2026-04-222025/26:SfU18 · p.16SfUMigration & social insurance
Sick pay and waiting period
Sick pay and the qualifying deduction in sickness insurance
What's at stake: The qualifying deduction (karensavdrag) means a deduction is made from benefit payments for the first day of illness, which can hit people with low incomes or irregular working hours hard. The decision therefore affects the financial security of everyone who falls ill and depends on sick pay or sickness benefit.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should bring forward a proposal to abolish the qualifying deduction (karensavdrag) in sickness insurance, or whether the current rules on sick pay and the qualifying deduction should remain as they were assessed last year.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the same assessment on issues including sick pay and the qualifying deduction was already made last year, and it sees no reason to reach a different conclusion now. The motions calling for the qualifying deduction to be abolished are therefore rejected.
No No — the reservations
Reservation 26 (S, V, MP)
The reservation (S, V, MP) calls on the government to quickly bring forward a proposal to the Riksdag to abolish the qualifying deduction in sickness insurance, in order to strengthen the financial security of people who fall ill.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 26 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/16/0/6 | follows the plan | confidence: high | not addressed |
| S | No | No 0/90/0/16 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/13/0/5 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 20/0/0/4 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 55/0/0/11 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 60/0/0/10 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:329 by Bo Broman (SD), 2025/26:494 by Björn Wiechel (S), 2025/26:615 by Johan Andersson et al. (S), 2025/26:734 by Lili André (KD), 2025/26:866 by Magnus Manhammar (S), 2025/26:1360 by Dzenan Cisija (S), 2025/26:1830 by Johanna Haraldsson et al. (S), 2025/26:2779 by Isabell Mixter et al. (V) request 4, 2025/26:3502 by Malte Tängmark Roos et al. (MP) request 5, 2025/26:3584 by Mattias Vepsä et al. (S) request 3 and 2025/26:3591 by Ardalan Shekarabi et al. (S) request 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:329 av Bo Broman (SD), 2025/26:494 av Björn Wiechel (S), 2025/26:615 av Johan Andersson m.fl. (S), 2025/26:734 av Lili André (KD), 2025/26:866 av Magnus Manhammar (S), 2025/26:1360 av Dzenan Cisija (S), 2025/26:1830 av Johanna Haraldsson m.fl. (S), 2025/26:2779 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 4, 2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 5, 2025/26:3584 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 3 och 2025/26:3591 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 12.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 162 proposals in motions from the general motion period 2025. The proposals are about, among other things, security systems for entrepreneurs and students, sick leave insurance and rehabilitation, sick leave and activity benefits as well as occupational injury insurance. The Riksdag refers, among other things, to the fact that investigations and deliberations are ongoing.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to index benefit levels in the insurance system. (S, V, MP) — Reservation 26
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan requires humane sickness insurance and an end to removal from insurance for the sick, and that those who become ill shall be able to rely on receiving benefits without having to struggle.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan requires humane sickness insurance and an end to removal from insurance for the sick, and that those who become ill shall be able to rely on receiving benefits without having to struggle. The waiting period deduction is exactly such an income loss that places the cost of illness on the individual. The plan's requirement for strong, comprehensive insurance that provides security throughout life therefore supports the counter-proposal's requirement that the deduction be abolished.
Original (Swedish)
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och att den som blir sjuk ska kunna lita på ersättning utan att behöva stånga sig blodig. Karensavdraget är just en sådan inkomstförlust som lägger kostnaden för sjukdom på den enskilde. Planens krav på starka, heltäckande försäkringar som ger trygghet under hela livet bär därför motförslagets krav på att avdraget avskaffas.
- humane sickness insurancedecisive»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (2022 manifesto ↗)“The Left Party wants to see humane sickness insurance and an end to removal from insurance for the sick.”
- secure compensation when ill»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (2022 manifesto ↗)“When you become ill or have a baby you shall be able to rely on receiving compensation from the Social Insurance Agency without having to struggle.”
- strong social insurance»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under hela livet.« (party programme ↗)“We want to see strong insurance that creates security for everyone throughout life.”
- comprehensive insurance»Att socialförsäkringarna är allmänna och heltäckande gör dem kostnadseffektiva och bygger upp förtroendet för dem.« (party programme ↗)“That social insurance is universal and comprehensive makes it cost-effective and builds confidence in it.”
The election manifesto promises a billion-reform to change the waiting period and increase justice for everyone who cannot work from home, and describes the waiting period as an economic injustice.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises a billion-reform to change the waiting period and increase justice for everyone who cannot work from home, and describes the waiting period as an economic injustice. The counter-proposal demands that a bill be promptly submitted to abolish the waiting period, which lies in the same direction as the plan's explicit commitment. The party programme moreover requires economic justice for those who cannot work from home and increased security for the sick-listed.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar en miljardreform för att förändra karensavdraget och öka rättvisan för alla som inte kan jobba hemifrån, och beskriver karensavdraget som en ekonomisk orättvisa. Motförslaget kräver att en proposition snarast läggs fram om att avskaffa karensavdraget, vilket ligger i samma riktning som planens uttalade åtagande. Partiprogrammet kräver dessutom ekonomisk rättvisa för dem som inte kan arbeta hemifrån och ökad trygghet för sjukskrivna.
- reform of the waiting perioddecisive»Därför vill vi under nästa mandatperiod genomföra en miljardreform för att förändra karensavdraget och öka rättvisan för alla som inte kan jobba hemifrån.« (2022 manifesto ↗)“Therefore, we want during the next term to carry out a billion-reform to change the waiting period and increase justice for everyone who cannot work from home.”
- the waiting period is unjust»Karensavdraget skapar en ekonomisk orättvisa som slår hårt mot LO-förbundens medlemmar och andra som fysiskt måste vara på jobbet.« (2022 manifesto ↗)“The waiting period creates an economic injustice that hits hard against LO union members and others who physically must be at work.”
- justice for those who cannot work from home»Ekonomisk rättvisa för dem som inte kan eller får arbeta hemifrån.« (party programme ↗)“Economic justice for those who cannot or may not work from home.”
- security in illness»Ökad trygghet för sjukskrivna och arbetsskadade.« (party programme ↗)“Increased security for the sick-listed and work-injured.”
The election manifesto contains an explicit commitment to abolish the waiting period in sickness insurance.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto contains an explicit commitment to abolish the waiting period in sickness insurance. The counter-proposal's demand for a bill on abolishing the waiting period deduction is precisely this commitment. The plan furthermore requires a sickness insurance that gives better security during sick leave and benefit levels that suffice for a dignified standard of living.
Original (Swedish)
Valmanifestet innehåller ett uttryckligt åtagande om att slopa karensdagen i sjukförsäkringen. Motförslagets krav på en proposition om att avskaffa karensavdraget är precis detta åtagande. Planen kräver dessutom en sjukförsäkring som ger bättre trygghet vid sjukskrivning och ersättningsnivåer som räcker till en värdig levnadsstandard.
- abolished waiting perioddecisive»slopa karensdagen i sjukförsäkringen« (2022 manifesto ↗)“abolish the waiting period in sickness insurance”
- more secure sickness insurance»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd« (2022 manifesto ↗)“change sickness insurance so it provides better security during sick leave and ensure that people are not passed between agencies when they need society's support”
- dignified benefit levels»Ersättningarna i trygghetssystemen ska vara tillräckligt höga för att säkerställa en värdig« (party programme ↗)“Benefits in social security systems shall be high enough to ensure a dignified”
- basic economic security»Alla har rätt till en grundläggande ekonomisk trygghet.« (party programme ↗)“Everyone has a right to basic economic security.”
The plan establishes that the employment line must be protected, that politics shall manage taxpayers' money wisely and that more should go to the core of welfare and less to benefits.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that the employment line must be protected, that politics shall manage taxpayers' money wisely and that more should go to the core of welfare and less to benefits. Abolishing the waiting period deduction is a costly general expansion of compensation that weakens incentives, while the plan's response to sick leave is more flexible sick leave and better rehabilitation. The plan therefore speaks against the requirement.
Original (Swedish)
Planen slår fast att arbetslinjen måste värnas, att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar och att mer ska läggas på välfärdens kärna och mindre på bidrag. Att avskaffa karensavdraget är en kostsam generell utbyggnad av ersättningen som försvagar drivkrafterna, medan planens svar på sjukfrånvaro är flexiblare sjukskrivning och bättre rehabilitering. Planen talar därför emot kravet.
- protected employment linedecisive»Arbetslinjen måste värnas, och den som kan jobba ska inte leva på skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)“The employment line must be protected, and the person who can work should not live on taxpayers' money.”
- welfare core before benefits»Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (2022 manifesto ↗)“More money should go to the core of welfare, less to benefits.”
- wise management of public finances»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)“Politics should manage taxpayers' money wisely.”
- flexible sick leave instead»Vi vill förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel.« (2022 manifesto ↗)“We want to improve rehabilitation and make sick leave more flexible.”
The plan's guiding principle for social insurance is that there always needs to be a self-risk, at the same time as the benefit shall cover most of the income loss.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan's guiding principle for social insurance is that there always needs to be a self-risk, at the same time as the benefit shall cover most of the income loss. The waiting-period deduction is precisely such a self-risk, and a demand to abolish it therefore goes against the plan. The plan wants instead to ease employers' sick-pay responsibility and maintain that it shall always pay to work.
Original (Swedish)
Planens bärande princip för socialförsäkringarna är att det alltid behöver finnas en självrisk, samtidigt som ersättningen ska täcka större delen av inkomstbortfallet. Karensavdraget är just en sådan självrisk, och ett krav på att avskaffa det går därmed emot planen. Planen vill i stället lätta sjuklöneansvaret för arbetsgivare och hålla fast vid att det alltid ska löna sig att arbeta.
- self-risk in social insurancedecisive»en självrisk ska ersättningen motsvara större delen av inkomstbortfallet, upp till ett takbelopp« (party programme ↗)“a self-risk the benefit shall cover most of the income loss, up to a ceiling amount”
- phased-out sick-pay responsibility»Företagens sjuklöneansvar bör slopas på sikt, samtidigt som arbetsgivarnas incitament att« (party programme ↗)“Employers' sick-pay responsibility should be phased out over time, while employers' incentives to”
- the work line»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (party programme ↗)“It shall always pay to work.”
- security in illness»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom, och ska« (party programme ↗)“Sick insurance shall provide economic security in both short-term and chronic illness, and shall”
The plan wants a solidaristically financed social insurance system, but explicitly requires that replacement levels are designed so that the individual is stimulated towards measures leading to good health and return to work.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan wants a solidaristically financed social insurance system, but explicitly requires that replacement levels are designed so that the individual is stimulated towards measures leading to good health and return to work. It also wants that tax and benefit systems counteract benefit dependence and that elements of insurance thinking exist. That the waiting day deduction is abolished removes precisely such an incentive and therefore does not receive support in the plan.
Original (Swedish)
Planen vill ha ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem, men kräver uttryckligen att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras till åtgärder som leder till god hälsa och återgång i arbete. Den vill också att skatte- och bidragssystemen motverkar bidragsberoende och att inslag av försäkringstänkande finns. Att avskaffa karensavdraget tar bort just ett sådant incitament och får därför inte stöd i planen.
- replacement that stimulates returndecisive»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde« (party programme ↗)“The levels of replacements shall be designed so that the individual”
- counteract benefit dependence»Skatte- och bidragssystemen måste utformas så att människors egen kraft och engagemang« (party programme ↗)“Tax and benefit systems must be designed so that people's own effort and engagement”
- insurance elements in security systems»Inslag av försäkringssystem bör« (party programme ↗)“Elements of insurance system should”
- solidaristic social insurance»Ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem ska finnas för att ge ekonomisk trygghet« (party programme ↗)“A solidaristically financed social insurance system shall exist to provide economic security”
The plan establishes that taxes and benefit systems shall follow the work ethic and that compensation must never become so generous that incentives to work are weakened.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that taxes and benefit systems shall follow the work ethic and that compensation must never become so generous that incentives to work are weakened. Abolishing the waiting period deduction raises compensation in absence and pulls in the opposite direction. The plan also requires that new reforms are financed or fit within the surplus target.
Original (Swedish)
Planen slår fast att skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen och att ersättningar aldrig får bli så generösa att drivkrafterna att arbeta försvagas. Att avskaffa karensavdraget höjer ersättningen vid frånvaro och drar åt motsatt håll. Planen kräver dessutom att nya reformer finansieras eller ryms inom överskottsmålet.
- work ethic governs the systemsdecisive»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (party programme ↗)“Taxes and benefit systems shall follow the work ethic.”
- raised benefits weaken work ethic»Arbetslinjen försvagas ytterligare av att regeringens höjning av a-kassan gjort att även de som nyss blivit arbetslösa tackar nej till jobb.« (2022 manifesto ↗)“The work ethic is further weakened by the government's increase in unemployment insurance making even those just becoming unemployed turn down jobs.”
- it must pay to work»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (2022 manifesto ↗)“Combined benefits shall never become so high that it does not pay to work.”
- reforms must be financed»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (2022 manifesto ↗)“All new promises and reforms – such as our income tax cuts – need to be financed or fit within the surplus target.”
The plan wants to abolish the waiting day deduction, though explicitly for preschool staff, and establishes that it should be possible to stay home when sick.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants to abolish the waiting day deduction, though explicitly for preschool staff, and establishes that it should be possible to stay home when sick. Sick leave insurance should according to the plan be designed so that the sick person can focus on recovery instead of ending up in economic crisis, which is exactly what the counter-proposal cites as the reason for abolishing the waiting day deduction. The plan thus points in the counter-proposal's direction, without demanding a general abolition.
Original (Swedish)
Planen vill slopa karensavdraget, om än uttryckligen för förskolepersonal, och slår fast att det ska vara möjligt att stanna hemma när man är sjuk. Sjukförsäkringen ska enligt planen utformas så att den sjuke kan fokusera på återhämtning i stället för att hamna i ekonomisk kris, vilket är precis det motförslaget anför som skäl för att avskaffa karensavdraget. Planen pekar därmed i motförslagets riktning, utan att kräva ett generellt avskaffande.
- abolished waiting day deductiondecisive»Slopa karensavdraget för förskolepersonal« (2022 manifesto ↗)“Abolish the waiting day deduction for preschool staff”
- possible to stay home when sick»Det ska vara möjligt att stanna hemma då man är sjuk istället för att jobba.« (2022 manifesto ↗)“It should be possible to stay home when sick instead of working.”
- no economic crisis from illness»Den som drabbas av sjukdom ska kunna lägga sitt fokus på återhämtning istället för att hamna i ekonomisk kris och tampas mot myndigheter.« (2022 manifesto ↗)“Those affected by illness should be able to focus on recovery instead of ending up in economic crisis and struggling with authorities.”
- secure sick leave insurance»Verka för en trygg och rättssäker sjukförsäkring« (2022 manifesto ↗)“Work for a secure and legally safe sick leave insurance”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:SfU18)
- Committee report full text (HD01SfU18)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1216 — Utveckling av Finsamlagstiftningen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1359 — Tidsbegränsning för återkrav inom socialförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1360 — Avskaffande av karensavdrag i sjukförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1361 — En reform av sjukförsäkringen som tar hänsyn till vårdköer vid bedömning av arbetsförmåga av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1415 — Säkrad övergång mellan aktivitetsersättning och sjukersättning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2025/26:1425 — Musikers och kulturarbetares situation i trygghetssystemet av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2025/26:1466 — Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1503 — Brister i arbetsskadeutredningen av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1525 — Förutsättningar för våra elitidrottare av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1537 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1584 — Fribelopp för personer med aktivitetsersättning av Malin Danielsson (L)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1768 — Utökad användning av biometri för att motverka bidragsfusk av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1830 — Avskaffande av karensavdraget av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1832 — Utbildning, omställning och trygghet på arbetsmarknaden av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1954 — Översyn av indexering av bidrag och sociala ersättningar av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2210 — Möjliggörande av vård av förälder av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2221 — Sjukskrivning efter skönhetsoperationer utan medicinska orsaker av Boriana Åberg och Jan Ericson (båda M)
- Motion 2025/26:2779 — En tryggare sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2798 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament