2024-05-152023/24:AU7 · p.1AUArbetsmarknad
Målet för integrationspolitiken m.m.
Målet för integrationspolitiken och åtgärder mot mytbildning
Vad som står på spel: Det integrationspolitiska målet styr hur regeringens arbete på området utformas och följs upp, och avgör bland annat om hälsa räknas som en central del av en lyckad etablering. Hur debatten om integration förs påverkar också tilltron till nyanlända och till myndigheter i stort.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nya integrationspolitiska målet uttryckligen bör inkludera hälsa, och om regeringen aktivt bör motverka mytbildning och felaktig information i integrationsdebatten, eller om detta bör vänta på den pågående beredningen av ett nytt mål.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionsyrkandena. Utskottet hänvisar till att regeringen redan föreslagit ett nytt integrationspolitiskt mål som bereds av finansutskottet, och anser att den beredningen inte bör föregripas. Utskottet sympatiserar med behovet av att motverka mytbildning i integrationsdebatten och konstaterar att den utredning som ligger till grund för det nya målet betonar ett evidensbaserat kunskapsunderlag, men vill avvakta den fortsatta beredningen innan ytterligare åtgärder föreslås.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (MP)
Reservationen (MP) vill att regeringen aktivt verkar för att stävja mytbildning och felaktig information om integrationen, och att hälsa ska ingå i det nya integrationspolitiska målet. Skälet är att integrationsdebatten i sig blivit ett hinder för integrationen genom spridning av myter om invandrare, och att hälsa är en förutsättning för att kunna etablera sig och fungera utifrån sin förmåga; reservanten menar också att ett fungerande välfärdssamhälle måste prioriteras högre för att ge alla jämlika möjligheter.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/11 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2691 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 1-3 och 12.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 integrationsförslag. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2023 och handlar bland annat om bosättningslagen, etableringsprogrammet och utanförskap. Att riksdagen avslår motionerna beror främst på pågående arbete och befintligt regelverk.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen stävjar mytbildning om invandrare och att hälsa ingår i målet för integrationspolitiken. (MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen gör det till en uppgift för progressiva krafter att bemöta syndabockstänkande och föra tillbaka diskussionen till de verkliga konfliktlinjerna, och den vill sprida kunskap om hur dagens rasistiska strukturer ser ut.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör det till en uppgift för progressiva krafter att bemöta syndabockstänkande och föra tillbaka diskussionen till de verkliga konfliktlinjerna, och den vill sprida kunskap om hur dagens rasistiska strukturer ser ut. Den ser också hälsa som en del av ett bredare folkhälsoarbete och som en förutsättning för arbete och delaktighet. Att stävja mytbildning och föra in hälsa i integrationsmålet följer därför av planen.
- motverka myter och syndabockaravgörande»föra tillbaka diskussionen till de verkliga konfliktlinjerna.« (partiprogram ↗)
- sprida kunskap om rasism»Sverige behöver överhuvudtaget bygga upp och sprida kunskap om« (partiprogram ↗)
- brett folkhälsoperspektiv»Vården behöver ses som en del i det bredare arbetet med folkhälsa.« (partiprogram ↗)
- etablering genom välfärd»som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill uttryckligen bekämpa att sociala och klassrelaterade problem felaktigt görs till etniska problem i samhällsdebatten, vilket är samma sak som att stävja mytbildning om integrationen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill uttryckligen bekämpa att sociala och klassrelaterade problem felaktigt görs till etniska problem i samhällsdebatten, vilket är samma sak som att stävja mytbildning om integrationen. Programmet knyter också hälsa till klass och möjligheter i arbetslivet, vilket stöder att hälsa ingår i integrationsmålet. Valmanifestets arbetslinje bygger på att alla som kan ska kunna arbeta.
- motverka myter i debattenavgörande»i samhällsdebatten. Detta synsätt vill vi socialdemokrater bekämpa.« (partiprogram ↗)
- klass görs felaktigt till etnicitet»att fattiga grupper och platser, och därmed klasstrukturer, felaktigt görs till etniska problem« (partiprogram ↗)
- hälsa hänger ihop med klass»Människor med låga inkomster eller lägre« (partiprogram ↗)
- arbete som integrationsmål»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället. Det gäller oavsett var man är född.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism och slår fast att främlingsfientlighet är oförenligt med ett samhälle där alla får leva på lika villkor, vilket bär kravet på att aktivt stävja mytbildning om integrationen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism och slår fast att främlingsfientlighet är oförenligt med ett samhälle där alla får leva på lika villkor, vilket bär kravet på att aktivt stävja mytbildning om integrationen. Planen ser också folkhälsa med fokus på människors livsvillkor som lika viktig som sjukvården, vilket motiverar att hälsa ingår i integrationspolitikens mål. Båda delarna av motförslaget har därmed stöd i planen.
- faktaunderlag mot rasismavgörande»ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot främlingsfientlighet»Främlingsfientlighet och rasism är oförenligt med ett samhälle där alla får leva och verka på lika villkor.« (partiprogram ↗)
- folkhälsa som livsvillkor»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa med fokus på människors livsvillkor är lika viktig som sjukvården för att främja god hälsa.« (partiprogram ↗)
- stoppa strukturell rasism»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
Planen pekar själv ut att sämre hälsa är vanligare bland svenskar med utländsk bakgrund och kopplar det till svagare etablering, vilket ger stöd för att hälsa ska ingå i integrationspolitikens mål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar själv ut att sämre hälsa är vanligare bland svenskar med utländsk bakgrund och kopplar det till svagare etablering, vilket ger stöd för att hälsa ska ingå i integrationspolitikens mål. Planen ser också främlingsfientlighet och myter om invandring som ett allvarligt hot mot samhället, vilket bär kravet på att motverka mytbildning i integrationsdebatten. Planen uttalar sig dock inte om målformuleringen som sådan, varför slutsatsen är härledd.
- hälsa som etableringshinderavgörande»för svenskar med utländsk bakgrund är arbetslöshet och sämre hälsa vanligare än för genomsnittet« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka främlingsfientlighet»Främlingsfientlighet är ett av de mest allvarliga hot vårt samhälle och vår demokrati står inför.« (partiprogram ↗)
- systemfel bakom integrationsproblem»Sveriges integrationsutmaningar är de systemfel som finns idag.« (partiprogram ↗)
- snabbare etablering»Skapa ett intensivår för snabbare integration.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen anger vad det integrationspolitiska målet ska kompletteras med: tydliga mål om social, ekonomisk och demokratisk integration – hälsa nämns inte.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen anger vad det integrationspolitiska målet ska kompletteras med: tydliga mål om social, ekonomisk och demokratisk integration – hälsa nämns inte. Valmanifestet vänder sig dessutom uttryckligen mot att integrationsproblemen blandas bort, vilket talar mot att göra bekämpning av mytbildning i debatten till ett politiskt uppdrag. Slutsatsen bygger på härledning ur dessa åtaganden.
- mål om social och ekonomisk integrationavgörande»Integrationspolitikens övergripande mål om lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett bakgrund måste kompletteras med tydliga mål om social, ekonomisk och demokratisk integration.« (partiprogram ↗)
- problemen ska inte blandas bort»Medan regeringen tror att det går att blanda bort integrationsproblemet säger vi att Sveriges utsatta områden måste förändras på riktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- generell integrationspolitik»Huvudprincipen för integrationspolitiken är att den ska vara generell. Den ska bygga på lagar och regler som tillämpas lika för alla.« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen att flyktingars och asylsökandes hälsoproblem, fysiska såväl som psykiska, måste uppmärksammas, vilket bär kravet att hälsa ska ingå i integrationsmålet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att flyktingars och asylsökandes hälsoproblem, fysiska såväl som psykiska, måste uppmärksammas, vilket bär kravet att hälsa ska ingå i integrationsmålet. Hälsa och sanning räknas dessutom bland de allmänt giltiga värden politiken ska utgå från, vilket talar mot att felaktig information får prägla integrationsdebatten. Integrationspolitikens utgångspunkt är att ge människor förutsättningar att ta ansvar för sitt eget liv.
- uppmärksamma hälsoproblemavgörande»Flyktingars och asylsökandes hälsoproblem, fysiska såväl som psykiska« (partiprogram ↗)
- hälsa och sanning som grundvärden»Gemensamma eller allmänt giltiga värden är livet, människovärdet, hälsa, kärlek, sanning, frihet, kunskap, den goda miljön etcetera.« (partiprogram ↗)
- nycklar till integration»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)
- ansvar för eget liv»Utgångspunkt för integrationspolitiken är att ge människor förutsättningar att kunna ta ansvar för sitt eget liv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens integrationsmål är självförsörjning, språk och krav på den enskilde, och den bygger sin beskrivning på att arbetslösheten bland utrikes födda är fem gånger högre och att varannan invandrad person inte är självförsörjande.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens integrationsmål är självförsörjning, språk och krav på den enskilde, och den bygger sin beskrivning på att arbetslösheten bland utrikes födda är fem gånger högre och att varannan invandrad person inte är självförsörjande. Att i stället rikta arbetet mot att stävja mytbildning i integrationsdebatten och att föra in hälsa i det integrationspolitiska målet flyttar fokus från kraven och får inget stöd i planen.
- höga förväntningaravgörande»Vem vill bli en del av ett samhälle där ingen räknar med en? Det måste bli ett slut på de låga förväntningarnas politik.« (valmanifest 2022 ↗)
- självförsörjning som mått»Arbetslösheten är idag fem gånger så hög bland utrikes födda som bland inrikes födda, och varannan invandrad person - runt 700 000 personer - är inte självförsörjande.« (valmanifest 2022 ↗)
- integrationsförmågan styr»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skyldighet att integreras»möjlighet och en skyldighet att bli del av vårt samhälle.« (partiprogram ↗)
Planen menar att integrationens verkliga problem döljs av en ängslig politisk korrekthet och att politiken ska bygga på assimilering och tydliga krav på den enskilde.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen menar att integrationens verkliga problem döljs av en ängslig politisk korrekthet och att politiken ska bygga på assimilering och tydliga krav på den enskilde. Ett uppdrag att stävja mytbildning i integrationsdebatten drar åt motsatt håll, och att föra in hälsa i integrationspolitikens mål breddar målet bort från självförsörjning och anpassning som planen sätter i centrum.
- öppen debatt om integrationens problemavgörande»Och framförallt en ängslig politisk korrekthet som gör att vi ej pratar om de uppenbara problemen samt orsakerna till dem.« (valmanifest 2022 ↗)
- assimilering som mål»Integrationspolitiken ska bygga på assimilering och främja sammanhållningen i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kravbaserad integration»Införa en kravbaserad integrationspolitik« (valmanifest 2022 ↗)
- arbete och språk som måttstock»Utforma en kravbaserad integrationspolitik som ger rättigheter till välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:AU7)
- Betänkandets fulltext (HB01AU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1081 — Jämlika förutsättningar för kommunernas flyktingmottagande av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1358 — En kommunpolitik för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1556 — Kontaktpersoner för nyanlända av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2267 — Reformering av samhällsorienteringen av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:2268 — Lika för alla på bostadsmarknaden av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2621 — Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2622 — Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:955 — Stärkta rättigheter för flyktingar från Ukraina av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:986 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag