2026-03-042025/26:SkU17 · p.3SkUSkatter
Undantagen för tjänster inom fristående grupper och uthyrning av fastigheter
Vad som står på spel: Beroende på utfallet kan ideella föreningar och fastighetsägare få snabbare klarhet i om internmoms och uthyrning av lokaler ska hanteras annorlunda momsmässigt, vilket påverkar kostnaderna för föreningsdriven verksamhet och tillgången på lokaler.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska uppmana regeringen att ändra momsreglerna för tjänster inom fristående grupper och för uthyrning av fastigheter, eller avvakta pågående domstolsprövning och utredning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avvaktar EU-domstolens och Högsta förvaltningsdomstolens prövning av momsundantaget för fristående grupper samt den pågående utredningen om uthyrning av fastigheter, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (C)
En bredare översyn av momssystemet behövs, särskilt för att lösa internmoms-problemet som drabbar ideella föreningar hårt och för att möjliggöra en låg momssats på hyra som stärker hyresmarknaden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 1/0/92/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SMatilda Ernkrans (S, Örebro län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2820 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 3, 2025/26:2835 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 14, 2025/26:3184 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 3 och 2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkande 84.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 49 förslag i motioner om mervärdesskatt. Motionerna handlar bland annat om förändringar av mervärdesskattesatser och undantag från mervärdesskatt. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete och till att riksdagen redan tidigare tagit ställning i dessa frågor.
Motförslag
- Motförslaget vill införa en lägre momssats på mensskydd. (C) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen driver på för villkor som säkrar självständighet för föreningsliv och folkbildning, vilket talar för att momsregler inte ska tvinga ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen driver på för villkor som säkrar självständighet för föreningsliv och folkbildning, vilket talar för att momsregler inte ska tvinga ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp. En låg moms på bostadshyra ligger också i linje med planens krav på sänkta hyror och prioriterade hyresrätter. Planen behandlar dock inte momssystemets tekniska utformning, varför bedömningen vilar på härledning.
- starkt föreningslivavgörande»Vi driver på för villkor som säkrar en stark« (partiprogram ↗)
- värna studieförbunden»Därför behöver vi också värna studieförbundens ställning.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta hyror»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- hyresrätter med rimliga hyror»Vi vill prioritera att bygga hyresrätter med rimliga« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ha livskraftiga folkrörelser och ser föreningslivet som demokratisk skolning, vilket talar för att momsregler som tvingar ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp ses över.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ha livskraftiga folkrörelser och ser föreningslivet som demokratisk skolning, vilket talar för att momsregler som tvingar ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp ses över. En aktiv och social bostadspolitik ligger också bakom önskemålet om bättre villkor på hyresmarknaden. Samtidigt binder planen partiet vid breda skattebaser, vilket gör stödet för nya momsundantag osäkert.
- livskraftiga folkrörelseravgörande»Livskraftiga folkrörelser för att hålla ihop samhället.« (partiprogram ↗)
- föreningslivets demokratiroll»Ett rikt föreningsliv bidrar till demokratisk skolning.« (partiprogram ↗)
- aktiv bostadspolitik»Aktiv och social bostadspolitik.« (partiprogram ↗)
- breda skattebaser»Robust, hållbart och rättvist skattesystem med breda skattebaser som ger ökat utrymme« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att civilsamhället ska få stöd från det offentliga och att stöd och villkor måste vara långsiktiga och tydliga, vilket talar mot att ideella föreningar drabbas av oförutsedda momsåterkrav.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att civilsamhället ska få stöd från det offentliga och att stöd och villkor måste vara långsiktiga och tydliga, vilket talar mot att ideella föreningar drabbas av oförutsedda momsåterkrav. Den vill också att statliga regler underlättar bostäder med rimliga hyror. En bredare översyn av momsreglerna i dessa två avseenden ligger därmed i linje med planen.
- förutsägbara villkor för föreningaravgörande»Stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga.« (partiprogram ↗)
- offentligt stöd till civilsamhället»Civilsamhället stöds ekonomiskt genom medlemskap och gåvor, men ska också få stöd från det offentliga.« (partiprogram ↗)
- underlätta föreningsliv»Vi vill att fler människor ska ha möjlighet att lägga tid och engagemang på att organisera sig.« (partiprogram ↗)
- rimliga hyror»Statliga stöd ska underlätta byggandet av bostäder med rimliga hyror,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att civilsamhället är en fundamental del av demokratin och att politiken bör beskatta det så lite som möjligt, samtidigt som inga skattehöjningar som gör det dyrare att bo ska genomföras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att civilsamhället är en fundamental del av demokratin och att politiken bör beskatta det så lite som möjligt, samtidigt som inga skattehöjningar som gör det dyrare att bo ska genomföras. Att se över internmomsen som tvingar ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp, och att pröva en låg momssats på bostadshyra, ligger i linje med båda dessa åtaganden. Planen tar inte ställning till de enskilda momsundantagen, varför slutsatsen härleds.
- låg beskattning av civilsamhälletavgörande»beskatta det så lite som möjligt.« (partiprogram ↗)
- civilsamhällets värde»Det civila samhället, människornas frivilliga organisering, är en fundamental del av varje väl fungerande demokrati och välfärdsstat.« (partiprogram ↗)
- inga boendefördyrande skatter»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
- fungerande hyresmarknad»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering och ge det civila samhället goda förutsättningar, vilket talar för att se över momsregler som tvingar ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering och ge det civila samhället goda förutsättningar, vilket talar för att se över momsregler som tvingar ideella föreningar att betala tillbaka stora belopp. Den kräver också minskad administrativ börda. Samtidigt vill planen växla sänkta skatter mot höjda konsumtionsskatter, vilket gör en låg momssats på bostadshyra svårare att förena med linjen, och stödet blir därför svagt.
- bättre villkor för civilsamhälletavgörande»Vi vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering genom både bredare skatteavdrag för gåvor och långsiktiga statsbidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- goda villkor för föreningslivet»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)
- minskad administrativ börda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- höjda konsumtionsskatter»Sänkta skatter ska växlas mot höjda konsumtionsskatter och miljöskatter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att ideell verksamhet prioriteras framför kommersiella intressen och att gåvor till ideella organisationer är skattebefriade; att internmomsen tvingar föreningar att betala tillbaka stora belopp går emot den linjen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att ideell verksamhet prioriteras framför kommersiella intressen och att gåvor till ideella organisationer är skattebefriade; att internmomsen tvingar föreningar att betala tillbaka stora belopp går emot den linjen. Planen öppnar också själv för undantag från den generella momsnivån och vill få till stånd en fungerande bostadsmarknad. En bredare översyn av momsen på dessa punkter stöds därför av planen.
- ideell verksamhet prioriterasavgörande»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av« (partiprogram ↗)
- skattelättnad för ideell sektor»Gåvor till ideella organisationer bör vara« (partiprogram ↗)
- undantag möjliga vid hög momsnivå»Nivån på mervärdesskatten bör i princip vara generell. En hög generell nivå på momssatsen« (partiprogram ↗)
- fungerande bostadsmarknad»Sverige får till stånd en fungerande bostadsmarknad. I det arbetet ingår att hyresreglering« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill se över momsreglerna så att ideella föreningar inte drabbas av internmomsen och så att hyresmarknaden får bättre villkor.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill se över momsreglerna så att ideella föreningar inte drabbas av internmomsen och så att hyresmarknaden får bättre villkor. Planen åtar sig att kraftigt minska regelkrånglet och de administrativa kostnaderna och slår fast att mer skatt inte är någon lösning i ett land med världens högsta skattetryck. Den vill dessutom förbättra villkoren på hyresmarknaden, vilket ligger nära motförslagets syfte, även om momsfrågan inte behandlas direkt.
- minskad administrativ bördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- inget höjt skatteuttag(valmanifest 2022)
- bättre villkor på hyresmarknaden»Möjliggöra mer rättvisa hyror genom att potentiella hyresgästers värdering av boendet ges större vikt« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_ej_verifierat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte momsreglerna, men vill främja föreningslivet och bromsa de skenande boendekostnaderna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte momsreglerna, men vill främja föreningslivet och bromsa de skenande boendekostnaderna. En översyn som befriar ideella föreningar från betungande internmoms och ger lägre moms på bostadshyra tjänar båda dessa åtaganden. Planens allmänna krav på regelförenkling stödjer också en bredare översyn av momssystemet.
- främja föreningslivetavgörande»Samhället bör i större utsträckning tillgodose behovet av idrottsanläggningar, främja föreningslivet och underlätta elitklubbar att bedriva verksamhet på en nivå som mäter sig i internationell konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre boendekostnader»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad administrativ börda»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SkU17)
- Betänkandets fulltext (HD01SkU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1087 — Åtgärder för rättvis dold mervärdesskatt av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2025/26:1128 — Dansbandsmomsen av Anna Lasses m.fl. (C)
- Motion 2025/26:1517 — Rättvis moms för stiftelser och aktiebolag av Peter Ollén (M)
- Motion 2025/26:1687 — Dubbelbeskattning av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2025/26:184 — Sänkt moms på privat musikundervisning av Victoria Tiblom (SD)
- Motion 2025/26:1977 — Översyn av leasingregler för lätta lastbilar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1978 — Sänkt moms på secondhand av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2013 — Sänkt matmoms för alla som säljer mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2016 — Lägre moms för secondhandvaror av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2036 — Sänkt eller avskaffad moms på körkort av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2040 — Sänkt moms på körkort av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2140 — Sänkt moms för ökad turism av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2344 — Sänkt moms för fritidsbåtar i gästhamn av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:2426 — Sänkt moms på preventivmedel och digitala preventivmedelstjänster av Saila Quicklund och Merit Frost Lindberg (båda M)
- Motion 2025/26:2461 — Sänkt dansbandsmoms av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2531 — Sänkt moms för bio och nöjesfält av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:2551 — Halverad moms på skolmaterial inför skolstart av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2820 — Idrott, friluftsliv och folkhälsa av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2823 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2834 — Ett jämställt samhälle av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag