2025-11-052025/26:AU4 · p.2AUArbetsmarknad

Den framtida utformningen av reglerna om avstängning av statligt anställda

Grunderna för avstängning av statligt anställda och förhandlingsskyldighet vid sådana beslut

Vad som står på spel: Beslutet påverkar anställningstryggheten och rättssäkerheten för statligt anställda som riskerar avstängning, samt hur stort inflytande fackliga företrädare har innan ett sådant beslut fattas, samtidigt som det påverkar myndigheters möjlighet att snabbt agera för att skydda förtroendet för sin verksamhet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om de föreslagna grunderna för att stänga av en statligt anställd - att den anställda betett sig på ett sätt som kan antas leda till uppsägning eller avskedande - och undantaget från förhandlingsskyldigheten enligt MBL bör behållas som föreslaget, eller om reglerna bör göras tydligare och avgränsas samt omfattas av förhandlingsskyldighet.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att det redan i grundlag och vanlig lag finns bestämmelser som ska garantera att myndigheter iakttar saklighet och opartiskhet, och att en myndighet bara får vidta åtgärder som har stöd i rättsordningen. Ett beslut om avstängning måste fattas på objektiva grunder och kräver en tydlig koppling mellan den anställdas beteende och den risk fortsatt arbete bedöms innebära för myndighetens verksamhet, varför motionsyrkandet om ändrade grunder avstyrks. När det gäller att undanta avstängningsbeslut från förhandlingsskyldigheten enligt MBL instämmer utskottet i att sådana beslut ofta behöver fattas skyndsamt för att inte förlora sin verkan, att liknande undantag redan finns för flera andra beslutstyper som rör statligt anställda, och att risken för godtyckliga beslut är begränsad eftersom statliga arbetsgivare alltid ska följa principerna om saklighet, opartiskhet och proportionalitet. Även detta motionsyrkande avstyrks.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (V)

Reservationen (V) menar att regeringens lagförslag i stora delar är rimligt, men invänder mot grunderna för avstängning i den del som gäller att en anställd betett sig på ett sätt som kan antas leda till uppsägning eller avskedande. Bestämmelsen anses alltför vag och bred och riskerar att leda till långtgående tolkningar, bland annat genom att även indirekt hänförliga omständigheter kan läggas till grund för avstängning - vilket enligt reservanten skapar risk för godtycklig tillämpning och otrygga, ängsliga arbetsplatser. Reservanten motsätter sig även att undanta avstängningsbeslut från förhandlingsskyldigheten enligt MBL; en rätt till överläggning med arbetsgivaren anses inte tillräcklig för att tillgodose den anställdas rättigheter, medan en förhandlingsskyldighet skulle kunna bidra till en mer rättssäker hantering och göra det möjligt att hitta en frivillig, mer ändamålsenlig lösning mellan parterna. Reservanten anser att regeringen bör återkomma med ett omarbetat lagförslag.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NejAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: FrånvarandeBirger Lahti (V), Norrbottens län: NejCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NejGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: FrånvarandeHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NejHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NejIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: NejIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NejIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NejJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: NejKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NejKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NejLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NejMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: NejMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: NejMalin Östh (V), Östergötlands län: NejNadja Awad (V), Örebro län: NejNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: NejSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NejTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NejVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: FrånvarandeAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: JaAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: JaAida Birinxhiku (S), Hallands län: JaAlexandra Völker (S), Stockholms län: JaAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: JaAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: JaAnna Vikström (S), Stockholms län: JaAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: JaAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: JaAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: JaArber Gashi (S), Hallands län: FrånvarandeArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: JaAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: JaAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: JaBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: JaBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: JaCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: JaCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: JaDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: JaDenis Begic (S), Örebro län: JaDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: JaErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: JaEva Lindh (S), Östergötlands län: JaEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: JaFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: JaGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: JaGustaf Lantz (S), Uppsala län: FrånvarandeHanna Westerén (S), Gotlands län: JaHans Ekström (S), Södermanlands län: JaHelén Pettersson (S), Västerbottens län: JaHeléne Björklund (S), Blekinge län: JaIda Karkiainen (S), Norrbottens län: JaInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: JaIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: JaIsak From (S), Västerbottens län: JaJennie Nilsson (S), Hallands län: JaJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: JaJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeJoakim Sandell (S), Malmö kommun: JaJohan Andersson (S), Östergötlands län: JaJohan Büser (S), Göteborgs kommun: JaJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: FrånvarandeJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: JaJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: JaJytte Guteland (S), Stockholms kommun: JaKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: JaKarin Sundin (S), Örebro län: JaKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: FrånvarandeLaila Naraghi (S), Kalmar län: JaLars Isacsson (S), Dalarnas län: JaLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: JaLawen Redar (S), Stockholms kommun: JaLeif Nysmed (S), Stockholms län: JaLena Bäckelin (S), Jämtlands län: JaLena Hallengren (S), Kalmar län: JaLena Johansson (S), Västmanlands län: JaLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: JaLinus Sköld (S), Norrbottens län: JaLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: JaMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Manhammar (S), Blekinge län: FrånvarandeMalin Larsson (S), Västernorrlands län: JaMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: JaMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: JaMarie Olsson (S), Dalarnas län: JaMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: JaMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: FrånvarandeMarkus Selin (S), Stockholms län: JaMathias Tegnér (S), Stockholms län: JaMatilda Ernkrans (S), Örebro län: JaMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: JaMattias Ottosson (S), Östergötlands län: JaMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: JaMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: JaMikael Damberg (S), Stockholms län: JaMirja Räihä (S), Stockholms kommun: JaMonica Haider (S), Kronobergs län: JaMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: JaNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: JaNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: JaOla Möller (S), Skåne läns västra: JaOlle Thorell (S), Västmanlands län: JaPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: JaPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: JaPeder Björk (S), Västernorrlands län: JaPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: JaPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: FrånvarandePeter Hultqvist (S), Dalarnas län: JaPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeRobert Olesen (S), Kronobergs län: JaRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: JaSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: FrånvarandeSanne Lennström (S), Uppsala län: JaSerkan Köse (S), Stockholms län: JaSofia Amloh (S), Södermanlands län: JaSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: JaTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: JaTomas Kronståhl (S), Kalmar län: JaZara Leghissa (S), Norrbottens län: JaÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: JaÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: JaÅsa Westlund (S), Stockholms län: JaAmanda Lind (MP), Stockholms län: AvstårAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: AvstårAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: AvstårCamilla Hansén (MP), Örebro län: AvstårDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeJacob Risberg (MP), Uppsala län: FrånvarandeJan Riise (MP), Hallands län: AvstårJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: AvstårKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: AvstårLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: AvstårLinus Lakso (MP), Södermanlands län: AvstårMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: AvstårMats Berglund (MP), Stockholms kommun: AvstårNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: AvstårRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: AvstårUlf Holm (MP), Skåne läns södra: AvstårUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: AvstårAlireza Akhondi (C), Stockholms län: JaAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: JaAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: JaChristofer Bergenblock (C), Hallands län: FrånvarandeElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: JaFredrik Lindstål (C), Stockholms kommun: JaHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: FrånvarandeJonny Cato (C), Skåne läns västra: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: FrånvarandeMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMona Smedman (C), Värmlands län: FrånvarandeMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: FrånvarandeStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: JaAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: FrånvarandeElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms län: JaMats Persson (L), Skåne läns södra: JaMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: FrånvarandeCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: FrånvarandeMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: FrånvarandeAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: FrånvarandeFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: JaGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: FrånvarandeKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: FrånvarandeKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: JaLeif Gripestam (M), Stockholms län: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: JaMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: FrånvarandeMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: FrånvarandeMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: FrånvarandeNoria Manouchi (M), Malmö kommun: FrånvarandeOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: FrånvarandeAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: FrånvarandeAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAnette Rangdag (SD), Jämtlands län: FrånvarandeAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: JaBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: FrånvarandeCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: FrånvarandeChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: FrånvarandeJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: JaLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: FrånvarandeMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: JaMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: JaPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: FrånvarandeRichard Jomshof (SD), Blekinge län: FrånvarandeRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: JaRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaUnni Björnerfors (SD), Stockholms kommun: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: FrånvarandeYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNej 0/19/0/3
SJa 91/0/0/15
MPAvstår 0/0/15/3
CJa 19/0/0/5
LJa 14/0/0/2
KDJa 16/0/0/3
MJa 58/0/0/10
SDJa 61/0/0/11

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:176 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:303 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag att myndigheter ska kunna stänga av anställda. Den möjligheten ska gälla om en arbetstagare befinner sig i en situation som har lett till uppsägning eller som kan antas leda till uppsägning eller avskedande. Bland annat gäller dessa regler för förslaget: Avstängningen ska gälla omedelbart och under en viss tid som får uppgå till max två månader i taget. Om kollektivavtalet inte säger någonting annat ska arbetstagaren få behålla sin lön och andra anställningsförmåner under avstängningstiden. I det fall arbetstagaren är medlem i facket behöver arbetsgivaren informera arbetstagarorganisationen om avstängningen, om det inte görs kan arbetstagaren ha rätt till skadestånd. Det gäller också om arbetsgivaren bryter mot vissa handläggningsföreskrifter. Lagändringarna börjar gälla 1 januari 2026.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag