2023-03-082022/23:CU7 · p.3CUCivilrätt och bostäder
Hemförsäkring
Tvingande regler för rättsskydd i hemförsäkring
Vad som står på spel: Karensvillkor i hemförsäkringar kan göra det svårt för framför allt våldsutsatta kvinnor att få hjälp med ombudskostnader i vårdnadstvister direkt efter en separation, vilket kan påverka utfallet av tvister om barn.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska tvinga fram enhetliga regler för vad rättsskyddet i en hemförsäkring ska omfatta – till exempel genom att ta bort karenstiden för vårdnadstvister – eller om försäkringsbolagen även fortsatt själva ska få bestämma försäkringsvillkoren.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och konstaterar att försäkringsprodukten i princip inte regleras i försäkringsavtalslagen (FAL) – bolagen ska fritt kunna bestämma vilka risker som täcks och vilka undantag som görs. Utskottet noterar att den som inte omfattas av rättsskyddet i stället kan ha rätt till rättshjälp enligt rättshjälpslagen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S)
Reservanten (S) vill se över möjligheten att ta bort karenstiden så att rättsskyddet i en hemförsäkring omfattar vårdnadstvister med en tidigare partner direkt, utan att ett år måste ha gått sedan separationen, eftersom nuvarande karensvillkor särskilt drabbar våldsutsatta kvinnor med begränsade medel att betala för ett ombud.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/91/0/16 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/1/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 57/0/0/11 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CJonny Cato (C, Skåne läns västra) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:324 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2 och 2022/23:2215 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 30 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. En del av motionerna handlar om ersättningsrättsliga frågor, det vill säga frågor om försäkringar och skadestånd. Andra motioner handlar om insolvens- och utsökningsrättsliga frågor, det vill säga vad som ska gälla för personer och företag som inte kan betala sina skulder. Bland annat föreslås nya regler om skadestånd till brottsoffer och om möjligheten till skuldsanering.
Motförslag
- Motförslaget vill att rättsskydd i hemförsäkring för vårdnadstvister ska omfatta tiden från separation utan karenstid. (S) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att många kvinnor inte kan lämna destruktiva förhållanden eftersom deras ekonomi är för dålig, och att barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att många kvinnor inte kan lämna destruktiva förhållanden eftersom deras ekonomi är för dålig, och att barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister. Den kräver också att kvinnan får ombud som norm i rättsprocessen och rätt till stöd för att lämna våldsutsatthet. Att ta bort karenstiden så att rättsskyddet gäller vårdnadstvister direkt träffar exakt detta hinder och stöds därför av planen.
- ekonomin hindrar kvinnor att lämnaavgörande»Många kvinnor kan inte lämna destruktiva förhållanden för att deras ekonomi är för dålig, därför hänger arbetet med att uppvärdera kvinnors arbete och höja löner i låglöneyrken ihop med arbetet mot våld mot kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
- barnperspektiv i vårdnadstvister»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad« (valmanifest 2022 ↗)
- rättsligt ombud som norm»målsägarbiträde för kvinnan ska vara norm i rättsprocessen« (partiprogram ↗)
- rätt till stöd vid våldsutsatthet»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor och har ökat resurserna till kvinno- och tjejjourer, och den är uttalat feministisk.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor och har ökat resurserna till kvinno- och tjejjourer, och den är uttalat feministisk. Att ta bort karenstiden så att våldsutsatta kvinnor får rättsskydd i vårdnadstvister direkt följer av dessa åtaganden och av principen att alla är lika inför lagen. Planen säger däremot inget om försäkringsvillkor, så slutsatsen är härledd.
- mot mäns våld mot kvinnoravgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till våldsutsatta kvinnor»ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete« (valmanifest 2022 ↗)
- feministiskt parti»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
- likhet inför lagen»Vi är lika inför lagbokens paragrafer« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet och att kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet och att kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka. Att karenstiden i hemförsäkringens rättsskydd stänger ut just våldsutsatta kvinnor från ombud i vårdnadstvister motverkar det åtagandet, och planen vill dessutom se över rätten till rättshjälp. Försäkringsvillkor behandlas inte direkt, så slutsatsen är härledd.
- en dörr ut för våldsutsattaavgörande»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd efter uppbrottet»Kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka« (valmanifest 2022 ↗)
- tillgång till juridiskt ombud»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall« (valmanifest 2022 ↗)
- starkt konsumentskydd»Vi vill ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtaganden är att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska bekämpas och att tillgången till ombud måste förbättras så att rätten att få sin sak prövad inte blir förbehållen den med hög inkomst.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtaganden är att brottsofferperspektivet ska stärkas, att eftervåldet ska bekämpas och att tillgången till ombud måste förbättras så att rätten att få sin sak prövad inte blir förbehållen den med hög inkomst. En karenstid som gör att våldsutsatta kvinnor står utan rättsskydd i en vårdnadstvist är precis ett sådant hinder. Att se över möjligheten att ta bort karenstiden följer därför av planen, även om den inte nämner hemförsäkringar.
- bekämpa eftervåldetavgörande»Det är också viktigt att brottsoffer får bättre stöd och att eftervåldet bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättvis tillgång till rättsprocess»Möjligheten att processa mot stat eller kommun, då man har goda skäl att få sin sak prövad, ska i en liberal demokrati inte vara en rätt förbehållen de med hög inkomst.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre tillgång till ombud»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för våldsutsatta kvinnor»Kvinnor med skyddad identitet ska enklare kunna byta efternamn på sina barn.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka den allmänna rättshjälpen och ge våldsutsatta kvinnor bättre skydd och stöd, och den slår fast att den enskildes ställning i vardagens avtal ska stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka den allmänna rättshjälpen och ge våldsutsatta kvinnor bättre skydd och stöd, och den slår fast att den enskildes ställning i vardagens avtal ska stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning. Barn ska inte tvingas till umgänge med en förälder som utsatt dem för övergrepp. Att se över karensvillkoret så att rättsskyddet gäller vårdnadstvister direkt ligger därför i linje med planen.
- skydd och stöd till våldsutsattaavgörande»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt rättshjälp»allmänna rättshjälpen ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- starkare avtalsställning»enskildes inflytande över de avtal som ingås i vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och« (partiprogram ↗)
- barnets skydd i vårdnadsfrågor»Barn ska inte tvingas till umgänge med en förälder« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ges adekvat stöd och skydd, ser mäns våld mot kvinnor som det yttersta uttrycket för bristande jämställdhet och gör barnets bästa styrande vid beslut som rör barn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ges adekvat stöd och skydd, ser mäns våld mot kvinnor som det yttersta uttrycket för bristande jämställdhet och gör barnets bästa styrande vid beslut som rör barn. Att se över karenstiden i hemförsäkringens rättsskydd vid vårdnadstvister tjänar detta, även om planen värnar avtalsfriheten på marknaden.
- skydd för våldsutsattaavgörande»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)
- mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för brist på jämställdhet.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa styr»Barnets bästa ska vara styrande i all familjepolitik och vid alla beslut som rör barn.« (partiprogram ↗)
- avtalsfrihet på marknaden»Marknadsekonomins civilrättsliga grundvalar är frivilliga och ofta informella avtal mellan självständiga aktörer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka våldsutsatta kvinnors skydd, men gör det med straffrättsliga verktyg som kontaktförbud, fotboja och stöd till kvinnojourer, inte genom att styra villkoren i privata försäkringar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stärka våldsutsatta kvinnors skydd, men gör det med straffrättsliga verktyg som kontaktförbud, fotboja och stöd till kvinnojourer, inte genom att styra villkoren i privata försäkringar. Marknadsekonomin bygger enligt planen på enskilt ägande och avtalsfrihet. Kravet på att ändra karensvillkoret i hemförsäkringens rättsskydd följer därför inte av planen.
- avtalsfrihetavgörande»på enskilt ägande och avtalsfrihet« (partiprogram ↗)
- straffrättsligt skydd i stället»Införa kontaktförbud och fotboja direkt för en man som utsätter en kvinna för våld, om en riskbedömning visar att det finns behov« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till kvinnojourer»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt brottsofferskydd»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och erbjuda tidiga insatser vid vårdnadstvister, och slår fast att rätten till stöd och hjälp för brottsoffer måste stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och erbjuda tidiga insatser vid vårdnadstvister, och slår fast att rätten till stöd och hjälp för brottsoffer måste stärkas. Att ta bort karenstiden så att rättsskyddet omfattar vårdnadstvister direkt tjänar just våldsutsatta kvinnors möjlighet att få ombud. Planen är tyst om utskottets skäl att försäkringsprodukten inte regleras i lag.
- stöd vid våld i nära relationavgörande»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser vid vårdnadstvist»Vi vill i ett tidigt skede erbjuda familjemedling. Det kan röra sig om tvister vid vårdnad, i rättsprocessen eller barnfridsbrott vid våld i nära relationer.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt stöd till brottsoffer»Även rätten till ersättning, stöd och hjälp när brottet ändå skett måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:CU7)
- Betänkandets fulltext (HA01CU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1007 — Krafttag mot överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2010 — Sexualbrott av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2070 — Ekonomiskt våld mot kvinnor av Robert Hannah (L)
- Motion 2022/23:2215 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:324 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:354 — Utökad kontroll vid ansökan om personlig konkurs av Jonny Cato (C)
- Motion 2022/23:668 — Automatisk uppräkning av kränkningsersättningen av Ellen Juntti (M)
- Motion 2022/23:86 — Konsumentfrågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:865 — Hållbar konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag