2024-05-222023/24:CU20 · p.3CUCivilrätt och bostäder
Möjlighet till rättelse
Slopat krav på möjlighet till rättelse före uppsägning vid allvarlig brottslighet
Vad som står på spel: En snabbare uppsägningsprocess kan öka tryggheten för grannar och anställda som utsatts för brott, men riskerar samtidigt att minderåriga barn i hushållet vräks utan att en rättelseprocess hinner skydda dem.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om hyresvärden ska kunna säga upp en hyresgäst direkt vid allvarlig brottslighet utan att först ha uppmanat till rättelse och underrättat socialnämnden, eller om detta krav ska finnas kvar när barnfamiljer berörs.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet står bakom att kravet på rättelseuppmaning och underrättelse till socialnämnden tas bort även vid allvarlig brottslighet som försämrar närmiljön, eftersom en snabb uppsägning behövs för att öka tryggheten för de boende, och avstyrker förslaget om ett generellt undantag när minderåriga barn bor i hushållet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S, C)
Reservanterna anser att avskaffandet av kravet på rättelse och underrättelse till socialnämnden går för långt när minderåriga barn riskerar att vräkas, till exempel yngre syskon som drabbas av vad ett äldre syskon gjort, och vill att regeringen återkommer med ett lagförslag om att kravet ska finnas kvar i sådana fall.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 153–125Ja 142–136
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 2/12/4/6 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| VCiczie Weidby (V, Jönköpings län) | Avstår — partilinjen: Nej |
| VIda Gabrielsson (V, Stockholms kommun) | Avstår — partilinjen: Nej |
| VLinda W Snecker (V, Östergötlands län) | Avstår — partilinjen: Nej |
| VLorena Delgado Varas (V, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
| VLotta Johnsson Fornarve (V, Södermanlands län) | Avstår — partilinjen: Nej |
| VVasiliki Tsouplaki (V, Västmanlands län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2861 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 2, 2023/24:2862 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 4 och 5 samt 2023/24:2864 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 1 i denna del.
Riksdagens beslut: För att skapa tryggare bostadsområden i hela landet har regeringen föreslagit att fastighetsägare ska få utökade möjligheter att säga upp hyresgäster som begår brott. Ett hyresavtal ska kunna sägas upp om hyresgästen begår brott som typiskt sett försämrar närmiljön för dem som bor i lägenhetens omgivning. Det ansvar som hyresgästen har för barn och andra personer som bor eller vistas i lägenheten ska även gälla att se till att dessa personer inte begår brott som skapar otrygghet för övriga boende. Ett hyresavtal ska vidare kunna sägas upp i fler fall om lägenheten används för att begå brott, nämligen vid allvarlig eller omfattande brottslighet. Dessutom tydliggörs och skärps hyresgästens skyldighet att bevara tryggheten inom fastigheten. För att motverka missbruk av reglerna om inneboende ska hyresgästens rätt att inrymma utomstående personer i lägenheten stramas åt. Hyresvärden ska också få bättre möjligheter att kontrollera hur en lägenhet används. Förslagen innebär även förbättrade förutsättningar för en hyresgäst som utsatts för våld av en närstående att behålla lägenheten vid en uppsägning. Dessutom förstärks möjligheterna för en medhyresgäst eller medboende make eller sambo som utsatts för våld av en närstående att överta ett hyreskontrakt. Riksdagen sa ja till förslagen och lagändringarna börjar att gälla den 1 juli 2024.
Motförslag
- Motförslaget vill antaga regeringens lagförslag med en ändring av ikraftträdandedatumet. (S, C) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet kräver ett starkt lagstadgat hyresgästskydd och att barnets rättigheter stärks, och valplattformen vill förstärka socialtjänsten för förebyggande arbete och barnskydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ett starkt lagstadgat hyresgästskydd och att barnets rättigheter stärks, och valplattformen vill förstärka socialtjänsten för förebyggande arbete och barnskydd. Att behålla kravet på rättelseuppmaning och underrättelse till socialnämnden när minderåriga barn riskerar vräkning ligger direkt i den linjen. Planen avvisar dessutom repression som svar på brott och vill att påföljder faktiskt ska minska brottsligheten.
- starkt hyresgästskydd i lagavgörande»lagstiftningen för att tillsammans stå starka och försvara sina intressen.« (partiprogram ↗)
- socialtjänstens barnskydd»förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare barnrättigheter»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
- påföljder som fungerar»utformade för att faktiskt leda till lägre brottslighet och inte förvärra« (partiprogram ↗)
Valmanifestet gör socialtjänstens tidiga insatser till ett bärande åtagande och kräver att brotten bekämpas tillsammans med brottens orsaker.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör socialtjänstens tidiga insatser till ett bärande åtagande och kräver att brotten bekämpas tillsammans med brottens orsaker. Att behålla rättelseuppmaning och underrättelse till socialnämnden när minderåriga barn riskerar vräkning är precis en sådan kontaktyta som ska fånga upp barnen i tid. Partiprogrammet ger dessutom alla barn rätt till en trygg uppväxt enligt barnkonventionen.
- stärkt socialtjänst fångar upp barnavgörande»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnkonventionen styr besluten»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- sociala insatser kring barnet»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
- både brott och orsaker»Bekämpa både brotten och brottens orsaker.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen gör barnkonventionen till svensk lag och kräver barnkonsekvensanalys av politiska beslut, och slår fast att alla har rätt till en bostad.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör barnkonventionen till svensk lag och kräver barnkonsekvensanalys av politiska beslut, och slår fast att alla har rätt till en bostad. Partiprogrammet avvisar dessutom lagar med oproportionerliga ingrepp. Att behålla kravet på rättelseuppmaning och underrättelse till socialnämnden när minderåriga barn riskerar vräkning följer av dessa åtaganden.
- barnkonventionen som lagavgörande»barnkonvention ska bli svensk lag« (partiprogram ↗)
- rätten till bostad»Alla har rätt till en bostad.« (partiprogram ↗)
- mot oproportionerliga ingrepp»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (partiprogram ↗)
- stärkt ställning för hyresgäster»Vi vill stärka hyresgästernas ställning vid renovering.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Att avskaffa rättelseuppmaningen innebär att minderåriga syskon kan vräkas för någon annans brott, vilket träffas av valmanifestets uttryckliga nej till kollektiv bestraffning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Att avskaffa rättelseuppmaningen innebär att minderåriga syskon kan vräkas för någon annans brott, vilket träffas av valmanifestets uttryckliga nej till kollektiv bestraffning. Partiprogrammet ger barnens rättigheter och perspektiv största betydelse och kräver att beslut ska kunna överklagas och rättigheter försvaras. Att behålla kravet på rättelse och underrättelse till socialnämnden när barn berörs följer därmed av planen.
- nej till kollektiv bestraffningavgörande»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnens rättigheter»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- rätt att överklaga beslut»Politiska beslut och juridiska domslut måste kunna överklagas« (partiprogram ↗)
- boende som grundbehov»Människor har en rad grundläggande behov: mat, kläder, boende och vård.« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen att hyresvärdar alltid ska ha ansvar att förvarna socialtjänsten när det uppstår risk för vräkning, och att det förebyggande arbetet mot vräkning särskilt av barnfamiljer behöver stärkas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att hyresvärdar alltid ska ha ansvar att förvarna socialtjänsten när det uppstår risk för vräkning, och att det förebyggande arbetet mot vräkning särskilt av barnfamiljer behöver stärkas. Motförslagets krav på att behålla rättelseuppmaning och underrättelse till socialnämnden när minderåriga barn riskerar att vräkas är samma åtagande i sak. Sakkravet stöds därför.
- socialtjänsten ska varnas före vräkningavgörande»alltid ha som ansvar att förvarna socialtjänsten när det uppstår risk för vräkning.« (partiprogram ↗)
- motverka vräkning av barnfamiljer»Det förebyggande arbetet mot vräkning, särskilt av barnfamiljer, behöver stärkas.« (partiprogram ↗)
- barns bästa»Alla barn förtjänar en bra start i livet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Principprogrammet slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö, att barnets bästa ska komma i främsta rummet och att kommunen ska stödja familjen socialt och ekonomiskt när den sviktar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö, att barnets bästa ska komma i främsta rummet och att kommunen ska stödja familjen socialt och ekonomiskt när den sviktar. Att behålla rättelseuppmaning och underrättelse till socialnämnden när minderåriga riskerar vräkning är just en sådan ordning. Planens lagstadgade besittningsskydd pekar åt samma håll.
- barns trygga uppväxtmiljöavgörande»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- kommunalt stöd till familjen»kommunens uppgift att socialt och ekonomiskt stödja familjen att kunna utföra sina uppgifter och skyldigheter« (partiprogram ↗)
- barnets bästa»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
- lagstadgat besittningsskydd»Ett lagstadgat besittningsskydd ska finnas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen göra det enklare att vräka gängkriminella och sätter de boendes trygghet i bostadsområdet främst.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen göra det enklare att vräka gängkriminella och sätter de boendes trygghet i bostadsområdet främst. Ett bibehållet krav på rättelseuppmaning när minderåriga finns i hushållet skulle fördröja just den åtgärd planen vill snabba på. Planens svar för barn i kriminella miljöer är omhändertagande och ett skärpt föräldraansvar.
- lättare vräka gängkriminellaavgörande»Införa ett bidragsstopp för gängkriminella och göra det enklare att vräka dem« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i bostadsområdet»Mammor vittnar om hur de inte vågar släppa ut sina barn för att leka på innergården.« (valmanifest 2022 ↗)
- omhändertagande av utsatta barn»Verka för att fler barn som växer upp i kriminella klaner ska omhändertas« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt föräldraansvar»Betona och förstärka föräldraansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att få åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen och att bland annat socialtjänst och kronofogde ska kunna statuera exempel och göra den kriminella livsstilen oattraktiv.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att få åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen och att bland annat socialtjänst och kronofogde ska kunna statuera exempel och göra den kriminella livsstilen oattraktiv. Att behålla ett krav på rättelseuppmaning innan uppsägning fördröjer just det ingripande som planen efterlyser för de boendes trygghet. Planens åtagande om barnets bästa väger emot, men bär inte kravet på ett generellt undantag för hushåll med barn.
- kompromisslöshet mot gängenavgörande»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (valmanifest 2022 ↗)
- verktyg mot kriminell livsstil»Polis, socialtjänst och kronofogde ska ges verktyg att statuera exempel och göra den kriminella livsstilen oattraktiv« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i bostadsområden»Öka tryggheten i hela Sverige och i alla bostadsområden« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:CU20)
- Betänkandets fulltext (HB01CU20)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:2861 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2862 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2863 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2864 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:112 — Åtgärder för tryggare bostadsområden
Källa: Sveriges riksdag