2026-06-032025/26:CU38 · p.2CUCivilrätt och bostäder

En särskild brottsofferlag

Vad som står på spel: Reglerna om ersättning och stöd till brottsoffer finns i dag spridda över flera olika lagar, vilket kan göra det svårt för den som drabbats av brott att överblicka sina rättigheter. Frågan är om reglerna bör samlas i en egen brottsofferlag för att öka tydligheten, eller om det räcker med de förbättringar som redan gjorts i de befintliga lagarna.

Vad omröstningen gäller

Motionen krävde att regeringen låter utreda en särskild, samlad lag för brottsoffer, medan utskottet ansåg att de redan gjorda lagändringarna är tillräckliga och att frågan inte kräver ytterligare åtgärder.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att propositionen inte tar ställning till en särskild brottsofferlag, men framhåller att de lagändringar som redan beslutats i huvudsak syftar till att förenkla och förbättra ersättningssystemet för brottsoffer, och avstyrker därför motionen om att utreda en samlad brottsofferlag.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (S, V, C, MP)

Reservanterna (S, V, C, MP) anser att regelverket om ersättning till brottsoffer i dag är svåröverskådligt eftersom det finns spritt över flera olika lagar, och vill att regeringen låter utreda en särskild, samlad brottsofferlag för att öka förutsebarheten och göra det lättare för brottsoffer att ta tillvara sina rättigheter.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 1/105/0/0följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/18/0/0följer planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/23/0/1följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 16/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 19/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 66/0/0/0avviker från planensäkerhet: höghärlett
SDNejJa 70/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

SLawen Redar (S, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:4078 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Brottsoffer ska kunna få brottsskadeersättning på ett enklare och snabbare sätt och vårdnadshavares skadeståndsansvar för skador som deras barn orsakar genom brott ska skärpas. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna innebär bland annat att brottsoffrets väg till att få brottsskadeersättning förenklas och förkortas – brottsoffret ska kunna få brottsskadeersättning direkt från Brottsoffermyndigheten utan att först behöva vända sig till gärningspersonen vårdnadshavares skadeståndsansvar för skador som deras barn orsakar genom brott skärps frivillig betalning av brottsskadestånd underlättas. Det övergripande syftet med lagändringarna är att stärka brottsoffers ställning och minska skadeverkningarna av brott. Lagändringarna börjar gälla den 1 september 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att ingen ska behöva utsättas för brott och att samhället ska ge den som utsatts stöd och upprättelse, samt att rättssäkerheten upprätthålls bland annat genom rättshjälp och insyn.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att ingen ska behöva utsättas för brott och att samhället ska ge den som utsatts stöd och upprättelse, samt att rättssäkerheten upprätthålls bland annat genom rättshjälp och insyn. En samlad och överskådlig brottsofferlag ligger i linje med det, eftersom förutsebarhet är en förutsättning för att brottsoffer ska kunna ta tillvara sina rättigheter. Utskottets skäl - att ersättningssystemet redan förenklats - berörs inte av planen.

  • stöd och upprättelse till brottsofferavgörande»Ingen människa ska behöva utsättas för brott.« (partiprogram ↗)
  • rättssäkerhet och rättshjälp»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
  • fungerande rättssystem för brottsoffer»Det är viktigt att rättssystemet fungerar, att kvinnors erfarenheter tas på allvar och att de som begår brott döms.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver kraftfullt stöd till dem som utsatts för våld och slår vakt om rättsstatens principer och allas likhet inför lagen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver kraftfullt stöd till dem som utsatts för våld och slår vakt om rättsstatens principer och allas likhet inför lagen. Ett svåröverskådligt regelverk försvårar för brottsoffer att ta tillvara sina rättigheter, och en utredning av en samlad brottsofferlag ligger därför nära planens principer. Planen behandlar dock inte frågan direkt.

  • stöd till brottsofferavgörande»Kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer samt stöd till« (partiprogram ↗)
  • resurser till våldsutsatta»som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättsstatens principer»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
  • förutsebar rättsordning»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att rättspolitiken ska ha brottsoffret i centrum och att stödet till brottsoffer ska byggas ut och stärkas kraftigt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att rättspolitiken ska ha brottsoffret i centrum och att stödet till brottsoffer ska byggas ut och stärkas kraftigt. Ett svåröverskådligt regelverk spritt över flera lagar försvårar för brottsoffer att ta tillvara sina rättigheter, och motförslagets krav på att en samlad brottsofferlag utreds följer av åtagandet om upprättelse och rättssäkerhet. Planen nämner dock inte en särskild brottsofferlag.

  • brottsoffret i centrumavgörande»Rättspolitiken ska också ha brottsoffret i centrum. Stödet till brottsoffer behöver byggas ut och stärkas kraftigt, så att ingen lämnas ensam efter att ha blivit utsatt för brott.« (partiprogram ↗)
  • stöd och upprättelse»Alla brottsoffer ska mötas med respekt, få stöd och upprättelse – och varje brott som begås ska tas på allvar.« (partiprogram ↗)
  • rättssäkerhet i hela systemet»Alla ska vara lika inför lagen och rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet.« (partiprogram ↗)
  • noggrann lagprövning»Vi vill säkerställa att all ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet slår fast att brottsofferperspektivet måste stärkas och att den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd, och att alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att brottsofferperspektivet måste stärkas och att den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd, och att alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad. Ett svåröverskådligt regelverk spritt över flera lagar motverkar just det. Att utreda en samlad brottsofferlag för ökad förutsebarhet ligger därför i linje med planen.

  • stärkt brottsofferperspektivavgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tillgång till rättvisa»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till brottsdrabbade»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
  • bättre stöd till brottsoffer»Det är också viktigt att brottsoffer får bättre stöd och att eftervåldet bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen gör stödet till brottsoffer till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst och kräver att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter ökar.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör stödet till brottsoffer till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst och kräver att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter ökar. Ett svåröverskådligt regelverk spritt över flera lagar motverkar just det. Att utreda en samlad brottsofferlag för ökad förutsebarhet ligger därför i linje med planens åtaganden om bättre skydd och stöd för offren.

  • brottsofferstöd som huvuduppdragavgörande»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
  • enklare ersättning till brottsoffer»Brottsoffer ska snabbt få det skadestånd som utdömts i domstol utan att behöva kräva ut det av den dömde. Den allmänna rättshjälpen ska stärkas.« (partiprogram ↗)
  • bättre skydd för brottsoffer»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enskildas rättigheter ska kunna hävdas»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida och att brottsoffer ska få upprättelse, och kräver snabba och förutsägbara reaktioner förankrade i en tydlig lagstiftning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida och att brottsoffer ska få upprättelse, och kräver snabba och förutsägbara reaktioner förankrade i en tydlig lagstiftning. Ett svåröverskådligt regelverk spritt över flera lagar motverkar den förutsebarheten, vilket bär motförslagets krav på att en samlad brottsofferlag utreds. Planen betonar också att förövaren ska gottgöra brottsoffret ekonomiskt.

  • samhället på brottsoffrets sidaavgörande»Samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
  • brottsoffer ska få upprättelse»Tryggheten på gator och torg måste återupprättas, brottsförebyggande arbetet måste stärkas, brottslingar dömas och brottsoffer få upprättelse.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydlig och förutsägbar lagstiftning»Allmänpreventionen, det vill säga att samhället gör klart att på brott följer straff, ska innefatta snabba och förutsägbara reaktioner som är förankrade i en human och tydlig lagstiftning.« (partiprogram ↗)
  • ekonomisk gottgörelse till brottsoffer»De ska också så långt som möjligt göra att förövaren gottgör brottsoffer ekonomiskt för det lidande eller den förlust som uppstått« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen lovar att kraftigt stärka brottsoffrets ställning och att underlätta utbetalningen av ersättning för att minska lidandet, och den vill till och med skriva en ny brottsbalk med brottsofferfokus.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar att kraftigt stärka brottsoffrets ställning och att underlätta utbetalningen av ersättning för att minska lidandet, och den vill till och med skriva en ny brottsbalk med brottsofferfokus. Ett svåröverskådligt regelverk spritt över flera lagar motverkar just det. En samlad brottsofferlag som ökar förutsebarheten ligger därför i linje med planen.

  • enklare ersättning till brottsofferavgörande»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt ställning för brottsoffer»Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ny lagstiftning med brottsofferfokus»Införa en ny brottsbalk för att skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsofferperspektiv i kriminalpolitiken»Brottsoffrens perspektiv är viktigt i kriminalpolitiken.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att brottsoffrets ställning stärks och att rätten till ersättning, stöd och hjälp förbättras, med en garanterad rätt till skadestånd.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att brottsoffrets ställning stärks och att rätten till ersättning, stöd och hjälp förbättras, med en garanterad rätt till skadestånd. En samlad brottsofferlag som gör det spridda regelverket överskådligt och förutsebart tjänar just det syftet. Planen slår dessutom fast att brottsoffrens intressen i alla lägen ska sättas före brottslingarnas, varför den stöder motförslagets krav.

  • stärkt brottsofferställningavgörande»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt rätt till ersättning»Även rätten till ersättning, stöd och hjälp när brottet ändå skett måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • garanterad skadeståndsrätt»Rätten till skadestånd måste garanteras, oron över att åratal senare bli återbetalningsskyldig, om brottsoffrets ens fått ut skadeståndet från första börja, kan inte accepteras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsoffret först»Brottsoffers och potentiella brottsoffers intressen måste i alla lägen sättas framför« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag