2025-12-032025/26:SoU10 · p.5SoUHälsa och socialtjänst

Uppföljning och utvärdering av reformen

Uppföljning och utvärdering av den förstärkta tandvårdsreformen

Vad som står på spel: Utfallet avgör hur snart och hur brett effekterna av reformen - även för grupper som inte omfattas av den nya ersättningen - undersöks och kan ligga till grund för justeringar.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska tillkännage att regeringen snarast ska genomföra en samlad uppföljning och utvärdering av tandvårdsreformen - för både de som omfattas av den nya ersättningen och andra grupper - eller om ingen sådan särskild åtgärd behövs utöver det arbete som redan pågår.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser inte att riksdagen nu behöver rikta ett särskilt tillkännagivande om uppföljning och utvärdering till regeringen, och avstyrker därför motionerna i denna del.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (S, V, C, MP)

Reservanterna anser att regeringen snarast bör genomföra en uppföljning och utvärdering av reformen, med hänvisning till att flera remissinstanser varnat för olika konsekvenser, och vill att uppföljningen omfattar inte bara dem som får det förstärkta tandvårdsstödet utan även andra grupper.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3821 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:3824 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 2 och 2025/26:3825 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till ett förstärkt högkostnadsskydd för tandvård. Beslutet innebär att det nuvarande högkostnadsskyddet ska kompletteras med ett nytt stöd. Stödet kallas för särskild tandvårdsersättning och riktar sig i ett första steg till äldre. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela föreskrifter om vilka patienter som kan vara berättigade till särskild tandvårdsersättning och om vilken tandvård som kan berättiga till särskild tandvårdsersättning. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte den här reformen, men den kräver att politiska förslag bygger på stabil forskning och visar sig effektiva och rättvisa när de genomförs, och att samhället alltid finns där för den som behöver det.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte den här reformen, men den kräver att politiska förslag bygger på stabil forskning och visar sig effektiva och rättvisa när de genomförs, och att samhället alltid finns där för den som behöver det. En snar uppföljning som också omfattar grupper utanför dem som får det förstärkta stödet är ett sätt att pröva om åtagandet infrias. Slutsatsen är härledd ur allmänna principer och därför osäker.

  • förslag som visar sig effektivaavgörande»En framgångsrik rörelse för ett bättre samhälle behöver bygga på stabil forskning och förslag som visar sig effektiva och rättvisa den dag de genomförs.« (partiprogram ↗)
  • välfärd för den som behöver»Vi vill bygga ett samhälle som alltid finns där för den som behöver det.« (partiprogram ↗)
  • eftertanke och uppföljning»Att utveckla kloka politiska lösningar kräver alltid tid och eftertanke.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver en jämlik tandvård som integreras i övrig hälso- och sjukvård och lika rätt för alla till god vård genom samhällets försorg.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver en jämlik tandvård som integreras i övrig hälso- och sjukvård och lika rätt för alla till god vård genom samhällets försorg. En snar uppföljning som omfattar även andra grupper än dem som får det förstärkta stödet är ett medel att säkra att reformen verkligen ger vård efter behov och inte efter plånbok. Motförslaget stöds.

  • jämlik tandvårdavgörande»Jämlik tandvård som integreras i övrig hälso- och sjukvård.« (partiprogram ↗)
  • lika rätt till god vård»Lika rätt för alla till god hälso- och sjukvård genom samhällets försorg.« (partiprogram ↗)
  • vård efter behov»vård utifrån behov, och inte utifrån möjligheten att betala« (partiprogram ↗)
  • jämlik folkhälsa»Jämlik och jämställd folkhälsa.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att vård och omsorg ska ges efter behov och att människor med störst behov ska prioriteras, och att välfärden ska byggas utifrån solidaritet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att vård och omsorg ska ges efter behov och att människor med störst behov ska prioriteras, och att välfärden ska byggas utifrån solidaritet. En snar uppföljning som omfattar även andra grupper än dem som får det förstärkta stödet är ett sätt att säkerställa att reformen inte slår undan benen för dem med störst behov. Planen behandlar inte uppföljningsformerna, varför bedömningen är härledd.

  • behovsprioriteringavgörande»Människor med störst behov ska prioriteras.« (partiprogram ↗)
  • vård efter behov»tillgång till vård efter behov« (partiprogram ↗)
  • solidarisk välfärd»Välfärden ska byggas utifrån solidaritet, inte marknadslogik.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att det offentligt finansierade ska vara likvärdigt för alla och med samma goda kvalitet, och den värderar resultat framför politiskt spel.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att det offentligt finansierade ska vara likvärdigt för alla och med samma goda kvalitet, och den värderar resultat framför politiskt spel. En snar uppföljning som fångar även andra grupper än de som får det förstärkta stödet prövar just om reformen håller det löftet. Planen uttalar sig inte om uppföljningsformer, varför stödet är härlett och osäkert.

  • likvärdig kvalitet i välfärdenavgörande»Det som det offentliga finansierar ska vara likvärdigt för alla och med samma goda kvalitet till alla.« (partiprogram ↗)
  • resultat framför politiskt spel»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel.« (valmanifest 2022 ↗)
  • öppenhet och uppföljning»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om uppföljningen av just den här reformen.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om uppföljningen av just den här reformen. Den närmast liggande principen är att välfärdens insatser ska vila på vetenskaplig grund och följas upp mot nationellt fastställda kvalitetsnormer, och att de grupper som har störst behov ska prioriteras. Utifrån den principen är en snar uppföljning som också fångar andra grupper i linje med planen, men slutsatsen är svagt underbyggd.

  • vetenskapligt grundad vårdavgörande»Vård, behandling och rehabilitering av fysiska och psykiska sjukdomar ska ges på vetenskaplig grund.« (partiprogram ↗)
  • nationell kvalitetsuppföljning»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (partiprogram ↗)
  • prioritering efter behov»De personer som har sämst munhälsa ska prioriteras.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen gör utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll till viktiga politiska uppgifter och kräver att alla politiska beslut fattas enligt förvaltarskapsprincipen, så att konsekvenserna beaktas.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen gör utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll till viktiga politiska uppgifter och kräver att alla politiska beslut fattas enligt förvaltarskapsprincipen, så att konsekvenserna beaktas. Motförslagets krav på en snar uppföljning som också omfattar andra grupper än dem som får det förstärkta stödet följer av detta, förstärkt av planens solidaritet med svaga och utsatta.

  • uppföljning som politisk uppgiftavgörande»kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter« (partiprogram ↗)
  • konsekvenser ska beaktas»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att« (partiprogram ↗)
  • solidaritet med utsatta»Solidaritet med svaga och utsatta« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte just denna reform, men partiprogrammet slår fast en ständig beredskap att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra det som genomförts.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte just denna reform, men partiprogrammet slår fast en ständig beredskap att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra det som genomförts. Valmanifestet kräver dessutom att skattebetalarna får valuta för sina pengar och partiprogrammet att offentligt slöseri bekämpas. Det stöder kravet på en snar uppföljning av reformens konsekvenser, även för andra grupper än de som får det förstärkta stödet.

  • utvärdera genomförda reformeravgörande»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (partiprogram ↗)
  • valuta för skattepengarna»Du som betalar in skatt ska också få valuta för dina inbetalade skattepengar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver tydliga resultat och tydlig medborgarnytta för varje offentlig satsning och vill stärka möjligheterna till ansvarsutkrävande.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver tydliga resultat och tydlig medborgarnytta för varje offentlig satsning och vill stärka möjligheterna till ansvarsutkrävande. En snar uppföljning och utvärdering av reformens konsekvenser, även för grupper som inte omfattas av det förstärkta stödet, är en direkt tillämpning av det kravet. Planen uttalar sig dock inte om denna reform i sig, varför stödet är härlett.

  • resultatkrav på offentliga satsningaravgörande»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
  • medborgarnytta ska påvisas»Sverigedemokraterna vill koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta och begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ansvarsutkrävande»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheter för ansvarsutkrävande när hanteringen av de offentliga resurserna brister.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag