Ett kvantitativt mål för effektiv energianvändning

Planen vill att klimatmålen knyts till konkreta, siffersatta förslag och att miljömålen är ambitiösa och följs upp. Ett mål utan mätbara indikatorer går inte att styra mot och bidrar inte till omställningens fasta ramar. Planen stöder därför motförslagets krav på ett kompletterande kvantitativt mål.

• siffersatta klimatmålavgörande»klimatmålen med konkreta, siffersatta förslag. Det gör det möjligt att« (partiprogram ↗)
• uppföljda miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
• skärpt styrning»stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver klimatperspektiv på alla nivåer av beslutsfattande och att det klimatpolitiska ramverket, som vilar på mätbara mål, ligger fast. Ett kompletterande kvantitativt mål gör energieffektiviseringen möjlig att följa upp och styra mot, i linje med planens vilja att öka takten och hålla nere energikostnaderna. Planen säger inget om målets tekniska form, varför ställningstagandet är härlett.

• klimatstyrning i alla beslutavgörande»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)
• klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
• ökad energieffektivisering»Underlätta familjers energieffektivisering.« (valmanifest 2022 ↗)
• låga energipriser»Låga och rättvisa energipriser i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planen vill se juridiskt bindande klimatmål i linje med forskningen och en utsläppsbudget som gör målen uppföljningsbara, samt ett kraftfullt stöd för energieffektivisering. Ett enbart kvalitativt mål ger ingen sådan styrning. Motförslagets krav på ett nytt kvantitativt och mätbart mål följer därför av planens målstyrningslinje.

• bindande klimatmålavgörande»juridiskt bindande klimatmål som ligger i linje med forskningen.« (partiprogram ↗)
• prioriterad energieffektivisering»införa ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till både hushåll och industrier.« (valmanifest 2022 ↗)
• mätbara klimatåtaganden»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen arbetar själv med mätbara energimål och kräver ett klimatledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och passivitet. Ett kompletterande kvantitativt och uppföljningsbart mål för effektiv energianvändning ligger därför i linje med planen, medan ett enbart kvalitativt mål ger svag styrning. Planen tar inte ställning till målets tekniska utformning, varför slutsatsen är härledd.

• effektiva åtgärder, inte symbolpolitikavgörande»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
• resurseffektivitet som mål»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (valmanifest 2022 ↗)
• kvantifierade energimål»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet. Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
• vetenskapsbaserade klimatmål»Klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt för att undvika farliga förändringar.« (partiprogram ↗)

Planen sätter upp utsläppsmål — nettonoll senast 2045 inom en växande ekonomi — och vill möta det ökande elbehovet med mer produktion, inte med ett tak för användningen. Energieffektivisering är i planen ett medel, inte ett kvantifierat mål. Motförslagets krav på ett nytt kvantitativt och mätbart energimål saknar därför förankring i planen, som i stället bygger på generella ekonomiska styrmedel.

• klimatmål inom växande ekonomiavgörande»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektivisering som medel»Energisystemets miljö- och klimateffekter ska minskas genom energieffektivisering och en successiv introduktion av klimatneutrala produktionsformer.« (partiprogram ↗)
• mer produktion i stället för tak»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
• generella styrmedel främst»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och breda system för handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (partiprogram ↗)

Planens energipolitiska mål är kvalitativa och handlar om fossilfrihet, leveranssäkerhet och konkurrenskraft, med krav på fasta spelregler snarare än nya styrande måltal. Ett kompletterande kvantitativt effektiviseringsmål är inget planen efterfrågar. Att planen värderar energieffektivisering högt kvalificerar slutsatsen men bär den inte.

• tre kvalitativa grundpelareavgörande»De tre grundpelarna för den svenska energipolitiken ska vara fossilfrihet, leveranssäkerhet och en stark konkurrenskraft.« (partiprogram ↗)
• fasta spelregler»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom långsiktig energipolitik med fasta spelregler.« (partiprogram ↗)
• värna konkurrenskraften»Energiskatter och regelverk behöver utformas med hänsyn till förhållanden i omvärlden för att inte näringslivets konkurrenskraft ska urholkas.« (partiprogram ↗)
• energieffektivisering lönar sig»Energieffektivisering är ett lönsamt och effektivt sätt att trygga energiförsörjningen och nå våra miljö- och klimatmål.« (partiprogram ↗)

Planens energipolitiska mål är fossilfrihet och en kraftigt utbyggd planerbar elproduktion, eftersom elbehovet mer än fördubblas till 2045. Ett kompletterande kvantitativt mål för effektiv energianvändning är en form av detaljstyrning som planen inte efterfrågar och som riskerar att motverka elektrifieringen. Hushållens minskade elkonsumtion ska enligt planen uppmuntras med skatteavdrag, inte med mätbara måltal.

• fossilfrihet som energimålavgörande»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (valmanifest 2022 ↗)
• ökat elbehov»Fram till 2045 kommer Sveriges elbehov mer än fördubblas.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektivisering via skatteavdrag»Göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom att förstärka och utvidga det gröna skatteavdraget« (valmanifest 2022 ↗)
• nej till symbolmål»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)

Planen vill se mål för fossilfrihet och leveranssäkerhet i energipolitiken och en kostnadseffektiv klimatpolitik med globalt perspektiv, inte kvantitativa tak för energianvändningen. Elskatten ska tvärtom sänkas permanent för att underlätta elektrifieringen, vilket förutsätter ökad snarare än minskad elanvändning. Motförslagets krav på ett nytt kvantitativt mål avvisas därför i sak.

• mål för fossilfrihet och leveranssäkerhetavgörande»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (valmanifest 2022 ↗)
• billigare el för elektrifiering»Sänka skatten på elenergi permanent för att underlätta elektrifieringen« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)
• kostnadseffektiv klimatpolitik»Svensk klimatpolitik är idag motsägelsefull och kan inte sägas leva upp till kraven på en kostnadseffektiv klimatpolitik som bidrar till att göra skillnad på global nivå.« (valmanifest 2022 ↗)