2025-05-222024/25:SoU27 · p.1SoUHälsa och socialtjänst

Regeringens lagförslag

Regeringens lagförslag om uppdaterat högkostnadsskydd för läkemedel

Vad som står på spel: Förslaget innebär att statens andel av läkemedelskostnaderna minskar medan patientens egenavgift ökar. Det påverkar särskilt låginkomstpensionärer, kroniskt sjuka och personer med funktionsnedsättning, som riskerar högre kostnader för livsviktig medicin, samtidigt som systemet ska klara framtida nya, dyra läkemedel utan att tränga undan annan välfärd.

Vad omröstningen gäller

Reservanterna ville avslå regeringens förslag till lag om ändring i lagen om läkemedelsförmåner, medan utskottet ansåg att förslaget behövs för att göra kostnadsfördelningen långsiktigt hållbar och att riksdagen därför borde anta det.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar regeringens bedömning att om systemet inte anpassas kommer statens kostnader att fortsätta öka på ett sätt som inte är hållbart och som riskerar att minska tillgången till nya läkemedel eller tränga undan andra välfärdsinsatser. Förslaget förbättrar enligt utskottet möjligheterna att fördela kostnaderna långsiktigt hållbart och skyddar samtidigt de som har störst behov av läkemedel mot alltför höga kostnader, varför riksdagen bör anta det.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S, V, MP)

Reservanterna (S, V, MP) är kritiska till regeringens hantering av uppdateringen och anser att förslaget är illa genomtänkt och riskerar att slå hårt mot låginkomstpensionärer, kroniskt sjuka och personer med funktionsnedsättning, särskilt i en tid av ekonomisk kris för svenska hushåll, och vill därför att riksdagen avslår regeringens förslag.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NejAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: NejBirger Lahti (V), Norrbottens län: FrånvarandeCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NejDaniel Riazat (V), Stockholms län: NejGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NejHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: FrånvarandeHåkan Svenneling (V), Värmlands län: FrånvarandeIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: NejIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NejIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NejJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: NejKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NejKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NejLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: NejLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NejMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: NejMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Östh (V), Östergötlands län: FrånvarandeNadja Awad (V), Örebro län: NejNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: NejSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NejTony Haddou (V), Göteborgs kommun: FrånvarandeVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NejAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: NejAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: NejAida Birinxhiku (S), Hallands län: NejAlexandra Völker (S), Stockholms län: NejAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: NejAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: NejAnna Vikström (S), Stockholms län: NejAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: NejAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: NejAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: NejArber Gashi (S), Hallands län: NejArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: NejAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: NejAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: NejBjörn Petersson (S), Kalmar län: NejBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: FrånvarandeBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: NejCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: NejCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: NejDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: NejDenis Begic (S), Örebro län: NejDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: NejErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: NejEva Lindh (S), Östergötlands län: NejEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: NejFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: NejFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: NejGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: NejGustaf Lantz (S), Uppsala län: NejHanna Westerén (S), Gotlands län: NejHans Ekström (S), Södermanlands län: NejHelén Pettersson (S), Västerbottens län: FrånvarandeHeléne Björklund (S), Blekinge län: NejIda Karkiainen (S), Norrbottens län: NejInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: NejIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: NejIsak From (S), Västerbottens län: NejJennie Nilsson (S), Hallands län: NejJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: NejJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: NejJoakim Sandell (S), Malmö kommun: NejJohan Andersson (S), Östergötlands län: NejJohan Büser (S), Göteborgs kommun: NejJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: FrånvarandeJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: NejJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: NejJytte Guteland (S), Stockholms kommun: NejKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: NejKarin Sundin (S), Örebro län: NejKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: NejKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: NejLaila Naraghi (S), Kalmar län: FrånvarandeLars Isacsson (S), Dalarnas län: NejLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: NejLawen Redar (S), Stockholms kommun: FrånvarandeLeif Nysmed (S), Stockholms län: NejLena Bäckelin (S), Jämtlands län: NejLena Hallengren (S), Kalmar län: NejLena Johansson (S), Västmanlands län: NejLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: NejLinus Sköld (S), Norrbottens län: NejLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: NejMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Manhammar (S), Blekinge län: NejMalin Larsson (S), Västernorrlands län: NejMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: NejMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: NejMarie Olsson (S), Dalarnas län: FrånvarandeMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: NejMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: FrånvarandeMarkus Selin (S), Stockholms län: NejMathias Tegnér (S), Stockholms län: FrånvarandeMatilda Ernkrans (S), Örebro län: NejMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: NejMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: NejMattias Ottosson (S), Östergötlands län: NejMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: NejMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: NejMikael Damberg (S), Stockholms län: NejMirja Räihä (S), Stockholms kommun: NejMonica Haider (S), Kronobergs län: NejMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: FrånvarandeNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: NejNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: NejOla Möller (S), Skåne läns västra: FrånvarandeOlle Thorell (S), Västmanlands län: FrånvarandePatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: NejPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: NejPeder Björk (S), Västernorrlands län: NejPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: NejPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: NejPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: FrånvarandePetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: NejRobert Olesen (S), Kronobergs län: NejRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: FrånvarandeSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: FrånvarandeSanne Lennström (S), Uppsala län: NejSerkan Köse (S), Stockholms län: NejSofia Amloh (S), Södermanlands län: NejSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: FrånvarandeTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: NejZara Leghissa (S), Norrbottens län: NejÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: NejÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: NejÅsa Westlund (S), Stockholms län: NejAmanda Lind (MP), Stockholms län: NejAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NejCamilla Hansén (MP), Örebro län: FrånvarandeDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: NejEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeJacob Risberg (MP), Uppsala län: FrånvarandeJan Riise (MP), Hallands län: NejJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NejKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NejLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: NejLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NejMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: NejMats Berglund (MP), Stockholms kommun: NejMärta Stenevi (MP), Stockholms län: NejNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: NejRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NejUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NejAlireza Akhondi (C), Stockholms län: JaAnders Karlsson (C), Jönköpings län: FrånvarandeAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: JaAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: JaChristofer Bergenblock (C), Hallands län: JaDaniel Bäckström (C), Värmlands län: JaElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: JaHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: JaJonny Cato (C), Skåne läns västra: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: FrånvarandeMalin Björk (C), Stockholms kommun: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: JaMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: JaStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: JaAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: FrånvarandeCecilia Rönn (L), Hallands län: FrånvarandeElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: FrånvarandeLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms län: FrånvarandeMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: FrånvarandeCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: FrånvarandeLili André (KD), Gävleborgs län: FrånvarandeMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: FrånvarandeAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: FrånvarandeCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeEdward Riedl (M), Västerbottens län: FrånvarandeEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: JaGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: FrånvarandeJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: FrånvarandeKarin Enström (M), Stockholms län: FrånvarandeKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: FrånvarandeLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLouise Meijer (M), Skåne läns södra: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: JaMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: JaMats Sander (M), Skåne läns västra: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: JaOliver Rosengren (M), Kronobergs län: FrånvarandeOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: JaAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: JaAron Emilsson (SD), Östergötlands län: FrånvarandeBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: FrånvarandeDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: FrånvarandeGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: FrånvarandeLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: JaLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: FrånvarandeMichael Rubbestad (SD), Örebro län: FrånvarandeMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: FrånvarandePontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: JaRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: JaRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNej 0/18/0/6
Segen reservationNej 0/89/0/17
MPegen reservationNej 0/14/0/4
CJa 21/0/0/3
LJa 11/0/0/5
KDJa 15/0/0/4
MJa 58/0/0/10
SDJa 63/0/0/9

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:144 och avslår motionerna 2024/25:3358 av Karin Rågsjö m.fl. (V), 2024/25:3369 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) och 2024/25:3380 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag att höja egenavgiften inom högkostnadsskyddet. Förslaget innebär att kostnadstaket för egenavgiften höjs från 2 900 kronor till 3 800 kronor, det vill säga att patienterna själva ska stå för en större del av kostnaden innan högkostnadsskyddet träder in. Som högst ökar patientens kostnader med 900 kronor. Kostnadstrappan inom högkostnadsskyddet höjs också och innebär att: Patienter ska betala hela läkemedelskostnaden upp till 2 000 kronor, jämfört med dagens 1 450 kronor. Det första trappsteget ändras så att patienten själv står för 75 % av kostnaden istället för dagens 50 %. Lagen börjar gälla den 1 juli 2025.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag