12.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 162 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om trygghetssystem för företagare och studerande, sjukförsäkring och rehabilitering, sjuk- och aktivitetsersättning samt arbetsskadeförsäkring. Riksdagen hänvisar bland annat till att utredningar och beredningar pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill indexera ersättningsnivåer i försäkringssystemet. (S, V, MP) — Reservation 26
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och att den som blir sjuk ska kunna lita på ersättning utan att behöva stånga sig blodig.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och att den som blir sjuk ska kunna lita på ersättning utan att behöva stånga sig blodig. Karensavdraget är just en sådan inkomstförlust som lägger kostnaden för sjukdom på den enskilde. Planens krav på starka, heltäckande försäkringar som ger trygghet under hela livet bär därför motförslagets krav på att avdraget avskaffas.
- mänsklig sjukförsäkringavgörande»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg ersättning vid sjukdom»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (valmanifest 2022 ↗)
- starka socialförsäkringar»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under hela livet.« (partiprogram ↗)
- heltäckande försäkringar»Att socialförsäkringarna är allmänna och heltäckande gör dem kostnadseffektiva och bygger upp förtroendet för dem.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet lovar en miljardreform för att förändra karensavdraget och öka rättvisan för alla som inte kan jobba hemifrån, och beskriver karensavdraget som en ekonomisk orättvisa.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar en miljardreform för att förändra karensavdraget och öka rättvisan för alla som inte kan jobba hemifrån, och beskriver karensavdraget som en ekonomisk orättvisa. Motförslaget kräver att en proposition snarast läggs fram om att avskaffa karensavdraget, vilket ligger i samma riktning som planens uttalade åtagande. Partiprogrammet kräver dessutom ekonomisk rättvisa för dem som inte kan arbeta hemifrån och ökad trygghet för sjukskrivna.
- reform av karensavdragetavgörande»Därför vill vi under nästa mandatperiod genomföra en miljardreform för att förändra karensavdraget och öka rättvisan för alla som inte kan jobba hemifrån.« (valmanifest 2022 ↗)
- karensen är orättvis»Karensavdraget skapar en ekonomisk orättvisa som slår hårt mot LO-förbundens medlemmar och andra som fysiskt måste vara på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättvisa för dem som inte kan jobba hemifrån»Ekonomisk rättvisa för dem som inte kan eller får arbeta hemifrån.« (partiprogram ↗)
- trygghet vid sjukdom»Ökad trygghet för sjukskrivna och arbetsskadade.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet innehåller ett uttryckligt åtagande om att slopa karensdagen i sjukförsäkringen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet innehåller ett uttryckligt åtagande om att slopa karensdagen i sjukförsäkringen. Motförslagets krav på en proposition om att avskaffa karensavdraget är precis detta åtagande. Planen kräver dessutom en sjukförsäkring som ger bättre trygghet vid sjukskrivning och ersättningsnivåer som räcker till en värdig levnadsstandard.
- slopad karensdagavgörande»slopa karensdagen i sjukförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
- tryggare sjukförsäkring»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd« (valmanifest 2022 ↗)
- värdiga ersättningsnivåer»Ersättningarna i trygghetssystemen ska vara tillräckligt höga för att säkerställa en värdig« (partiprogram ↗)
- grundläggande ekonomisk trygghet»Alla har rätt till en grundläggande ekonomisk trygghet.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att arbetslinjen måste värnas, att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar och att mer ska läggas på välfärdens kärna och mindre på bidrag.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att arbetslinjen måste värnas, att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar och att mer ska läggas på välfärdens kärna och mindre på bidrag. Att avskaffa karensavdraget är en kostsam generell utbyggnad av ersättningen som försvagar drivkrafterna, medan planens svar på sjukfrånvaro är flexiblare sjukskrivning och bättre rehabilitering. Planen talar därför emot kravet.
- värnad arbetslinjeavgörande»Arbetslinjen måste värnas, och den som kan jobba ska inte leva på skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärdens kärna före bidrag»Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- hushållning med statsfinanser»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
- flexibel sjukskrivning i stället»Vi vill förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planens bärande princip för socialförsäkringarna är att det alltid behöver finnas en självrisk, samtidigt som ersättningen ska täcka större delen av inkomstbortfallet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande princip för socialförsäkringarna är att det alltid behöver finnas en självrisk, samtidigt som ersättningen ska täcka större delen av inkomstbortfallet. Karensavdraget är just en sådan självrisk, och ett krav på att avskaffa det går därmed emot planen. Planen vill i stället lätta sjuklöneansvaret för arbetsgivare och hålla fast vid att det alltid ska löna sig att arbeta.
- självrisk i socialförsäkringenavgörande»en självrisk ska ersättningen motsvara större delen av inkomstbortfallet, upp till ett takbelopp« (partiprogram ↗)
- slopat sjuklöneansvar»Företagens sjuklöneansvar bör slopas på sikt, samtidigt som arbetsgivarnas incitament att« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (partiprogram ↗)
- trygghet vid sjukdom»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom, och ska« (partiprogram ↗)
Planen vill ha ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem, men kräver uttryckligen att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras till åtgärder som leder till god hälsa och återgång i arbete.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ha ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem, men kräver uttryckligen att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras till åtgärder som leder till god hälsa och återgång i arbete. Den vill också att skatte- och bidragssystemen motverkar bidragsberoende och att inslag av försäkringstänkande finns. Att avskaffa karensavdraget tar bort just ett sådant incitament och får därför inte stöd i planen.
- ersättning som stimulerar återgångavgörande»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde« (partiprogram ↗)
- motverka bidragsberoende»Skatte- och bidragssystemen måste utformas så att människors egen kraft och engagemang« (partiprogram ↗)
- försäkringsinslag i trygghetssystemen»Inslag av försäkringssystem bör« (partiprogram ↗)
- solidarisk socialförsäkring»Ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem ska finnas för att ge ekonomisk trygghet« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen och att ersättningar aldrig får bli så generösa att drivkrafterna att arbeta försvagas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen och att ersättningar aldrig får bli så generösa att drivkrafterna att arbeta försvagas. Att avskaffa karensavdraget höjer ersättningen vid frånvaro och drar åt motsatt håll. Planen kräver dessutom att nya reformer finansieras eller ryms inom överskottsmålet.
- arbetslinjen styr systemenavgörande»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
- höjda ersättningar försvagar arbetslinjen»Arbetslinjen försvagas ytterligare av att regeringens höjning av a-kassan gjort att även de som nyss blivit arbetslösa tackar nej till jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- det ska löna sig att jobba»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
- reformer måste finansieras»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill slopa karensavdraget, om än uttryckligen för förskolepersonal, och slår fast att det ska vara möjligt att stanna hemma när man är sjuk.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill slopa karensavdraget, om än uttryckligen för förskolepersonal, och slår fast att det ska vara möjligt att stanna hemma när man är sjuk. Sjukförsäkringen ska enligt planen utformas så att den sjuke kan fokusera på återhämtning i stället för att hamna i ekonomisk kris, vilket är precis det motförslaget anför som skäl för att avskaffa karensavdraget. Planen pekar därmed i motförslagets riktning, utan att kräva ett generellt avskaffande.
- slopat karensavdragavgörande»Slopa karensavdraget för förskolepersonal« (valmanifest 2022 ↗)
- möjligt att vara hemma vid sjukdom»Det ska vara möjligt att stanna hemma då man är sjuk istället för att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen ekonomisk kris vid sjukdom»Den som drabbas av sjukdom ska kunna lägga sitt fokus på återhämtning istället för att hamna i ekonomisk kris och tampas mot myndigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg sjukförsäkring»Verka för en trygg och rättssäker sjukförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU18)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1216 — Utveckling av Finsamlagstiftningen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1359 — Tidsbegränsning för återkrav inom socialförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1360 — Avskaffande av karensavdrag i sjukförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1361 — En reform av sjukförsäkringen som tar hänsyn till vårdköer vid bedömning av arbetsförmåga av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1415 — Säkrad övergång mellan aktivitetsersättning och sjukersättning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2025/26:1425 — Musikers och kulturarbetares situation i trygghetssystemet av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2025/26:1466 — Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1503 — Brister i arbetsskadeutredningen av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1525 — Förutsättningar för våra elitidrottare av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1537 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1584 — Fribelopp för personer med aktivitetsersättning av Malin Danielsson (L)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1768 — Utökad användning av biometri för att motverka bidragsfusk av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1830 — Avskaffande av karensavdraget av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1832 — Utbildning, omställning och trygghet på arbetsmarknaden av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1954 — Översyn av indexering av bidrag och sociala ersättningar av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2210 — Möjliggörande av vård av förälder av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2221 — Sjukskrivning efter skönhetsoperationer utan medicinska orsaker av Boriana Åberg och Jan Ericson (båda M)
- Motion 2025/26:2779 — En tryggare sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2798 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag